诏御史：“狱之疑者，吏或不敢决，有罪者久而不论，无罪者久系不决。自今以来，县道官狱疑者，各谳所属二千石官，二千石官以其罪名当报之。所不能决者，皆移廷尉，廷尉亦当报之。廷尉所不能决，谨具为奏，傅所当比律令以闻。”由此知县道官所谳之二千石官系郡县的最高长官，他们负责管辖区内的疑难案件的审判决断。
此句似应断句，可为：“各以其二千石官治所县，十月，金平贾（价）予钱，”意思是每年十月（即年初）由二千石官处理其所管辖县道内与钱财相关的赏、罚等类经济事务，按当时黄金与铜钱的市场平均比价，用铜钱来替代黄金。 [8]为除，免除其罪。
【按】此条是关于在赏罚过程中允许以铜钱代替黄金以及纳金、钱以代替罚、赎、债等的规定。如律。犯有罚金、赎金以及欠负钱财罪，判处缴纳黄金者，允许以市场上黄金与铜钱的平均比价缴纳铜钱代替黄金。对于应该得到奖赏而没有黄金付与的，也可用铜钱代替。欲纳黄金、铜钱入国家用以免除其罚、赎、债者以及替他人入钱免罚、赎、债的，法律皆予以允许。由二千石官在每年十月处理本治所应缴纳的黄金数额，按照黄金与铜钱的平均比价用铜钱代替黄金，同时免除纳钱者之罪。
“金”与“钱”的比价？
黄金与铜钱这两种法定货币间的比价，根据史书及古代学者的注释，均言黄金一斤值钱一万。7
（七）官爲作務、市及受租、質錢，[1]皆爲缿[2]，封以令、丞印而入，與參辨券之，[3]輒入錢缿中，上中辨其廷。質者勿與券[4]。gs租、質、戶賦、園池入錢429縣道官，勿敢擅用，三月壹上見金、錢數二cw千cw石cw官cw，[5]（二千石官）上丞相、禦史。不幸流[6]或能産拯一人[7]，購金二兩；gs拯死者[8]，購一兩。gs不智（知）何人，剡（從广）貍而430言敻[9]之。gs流者可拯，同食、將吏及津嗇夫、吏弗拯，罰金一兩。[10]gs拯亡船可用者，購金二兩；不盈七丈以下，丈購五十錢；有識[11]者，予而令431自購之。432
【注释】
[1]作务，从事手工业。见条（一）注[1]。市，买卖。受租，收取租税。质：抵押。 [2] 缿,（xiang去声），陶制容钱器。《说文》：“缿，受钱器也，??古以瓦，今以竹。”《汉书·赵广汉传》注：“缿，若今盛钱臧（藏）瓶，为小孔，可入而不可出。”《睡·秦律十
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八种》之《关市律》：“为作务及官府市，受钱必辄入其钱缿中，令市者见其入，不从令者赀一甲。”与此条律文相近。
[3]参辨券：可以分成三份的木券，可能由地方、中央官府和缴纳人各执一份，作为缴纳和收钱的凭证。后文“上中辨其廷”，即将三份木券中的中间一份上交给朝廷。《睡·秦律十八种》之《金布律》：“县、都官坐效、计以负赏（偿）者，已论，啬夫即以其直（值）钱分负其官长及冗吏，而人与参辨券，以效少内，少内以收责之。”此处参辨券可能由啬夫、少内和赔偿人各执一份。
简334：??民欲先令相分田宅、奴婢、財物，鄉部嗇夫身聽其令，皆參辨券書之，輒上?? 参之简334，疑此处“参辨券”后脱一“书”字。原注所疑是。 [4]与，给予。
[5]壹，一次。上，上报。见，现有的。二千石官，见条（七）注[7]。
[6]原注：自此为另一条律文，从内容看，似与第六至第八支简相关。案是。疑此处为误抄。 [7]流，溺水。或，有人。产，生，产拯即救人得活。 [8]拯死，救人未能救活。
[9]剡（从厂）貍：即掩埋。言敻：（juan去声）原注在此指征求辨认。《广雅·释诂三》：“求也”。
[10]同食，一起吃饭的人。将吏，？？ 津啬夫，津渡管理人。 [11]识，标记。
