发挥优势 突出重点 全力加快广西大健康产业高质量发展
大健康产业是为人类健康提供相关产品与服务的各类组织或主体的集合,它覆盖面广、产业链长、融合性强,横联一二三产业,是新形势下引领经济社会发展的朝阳产业、战略性支柱产业。健康产业的高质量发展,不仅关乎人民幸福与社会和谐,也关乎国家富强与民族复兴。当前,我区大健康产业发展是推动全区经济结构转型,高质量增长的新抓手、新机遇和新经济增长点,我们要充分挖掘区位优势,广聚特色资源,以增进人民福祉为出发点和落脚点,切实发挥市场在资源配置中的基础性作用,加快推动大健康产业发展,形成以健康医疗、健康养老、健康旅游产业为核心,辐射带动健康医药、健康食品、健康运动产业联动发展的“3+3”大健康产业体系。
(一)打好长寿品牌,突出发展健康养老产业
我国已进入人口老龄化加速发展阶段,家庭和政府养老压力与日俱增,由社会力量提供养老服务逐步成为养老的新模式,从发达国家看,老龄产业已成功的走向市场,但健康养老产业的潜能在中国尚未得到完全释放。目前,包含养老产业在内的健康服务业产值只占中国国内生产总值约5%,预计到2030年,这一比例将大幅提高。就我区而言,到2030年广西健康养老产业的产值将达到2000亿元左右。这就要求我们要充分发挥广西长寿品牌优势,挖掘长寿资源活力,激发市场潜能,加快构起建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的层次分明,
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布局合理、多业融合的健康养老产业服务体系。
打造和延伸健康养老产业发展链条。目前我区健康养老产业存在着产业规模散小、基础薄弱、产业链条不完整等诸多问题,造成我区优良的自然优势未能很好的转化为产业优势。为此,我们要围绕集养老设施、康复器械、老年用品、保健药食品、健康职业教育与人才培训于一体上下游全产业链打造。培育打造一批主导产业突出、产业链条完整、服务功能完善的健康养老产业园区。
建立和健全养老发展服务体系。我区养老服务业发展整体水平与全国平均水平相比、与发达地区相比、与人民群众日益增长的养老服务需求相比还有较大差距,要进一步加强养老体系建设,满足多层次的养老需求。要积极培育、扶持规模化、连锁化、品牌化的社区居家养老服务机构,推进“颐养自在通”、“安康通”、“老来福”、 “爱父母”等一批社区居家养老服务品牌机构做大做强。要建立健全基层医疗卫生机构与居家老年人签约服务机制,推动基层医疗卫生机构为社区养老、居家养老老年人提供定期体检、上门巡诊、家庭病床、社区护理等健康管理和医疗服务,为居家养老提供必要支持。同时,要加快发展医养结合,支持有条件的养老机构申请开办医疗服务机构,鼓励医疗卫生机构设立老年病医院、老年护理院、老年康复医院等医养结合机构,建立家庭病床,为老年人提供家庭医疗服务。鼓励社会力量通过市场化运作方式,投资兴办、运营医养结合的养老机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。
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推动“智慧养老”新模式。大力发展居家网络信息服务,运用互联网、物联网、云计算等技术手段,发展老年电子商务,为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等居家养老服务项目。继续推进“平安健”和“智慧微家”等居家、社区养老服务智慧平台建设,推进社区居家养老服务网点建设,推动我区“互联网+养老”各项工作的发展。
重点建设项目:南宁养老服务业综合改革核心区、深圳巴马大健康合作特别试验区、贺州国家医养结合试点市、桂北休闲养生养老产业示范区、北部湾国际滨海健康养老产业示范区
(二)突出休闲主题,大力发展健康旅游产业
