2、 行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员;
3、 行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员被授 权组织中的工作人员是否遵纪守法。
八、行政行为的内容及法律效力
答:行政行为的内容是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。 (一 赋予权益和剥夺权益(二科以义务和免除义务(三确认法律事实与法律地位 行政行为的效力:行政行为通常具有以下法律效力:(一公定力(二确定力(三拘束 力(四执行力
九、行政立法的程序及主体类型
答:(一行政立法的程序:是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵 循的步骤、方式和顺序。具体程序如下:1、起草 2、征求意思 3、审查 4、通过 5、签署 6、 发布与备案
(二 行政立法的主体类型:是指依法取得行政立法权, 可以制定行政法规或行政规章的国 家行政机关。我国行政立法主体为:1、国务院:是最高国家行政机关,是最高国家权力机 关的执行机关,是最高的行政立法主体,享有较为完全的行政立法权。 2、国务院各部门 3、 省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。
十、行政许可的基本原则是什么?(论
答:指行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予 或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 行政许可的基 本原则:1、合法性原则:设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 合法性原则也称为行政许可法定原则。
2、公开、公平、公正原则:行政机关从事某种活动或者实施某种行为的过程和结果应当公 开; 行政机关在履行职责、 行使权力时, 不仅在实体和程序上都要合法, 而且还要合乎常理。 行政许可机关就当平等地对待所有个人和组织。
3、便民原则:行政机关实施行政许可,应当由一个机构统一受理申请,统一送达行政许可 决定,并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。
4、救济原则:公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权; 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼; 其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损 害的,有权依法要求赔偿。
5、信赖保护原则:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不 得擅自改变已经生效的行政许可。
6、行政许可一般不得转让原则。除法律、法规规定可以转让的行政许可外,其他行政许可 不得转让。
7、监督原则:行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的 监督。
十一.行政强制执行与处罚的区别
答:行政强制执行和行政处罚都是针对违反行政法上规定的义务而采取的行政行为, 二者常 具有承接关系。但二者仍有本质的区别:
1、 性质不同:行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下, 属于制裁性法律责任; 行政强制执行以行政管理对方拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提, 强制相对方履行 原定义务。
2、目的不同:行政处罚着眼于对“过去”违法行为的惩罚;行政强制执行着眼于对“将来” 义务内容的实现。
3、原则不同:行政处罚的目的在于惩戒,一般是一次性的,适用“一事不再罚”原则;而 执行罚目的在于强迫义务人履行义务,可再执行罚,直到其履行义务为止。
十二、行政指导与行政合同的区别
答:行政指导和行政合同都是行政民主化的产物, 共同点是行政机关为实现一定的行政目的 与行政相对方相互协商,区别有下几点:
1、 行政指导是单方面的行为;而行政合同是行政机关和行政相对方意思表示一致的产物。
2、 行政指导是行政机关的一种事实行为; 而行政合同是基于双方意思表示一致而签订的关 于确立、变更或消灭双方权利、义务的协议。
3、 行政指导对于行政相对方不具有法律上的强制力,均不受约束和处罚;而行政合同一经 成立,就有法律效力,如有违反,应负违约责任。
十三、行政处罚执行的原则有哪些内容
答:1当事人自觉履行原则 2、行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行原则 3、 决定罚款与收缴罚款相分离原则。
十四、行政责任构成要件有哪些 答:行政责任的构成要件具体如下:
1、 行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员; 2、 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当; 3、 行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任; 4、 承担行政责任须有主观上的故意或过失。 十五、行政诉讼构成要件是什么
答:1、原告是认为行政机关及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的 公民、法人或者其他组织。
2、被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织;
3、原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议, 以及属于受诉人民法院管辖;
4、原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内;
5、法律、法规规定必须经过行政复议的,已经经过行政复议;自行选择行政复议的,复议 机关已作出复议决定或者逾期末作出复议决定。
十六、行政诉讼的被告有哪些特征
答:1、被告只能是行政管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织;
2、其作出的具体行政行为被原告指挥侵害合法权益; 3、以自己的名义应诉,并受人民法院裁判拘束。 十七、行政诉讼证据有哪些种类
答:根据不同标准可以将证据分为直接证据和间接证据、 原始证据和传来证据、 主要证据和 次要证据、言词证据和实物证据、本证和反证等;根据证据的来源和表现形式:1、书证 2、 物证 3、视听资料 4、证人证言 5、当事人陈述 6、鉴定结论 7、勘验笔录、现场笔录。
四、概念
一、行政法律关系与行政关系的区别;
答:1、行政法律关系属于法律关系,体现了国家的意志,由国家强制力作保障,而行政关 系是一种社会关系,不反映国家的意志;
2、行政法律关系以行政关系为基础,但不等于行政关系。只有当行政关系为行政法调整, 具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系; 未经行政法调整, 不具有行政法上权利 义务内容的行政关系,均不能转化成行政法律关系。
二、行政强制执行与其它概念的区别:
答:(一行政强制强执行与民事强制执行的区别:1、申请执行人不同 2、执行的依据不同 3、执行的机关不同 4、执行的对象不同 5、执行的结果不同
(二 行政强制执行与行政强制措施的区别:行政强制执行活动必然通过一定的强制措施 表现出来。行政强制措施又不完全等同于行政强制执行,它包括各种性质的强制措 施,如强制预防、强制制止、强制恢复、强制保全等
(三 行政强制执行与行政强制预防、行政强制制止的区别:1、实施的条件不同 2、实施 的时间和目的不同 3、实施的机关不同 4、实施的程序不同
三、行政指导与行政领导的区别:
答:1、主体不同:行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者,行政指导的主体 是行政机关;
2、客体不同:行政领导是一种行政组织内部的活动,它作用的对象是行政组织中的被领导 者,行政指导是一种外部行政活动,对象是公民、法人及其他社会组织;
3、内空不同:行政领导是国家行政活动领导活动的总和;行政指导是用非制性的手段取得 相对方的同意或协助而实施的管理行为。
4、效力不同:行政领导是行政组织内部的领导活动,必须严格服从;行政指导相对方可以 服从,也可以不服从。
四、行政指导与行政命令的区别
答:行政命令是要求行政相对方必须履行其义务, 并以法律上的强制力作保证。 对于不服从 行政命令者, 应对其进行行政制裁。 而行政指导虽然要求行政相对方履行一定的作为或不作
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