【按】此条包含意义不相关联的两部分内容。前一部分规定为官府从事手工业、买卖商品、收取租税和抵押钱物等的办法和程序。地方所收金钱要装入封有县令、县丞印的钱罐中，并且要写好收钱的契券作为凭证。将所收取的黄金、铜钱数目，三月一次上报给郡县长官，再由郡县长官上报给中央的丞相、御史。
“不幸流”后为另一条律文内容。疑与贼律内容相关，是对拯救他人和见死不救者的奖惩规定。如律。奖励抢救不幸溺水之人，若能救活一人，奖黄金二两，未能救活奖黄金一两。被救之人已死而又不知是何人者，经过征询辨认之后将其掩埋。对于溺水之人可救而不救，罚黄金一两。挽救他人船只且船只仍能使用者，奖黄金二两；船长不满七丈者，每丈赏五十钱；船有标记的，将船交还给原主，并由船主本人奖赏救船之人。
（八）亡、殺、傷縣官畜産，[1]不可復以爲畜産，及牧之而疾死，其肉、革腐敗毋用，皆令以帄賈（價）償。[2]入死、傷縣官，賈（價）以減償[3]。433亡、毀、傷縣官器財物，
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[4]令以帄賈（價）償。入毀、傷縣官[5]，賈（價）以減償。434縣官器敝不可繕者[6]，賣之。諸收人，皆入以爲隸臣妾。[7]435
【注释】
[1]亡，丢失。杀，杀死。伤，伤害。
[2]以平贾（价）偿，按照平均价格赔偿。参看条（七）注[3]。贾，价格。 [3]贾以减偿，加以估价后减少赔偿数额。贾，估价。 [4]毁，损坏。伤，损伤。
[5]入毁、伤县官，原释文作“入毁伤县官”。按毁、伤意义有别，且句型与前句“入死、伤县官”同，故应将二字用顿号断开。 [6]敝：同“弊”，破旧。缮：修理。
[7]收人：被拘捕之人。此句与本律条内容不符，疑为简174-181收律内容，是对收律中的罪人妻子和财产没收规定的总结语。《说文》：“收，捕也。”《睡·秦律十八种》之《属邦》：“道官相输隶臣妾、收人，必署其已禀年日月，受衣未受，有妻毋（无）有。受者以律续食衣之。”（《睡》页110）
简90：隶臣妾及收人有耐罪，毄（繫）城旦舂六岁。
简165：隶臣妾、收人亡，盈卒岁，毄（繫）城旦舂六岁；不盈卒岁，毄（繫）三岁。 简204-205：捕一人，免除死罪一人，若城旦舂、鬼薪白粲二人，隸臣妾、收人、司空三人以爲庶人。
由以上四处可见，收人地位与隶臣妾地位等同。 隶臣妾：男女奴隶。
【按】此条规定丢失、杀死或损坏官府畜产、器物的赔偿办法。如律。丢失、杀死、损伤官府畜产，使其不能再作为畜产的，放牧畜产致使畜产病死，畜肉、皮腐败不能用的，都令放牧人以平均价格赔偿。将已死亡、受伤的畜产缴纳入官府的，官府加以估价后减少其赔偿数额。丢失、毁坏、损伤官府器物财产者，也令其以平均价格赔偿。缴纳毁坏损伤的器物入官府者，对器物进行估价后减少赔偿数额。官府器物破旧不能再修理的，准许卖掉。
（九）有贖買其親者，以爲庶人，勿得奴婢。[1]諸私爲鹵（卜作艹）（鹵）鹽，煮濟、漢，及有私鹽井煮者，稅之[2]，縣官取一，主取五。[3]gs采銀租[4]之，縣官給槖（橐）[5]，436□十三斗爲一石[6]，□石縣官稅□□[7]三斤。其□也，牢橐，石三錢[8]。gs租其出
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金，稅二錢。[9]gs租賣穴者[10]，十錢稅一。采鐵者五稅一；其鼓銷以437爲成器[11]，有（又）五稅一。采鉛者十稅一。采金者租之，人日十五分銖二·[12]。民私采丹者租之，男子月六斤九兩，gs女子四斤六兩。438 ■金布律 439
【注释】
[1]原注：此条系错抄于此。勿得奴婢：不许以其为奴婢。 [2]税之：使之纳税。