立足资源特色,开发类型丰富的健康旅游产品。依托优质的滨海资源,推进建设北海市银滩旅游度假区、北海金海湾红树林生态旅游示范区、北海邮轮母港、防城港金滩等滨海休闲度假旅游项目。依托优美的自然山水,推进建设南宁大明山养生度假区、全州天湖旅游度假区、大新明仕田园、巴马赐福湖国际长寿养生度假小镇、红水河都安三岛湾国际度假区、玉林大容山国家森林公园、凌云浩坤湖旅游度假区等山水养生型旅游项目。依托丰富温泉资源,推进建设南丹温泉国际旅游度假区、象州县古象温泉(二期)、贺州市西溪森林温泉度假等温泉康养型旅游项目。依托丰富的中医药资源,推进建设广西药用植物园、信和信?桂林国际智慧健康旅游产业园、玉林中医药健康旅游示范园、梧州市藤县石表山中医药健康旅游示范基地等中医药养生型旅游项目。 以盘阳河流域为重点,依托巴马国际旅游区得天独厚的长寿养生
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资源、长寿养生文化及优越的生态环境,深入挖掘长寿养生文化内涵,开发独具特色的健康养生旅游产品,打造健康养生旅游精品路线。以世界长寿文化为特色,以休闲养生、康体健身、文化体验为主要功能,规划布局一批特色医疗休养机构,形成特色医疗休养产业群。
按照国家创建一批健康旅游示范基地、中医药健康旅游示范区(基地、项目)、旅游度假区工作部署要求,完善旅游基础设施建设,提高服务质量,打造一批国家级健康旅游品牌。加快推进桂林国家健康旅游示范基地建设,支持南宁市、河池市、北海市、贺州市、巴马瑶族自治县、乐业县、浦北县等市县创建国家健康旅游示范基地。加快南宁中医药健康旅游示范区的建设,通过示范引领,先行先试,筛选一批符合条件的中医药健康旅游点申报国家中医药健康旅游示范区。推进北海涠洲岛、黄姚古镇、防城港江山半岛、钦州三娘湾等旅游度假区创建国家级旅游度假区。
重点建设项目:巴马长寿养生国际旅游区、桂林国家健康旅游示范基地、南宁国家中医药健康旅游示范区
(三)做好特色文章,发展壮大健康医疗医药产业 突出民族特色,大力发展健康医疗产业。要提升健康医疗服务能力。优化区域医疗资源布局,构建“步行15分钟医疗服务圈”,提高基本医疗服务水平,建设完善先进的专科医疗服务体系,在加强自治区临床重点专科建设和发展的同时,鼓励各地重点引进一批一流的国际国内高层次医学人才和医疗服务团队。要
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利用高端医疗技术、医疗设备、医学专业人才,建设若干特色鲜明的区域专科医疗中心,扩大我区健康医疗服务资源,打造国际国内一流的专科医疗平台;在南宁建设覆盖区内外面向东盟,打造专科特色鲜明的国际性医疗中心高端医院;依托广西医科大学附属肿瘤医院建设面向东盟、辐射中南的质子治疗中心,促进广西肿瘤早期诊断和精准治疗水平,带动提升广西整体医疗水平。要建立完善覆盖城乡的中医壮瑶医医疗服务体系,发展中医药壮瑶药健康养老服务,大力发展中医壮瑶医养生保健服务,鼓励中医壮瑶医师在养老机构提供中医诊疗、养生保健等服务。
突出地方特色,发展壮大健康医药产业。要培育壮大龙头企业。依托我区生物医药产业核心企业的品牌、技术、资金等优势,扶持培育有基础、有优势、有潜力的重点企业做大规模,在已有具备一定规模的企业中如桂林制药、桂林三金、梧州制药、梧州中恒、柳州医药、玉林制药、万寿堂、源安堂、广西医疗器械遴选出一批有实力子龙头企业,打造一批在全国有影响力的地方乃全国龙头企业。要实施医药品牌战略。塑造 “三金片”、“血栓通”、“正骨水”、“金嗓子”、“青蒿琥酯”、“花红片”等“桂六宝” 医药知名品牌。启动一批中医药民族医药医院制剂提升工程,支持广西中医药研究所、玉林市中西医结合骨科医院、梧州市中医医院制剂研发和能力建设,通过政策支持和品种开发形成若干有竞争力的知名品牌产品。要打造原料药材基地。大力发展道地中药材种植加工,打造药材种植示范基地、濒危稀
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