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xx省xx市xx县xx镇英德村委会英德村传统村落环境整治(2017.05.25)

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xx县xx镇英德村传统村落环境综合整治工程

1总论

1.1项目名称、承办单位、主管部门及项目地点

项目名称:xx县xx镇英德村传统村落环境综合整治工程 实施单位:xx县xx镇人民政府 监督部门:xx县环境保护局 主管部门:xx县人民政府

项目地点:项目建设地点位于xx县xx镇英德村,具体地点见项目区域位置图。

1.2项目提出背景

2010年以来,财政部、环保部根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发【2009】11号)和李克强副总理关于“适当加大力度,鼓励有条件的地区连片整治”的精神,启动了全国农村环境整治示范工作。在“十二五规划”期间,农村和农业将首次纳入污染物约束减排的范围,为此环保部还印发了《关于进一步加强农业环境保护工作的意见》。意见明确提出了“十二五”农村环保工作的总体思路、主要目标、重点任务和政策措施,该意见还指出到2015年完成6万个建制村的农村环境综合整治,使严重危害群众健康的农村突出环境问题基本解决。

xx省政府也高度重视农村环境的整治,在“十二五规划”中强调:推进农村环境治理,积极开展土壤污染防治。重点提出了优先保障农村饮用水安全,提高农村生活污水和垃圾处理水平、重点控制畜禽、水产养殖污染,积极防治农业面源污染、改善重点区域农村环境质量四方面的要求。项目的建设既是推进城乡一体化发展的一项重要举措,也是农村建设小康社会、实现现代化的客观要求。不断改善和提高人民群众的生活质量和水平,也是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。

传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产,具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。2013年12月12日,中央城镇化工作会议在北京召开。会议不仅提出了推进城镇化的六项要任务,指明了我国未来城市的蓝图以及措施。中央提出的“慎砍树、不填湖、少拆房”,体现了对传统“乡愁”文化的保护。为此,对传统村落的保护更显重要和迫切,只有将古村落完好地进行保护,将村落文化延续下去,“乡愁”才能被留住。

英德村建筑主要为传统民居,建筑形式多为“两房一耳”、“三房一照壁”的合院

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xx县xx镇英德村传统村落环境综合整治工程

式,传统建筑文化鲜明。

英德村历史文化悠久,是马帮文化形成的村落,历史上是滇南茶马古道上的重要节点,茶马古道从英德村外穿过:向北经过景东,南涧、巍山后直达茶马古道的重要中转站大理;向西经过云县,耿马直通缅甸;向南可到达普洱,西双版纳等茶叶生产区。村庄东部至今留了千百年的青石板铺设的茶马古道,传承着古朴的古村落韵味,另外还有百年古树,传统的农耕生产生活方式等方面,有较高的历史文化价值。

英德村非物质文化如三跺脚、石雕艺术虽然未被认定为非物质文化遗产,但具有非常强烈的地方民俗特性。

英德村目前通过充分利用自然山水资源,挖掘民族文化,加强保护村庄风貌及完善配套基础设施,将英德村建设成为以民族风情体验、茶马文化感受、田园风光游赏为主的历史文化传统村落。

英德村整个村落群山环绕,周边山地植被丰茂,森林覆盖率75%以上。村寨农舍建筑呈带状组团式分布,建筑依山就势顺应等高线呈台地式布局,村庄周边是一台一台错落有致阡陌纵横的稻田,山涧溪流从村子东部流过,后山河、田心河,两条溪流在村间交汇,东向南流去,汇入澜沧江。

英德村属xx县xx镇所辖,位于xx镇政府所在地的西北部,距xx镇政府9公里、距英德村委会1公里,临近勐振公路,准入性好,交通便利,区位优势较好。

为有效保护传统村落,受xx县xx镇人民政府委托,我单位通过对项目区社会经济、生态环境状况等方面资料的收集和调研,结合英德村现状条件,完成了此次实施方案编制工作。该方案明确提出了英德村传统村落环境整治工程技术方案,解决区域突出环境问题,有效改善传统村落现有环境面貌及人居环境。为政府领导决策、工程设计及环境管理等提供科学依据,以便上报有关部门审批、立项,争取资金支持。

1.3设计的依据

1.3.1法律依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行) (2)《中华人民共和国水法》(2002年10月1日起施行) (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日起施行)

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年6月29日起施行) (5)《中华人民共和国污染防治法实施细则》(2000年3月20日起施行)

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xx县xx镇英德村传统村落环境综合整治工程

(6)《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》(1998年12月) (7)《畜禽养殖污染防治管理办法》(2001年5月8日起实施) 1.3.2标准规范

(1)《村庄整治技术规范》(GB50445-2008)

(2)《国家级生态村创建标准》(试行)环发【2006】192号 (3)《国家农村小康环保行动计划》环发【2006】151号 (4)《xx省地方标准用水定额》(DB53/T 168-2013) (5)《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574-2010)

(6)《农村生活污染防治技术政策》(环发[2010]20号 2010年2月8日实施) (7)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) (8)《污水综合排放标准》(GB8978-1996) (9)《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)

(10)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002) (11)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009) (12)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001) (13)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001) (14)《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008) (15)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)

(16)《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002) (17)《镇(乡)村排水工程技术规程》CJJ124-2008 (18)《镇规划标准》GB50188-2007 1.3.3政策依据

(1)《xx县xx镇英德村委会英德村传统村落环境综合整治工程实施方案编制委托书》

(2)《普洱市城市集中式饮用水水源环境保护规划》 (3)《普洱市环境保护“十二五”规划》 (4)《七彩xx生态文明建设规划纲要》

(5)《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》(环发[2011] 29号); (6)《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》(环发[2010]

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59号)

(7)《关于印发<农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法(试行)>的通知》(环办[2010] 136号)

(8)《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》(环办[2010] 132号)

(9)《关于开展农村环境综合整治实施方案编制工作的通知》(云环通[2010]62号)

(10)《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》(环办函[2010] 44号)

(11)《关于发布<农村生活污染防治技术政策>的通知》(环发[2010] 20号) (12)《关于进一步深化生态建设示范区工作的意见》(环发[2010] 16号) (13)《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发[2009] 11号)

(14)《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》(国办发[2007] 63号)

(15)《xx省地表水水环境功能区划》(2010-2020年)

(16)《云环规财〔2012〕35号xx省环境保护厅关于建立环境保护专项资金项目储备库的通知》

(17)《普洱市财政局 普洱市环境保护局 普洱市住房和城乡建设局关于下达2015年中央财政农村节能减排资金(第二批)支持传统村落保护的通知》(普财建[2015] 146号)

(18)《农村环境综合整治目标责任制考核办法》(试行) 1.3.4相关资料

(1)《国家鼓励发展的环境保护技术目录》 (2)《国家先进污染防治示范技术名录》

(3)《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南》 (4)《农村生活污水处理项目建造与投资指南》 (5)《农村饮用水水源地环境保护与投资指南》 (6)xx县xx镇英德村传统村落保护发展规划 (7)xx县xx镇提供的相关基础资料

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