[3]县官取一，主取五。分配方案为一五开。将煮盐者的收入分为六等份，国家取一份，煮盐者取五份。
[4]租：征收租税。《礼记·玉藻》：“关梁不租。”孔颖达疏：“租谓课税。”《史记·六国年表》：“秦简公七年，堑洛，城重泉。初租禾。”
[5]橐，古代冶炼鼓风的工具，如今之风箱。《老子》第五章：“天地之间，其犹橐籥乎？”王弼注：“橐，排橐也。”朱谦之校释引吴澄曰：“橐籥，冶铸所以吹内炽火之器也。为函以周罩于外者，橐也；为辖以鼓扇于内者，籥也。”《淮南子·本经》注：“橐，冶炉排橐也。”
[6] 缺字左從金。 [7]後一缺字左從金。 [8]缺字左從足。
牢：公家发给粮食。《玉篇·牛部》：“牢，禀食也。”《史记·平准书》：“愿募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。”裴骃《集解》引如淳曰：“牢，禀食也。古者名禀为牢也。” 石三钱，出产一石（前缺字不知何产品）收税三钱。 [9] 租其出金，对冶炼金矿者收税，？？？
[10] 租卖穴者，向出卖矿穴者收税。穴，窟，此处当指采矿之矿穴。
[11]鼓销：鼓风熔化金属。《汉收·终军传》：“（徐）偃矫制，使胶东、鲁国鼓铸盐铁。”师古注引如淳曰：“铸铜铁，扇炽火，谓之鼓。”《说文·金部》：“销，铄金也。”《史记·秦始皇本纪》：“收天下兵，聚之咸阳，销以为钟鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。” 成器，成品器物。
[12]十五分铢二，十五分之二铢。
【按】此条规定私人煮盐、采银、采铁、采铅、采金和采丹，应纳的税额标准；以及政府私人合营采银所得分配比例与采他矿出金的税额。如律。有出钱赎买其亲属的，把他作为庶
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人，不允以其为奴婢。凡是私人制盐，煮济水、汉水以及拥有私人盐井的，对其征税，国家取其一，主人取其五。对开采银矿者征税，如果由国家提供排橐，以十三斗为一石，产出物（不知多少）石国家取税（多少）斤。由国家提供粮食和排橐的，一石税三钱。对出产的黄金征税，每石二钱。对出卖矿穴的人征税，每卖十钱税一钱。采铁者，每出产铁五分收税一分；将铁融化制成成品的，再收取五税一。采铅者，每出产十分铅收取一分。采金者纳税，每人每天交纳十五分之二铢。百姓私人采丹者，男子每月交纳六斤九两，妇子四斤六两。律文进一步印证，汉初允许私人开采盐铁各类矿藏，且政府也募人开采，公私按律分成。
注释：
12
见《睡虎地秦墓竹简》，文物出版社，1978年版（以下此书简称《睡》） 程树德，《九朝律考》页25，中华书局，2003年1月版 3
见李学勤《简帛佚籍与学术史》之《论张家山汉简247号墓汉律竹简》页197（江西教育出版社，2001年9月版）“律文还提到官府为缿受钱，加以上面说的禀衣用布，说明了律名‘金布’的来由”。 4
一意以当时的雇佣价格雇人服役，《汉书·沟洫志》：“治河卒非受平贾者，为著外繇六月。” 注：苏林曰：“平贾，以钱取人作卒，顾其时庸之平贾也。”如淳曰：“律说，平贾一月，得钱二千。” 案，以平均价格之解为宜。 5
关于“购”的解释可参见李学勤《简帛佚籍与学术史》之《秦简与<墨子>城城守各篇》页124，江西教育出版社，2001年9月版。
7
参看萧清：《中国古代货币史》，第133-144页，人民出版社，1984年。
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