33、公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范,不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方,更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥,有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性,是增强公文的权威性与有效性,方便公文处理与管理的重要方面。
34、选定公文的主送机关一般有以下三种情况:(1)上级机关对下级机关发出的公文,其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外,一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且,级别愈高的机关发文,其主送机关的覆盖面愈大。(2)下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文,不管内容如何重要,牵涉面如何广泛,在一般情况下都只有一个主送机关,不应多头主送。(3)直接向社会发布的公文,如通告、公告等告知性公文,以及某些章程、条例、规定等规范性公文,它的承办或知照对象较为广泛,在这种情况下,公文的主送机关就没有必要再写了。
35、(1)领导与被领导关系。(2)业务指导关系。(3)不相隶属关系(一般性关系);(4)平行关系。 36、命令的权威性主要体现在两个方面:一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关,不具备这一级别,或不是执行机关,都无权发布命令;二是命令的内容重要且具有不可更改性,处理一般性的公务不宜使用命令这一文种,命令一旦发出,非十分特殊的情况,不能轻易更改。
37、其意义在于:(1)能够保持文件之间的有机联系,便于文件的查找利用;(2)可以维护文件的完整和安全,便于文件的保管;(3)为档案工作奠定基础。 五、论述题(本大题共l小题,10分)
38、公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后,公文的草稿即为定稿,公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现,在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。
六、综合应用题(本大题共l小题,15分)
39、(1)说清困难所在,理由充分。(2)从实际出发,提出的要求合理。(3)语言得体,层次清楚,格式正确。
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