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宪法学授课提纲
前言：04、05年考试特征 一、考试的题型及分值分布
2004年 2005年 单选 8 7 多选 10 6 任意选 4 1 合计 22 21 二、考试的重点与难点
2004年 私有财产权；国家审计机关；特别行政区立法会法律；公民的基本权利；直接选举当选条件与另行选举；自治条例、单行条例的制定主体；立法监督权；人大每届任期；法的效力等级；香港居民的自由；澳门特别行政区；诉愿权；国家结构形式；法律适用；通信秘密； 第8题“专门委员会”、第9题“宪法修正案”、第10题“国家主席人事权”、第11题“宪法效力”、第12题“选举”、第13题“宪法规范特点”、第14题“立法法”、第57题“县级国家机关”、第58题“宪法修正案”、第59题“地方人大常委会职权”、60题“公民基本权利”、第61题“选举”、第62题“宪法监督”，第93题“立法法”； 2005年
三、法条分布
1．宪法及其修正案（专题一、专题二、专题三、专题四、专题五） 2．国籍法（专题三） 3．选举法（专题二） 4．三大组织法（专题二） 5．三大自治法（专题四） 6．立法法（专题五）
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专题一：宪法学中的理论问题
表一：宪法本体论
宪 法 本 体 论
法律化的政治
三点作证→根本法（地位） 西方
宪法史（表二）
权利保障（价值目的） 本质 民主事实（政治基础） 宪政
宪法分类 宪法四原则 宪法的作用
宪法规范
政治性的法律
宪法关系
宪法的渊源
（静态）四定位 三特征（动态）
宪法的结构
表二：宪法史
宪法史
西方宪法史
近代宪法产生（三基础）
特点 发展 1791宪法 88年修93年修 99年修 04年修 转变
2
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旧中国宪法 宪法发展趋势
中国宪法史 一临时 一制定 三大修 四 小 修
英国 文件
美国 法国 苏俄 三阶段 人权宣言
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1988 指导思想 基本制度 土地的使用权可以依照法律的规定转让 经济政策 私营经济是社会主义公有制经济的补充；对私营经济实行引导、监督和管理 “国营经济”改为：“国有经济”；国有企业、集体经济组织经营自主权；家庭联产承包为主的责任制 具体制度 1993 ①我国正处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的理论；坚持改革开放；②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 国家实行社会主义市场经济 县级人大任期由3年改为5年 1999 ①我国将长期处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的道路；②邓小平理论 ①基本经济制度和基本分配制度；②依法治国，建设社会主义法治国家； 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；对个体经济：引导、监督和管理；农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 “反革命”改为“危害国家安全” 2004 ①中国特色社会主义道路；国家建立健“三个代表”重要思想；推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展； ②爱国统一战线：社会主义事业的建设者 全同经济发展水平相适应的社会保障制度 ①鼓励、支持和引导、监督和管理非公有制经济；②公民的合法的私有财产不受侵犯；③对公民的私有财产或土地实行征收或者征用 ①国家尊重和保障人权；②全国人大代表组成；③国家主席进行国事活动；④ “戒严”改为“紧急状态”；⑤乡级人大任期由3年改为5年；⑥国歌
表三：宪法运行论
宪法保障（监督） 宪法实施 宪法解释 宪法修改
二内容 二内容 四种类（主体） 三方式
三体制 三特点 五原则 五程序
二方式 五原则 四方法
四原则 三外部条件 二自身条件
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专题二：国家的基本理论与基本制度
表四：国家理论
国家基本理论
政体
国体
国家结构形式
国家性质 政权组织形式 二种形式
基本政治制度 人大制度（表十）
基本经济制度 四意义
基本文化制度 选举制度（表五）
二影响因素
我国行政区域划分
中 央
组织与活动原则
民主集中制 责任制
三表现 二表现 （国体） （外部） （政体） （内部） （国家结构形式）
省级 地级 县级 乡级 建置 全国人大 国务院 国务院 省级政府 省、自治区 直辖市 特别行政区 （民族区域 （特区制度） 自治制度）
设区的市、自治州
不设区的市、县、自治县、市辖区
乡、民族乡、镇
（基层群众自治组织） 区域划分 国务院 国务院 国务院 省级政府 4
界线变更 国务院 国务院 国务院，授权省级政府审批县，市，市辖区 省级政府 网址：www.wanguoschool.net
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