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广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目投资可行性研究报告

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广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目可行性研究报告 广东省野生动植物保护管理办公室

第三章 项目建设方案和主要建设内容

一、项目建设指导思想

1、按照国家野生动植物保护和自然保护区建设总体规划的要求建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目,成为国家监管体系的主要组成部分,并为国家野生动植物和自然保护区资源的保护与监管做出最大贡献。

2、遵循保护、恢复和发展野生动植物、湿地和自然保护区资源的原则,逐步实现资源的发展与壮大,实现野生动植物资源的可持续发展与利用。

3、坚持走高科技、高投入、高产出的道路,依靠我省大专院校、科研院所的科学技术力量与野生动植物保护管理人员队伍,科学管理与规划监管体系,最终建成行之有效、监管得力的野生动植物和自然保护区资源监管体系。

二、项目建设原则

以尊重科学、注重保护,统筹兼顾、分步实施,严格要求、加强监管,突出重点、合理布局,多方合作、走可持续发展道路的原则建设广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目。

1、坚持严格要求、注重保护,统筹兼顾、分步实施的原则,从广东省野生动植物和自然保护区资源的受威胁状况、濒危程度、优先次序等方面考虑,结合各地实际情况,严格要求,加强和重视野外资源的监管和保护,统筹兼顾,分步实施野生动植物和自然保护区资源监管项目。

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2、坚持尊重科学、加强监管,突出重点、合理布局的原则,充分利用已有的资源与基础,以科学研究为依据和基础,按照有关的技术标准和科学管理的要求进行建设,做到科学化、现代化、有序化和规范化。

3、坚持多方合作、走可持续发展道路的原则,实行科研、科教、生态、监管相结合,试验、示范、推广相结合,依靠大专院校、科研院所、保护及各有关单位(部门)的通力合作,保证监管体系的质量和可持续发展。 三、项目建设规模和主要建设内容

广东省野生动植物和自然保护区监测项目计划在全省范围内组织实施,建设按照地理位置、野生动植物、湿地资源及自然保护区分布情况建设,建立一个省级野生动植物监管中心,在全省范围内共设立野生动物监管点约100处,野生植物监管点约60处,湿地监管点约40处,自然保护区监管点60处,其中国家级自然保护区监管点10处,设置120个固定样地。监测对象包括:华南虎、黄腹角雉、白鹇等野生动物,苏铁、兜兰等野生植物,广东特有种属野生动植物,野生动植物栖息地生境、湿地监测、不同生态系统类型的自然保护区等。

主要建立省级监测数据库、监测数据网络、定点网站和信息处理设施,配置必要的监测、通讯、采集和信息处理设备,以便及时反映全省野生动植物及湿地资源、野生动植物栖息地动态,了解野生动物驯养繁殖、野生植物培植及经营利用、市场流通总况、自然保护区情况的信息数据,并及时掌握全省破坏野生动植物资源行政案件的情况和案发主要区域及特点,对乱捕滥猎、乱采滥

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挖及非法经营、走私野生动植物及其产品的行为,有针对性地进行严厉打击。同时,逐步实现数据采集、资料传输及资源监测手段的现代化,使3S技术得到比较广泛的应用,并建立全省野生动植物、湿地、自然保护区资源信息管理系统,实现数据管理、分析、处理的程序化、网络化,加强监测队伍建设,使监测队伍成为一支素质好、业务精、人员稳定、基本满足我省野生动植物、湿地和自然保护区监测任务需要的技术力量。

四、2005年主要建设内容

2005年主要开展“广东省野生动植物和自然保护区资源监管项目”一期工程建设。主要建设内容如下:

1、省级野生动植物监管中心:建设省级野生动植物监管中心,主要以广东省野生动植物保护管理办公室为依托进行建设。同时,纳入国家监管体系,成为华南地区重要监测站点。主要建设内容包括:

(1)监管工具和设备:数码照相机、数码摄像机、GPS、野外观测望远镜、野外防护设备和野外生活设备等。

(2)储存库及储存设备:储存库设立于省野生动物救护中心,主要用于野生动植物监管执法中罚没的野生动植物及其产品的保存和储藏;在储存设备的选择上要求具有良好的通风、干燥或保湿、温控等不同功能的设备和设施。

(3)运输专用车:主要用于罚没野生动物的运输。

(4)野生动植物及其产品监测、标记设备,野生动植物救治设备、野生动

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植物产品封存处理设备或设施。

(5)计算机及外设:计算机、服务器及相关外设主要用于野生动植物和自然保护区资料的保存、处理、共享等信息服务。

2、重点野生动植物、湿地和自然保护区监管站:建立华南虎、雉类、白鹇、兰科、苏铁、木兰、省特有种属等野生动植物重点物种监管站15处,重要湿地监管站8处,自然保护区监管站10处。

(1)华南虎、雉类、白鹇、兰科、苏铁、木兰、省特有种属等野生动植物重点物种监管站15处

主要以地方林业局、野生动植物保护站、保护管护机构保护管理人员为主要力量,在自然保护区、自然保护小区以及重要物种的分布区,选择华南虎、猕猴、黑熊、水鹿、黄腹角雉、虎斑鳽、黑脸琵鹭、白鹇(广东省鸟)、鳄蜥、金斑喙凤蝶、兰花、苏铁、猪血木、丹霞梧桐、木兰(类)等野生动植物物种为重点保护对象,建立15处重点物种监管站点。 (2)国际重要湿地及其它重要湿地监管站8处

选择广东惠东海龟国际重要湿地、西江流域肇庆湿地、GEF湿地国际示范区-汕头海岸湿地、江门红树林湿地、海丰鸟类湿地、珠江磨刀门、崖门入海河口珠海湿地、曲江罗坑山地湿地、韶关北江湿地等8处重要湿地,建立湿地监管站。各站点主要情况如下:

①广东惠东海龟国际重要湿地监管站

广东惠东海龟国际重要湿地是南海北部大陆沿岸唯一的海龟产卵地。已开

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