专题一 各具特色的国家和国际组织
考点一 各具特色的国家和国际组织 一.国家与国家性质
1.国家的产生、本质属性和构成要素
国家是在原始社会瓦解、 私有制出现、 阶级形成以后产生的， 是阶级矛盾不可调和的产物和 表现。国家是统治阶级的工具，阶级性是国家的根本属性。作为国家的构成要素，人口、领 土、政权、主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件
2.国家的性质：国家的性质又称国体，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶
级手中， 什么阶级是统治阶级， 什么阶级是被统治阶级。 统治阶级的性质决定着国家的性质
3.国家的历史类型：国家的历史类型是根据国家性质划分的。可分为奴隶制国家、封建制国
家、资本主义国家、社会主义国家。
4.国家的含义和职能
国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。 国家的职能：① 国家的根本职能是政治统治职能
，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治
阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。军队、警察、监狱、法庭等，是任何国家必不可少 的专政工具。② 国家也具有社会管理职能 秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共
二.民主与专政的关系
从国家的本质看， 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。 实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此， 性，是服务于统治阶级的。明珠与专政相互依存，
作为国家制度的民主， 其
民主具有鲜明的阶级
共同体现国家的性质。凡实行民主制度的
（被统治阶级只有专政没
国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。 有民主，统治阶级只有民主没有专政）
易错易混：新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征
√
民主的广泛性与真实性，表明社会主义民主由于资本主义民主√
三.国体与政体
区别：国体， 即国家性质， 反映社会各阶级在国家中的地位；
也就是国家的管理形式
联系： ①国体决定政体，政体体现国体
②政体具有相对独立性，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都
是影响政体的因素
③政体反作用于国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
所谓国家制度，包括国体和政体，即内容与形式两个方面。 古代奴隶制和封建国家：专制政体
；现代国家大都采用民主政体
政体，即国家政权的组织形式，
资本主义国家的国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益
1
四.现代民主政体的共同特征和影响政体的因素
5.政体含义：政体，即国家政权的组织形式，也就是国家的管理形式 6.共同特征： 现代国家， 无论是资本主义国家还是社会主义国家，
就是由选举产生的、 代表民意的机关来行使国家权力的方式。
大都实行代议制。 代议制， 一方面， 只有公民广泛参与，
才是现代意义上的民主政体； 另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 所以， 代议制充当公民与国家之间的纽带，成为现代民主政体的共同特征。
7.影响因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等都是影响政体的因素
{ 答题格式 } 设问：某一政体的主要特点（如议会制君主立宪制）
①国家元首是（国王）——权力、作用、实质 ②政府——行政——产生——责任
政府首脑——是什么——权利（国家权利的重心） ③议会——是立法机关——是权力的中心
五. 民主共和制和君主立宪制
1. 划分依据： 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，
基本形式，即民主共和制和君主立宪制。
现代国家大致有两种
2. 比较
民主共和制
国家元首产生办法 国家元首在国家政 治生活中的地位
经选举产生
在议会制共和制国家中， 国家元首没有实权； 在总统制共和制国家中，国家元首同时又是 政府首脑，有实权
形成的原因
遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级 革命比较彻底的产物
采用的国家
为现代大多数国家所采用，如美国、法国、 德国等
资产阶级革命不彻底或对君主制进行 改良的产物
为少数国家所采用，但国家政权的实 际运行与民主共和制大体相同，如英 国、西班牙、日本等
联系
都是现代国家所采取的基本管理形式
相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步
君主立宪制 由世袭的君主担任
在宪法框架内，君主的权力受到不同 程度的限制，其职责多是礼仪性的
六. 议会制和总统制
1. 划分依据： 从立法机关与行政机关的关系看， 2. 议会制和总统制的比较
现代资本主义国家主要分为议会制国家、
（还有瑞士是委员会制国家）
总
统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
①议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权 力，向议会负责。 政府以议会为基础产生， 政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政 党联盟的领袖担当。 政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选， 命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 体辞职， 或由政府首脑提请国家元首解散议会， 成立新的政府。
提请国家元首任
当议会对政府表示不信任时，政府必须集 重新进行议会选举， 根据新的议会选举结果
2
②在实行总统制的国家， 总统担任国家元首和政府首脑。 且直接行使国家最高行政权力。 对选民负责，不对议会负责。
分类
国 家 元首 在 国
国家元首拥有虚位，没有实权，职责
家 政 治生 活 中 的地位
多是礼仪性的 政 府 产生 的 办 政府以议会为基础产生
产生 区别
法
政 府 与议 会 的 政府接受议会的监督，定期向议会报 关系 是否设置总理
告工作。 有，拥有行政权
议会制
总统不仅是国家的象征和代表， 而
总统独立于议会之外， 由选民直接或间接选举产生。 总统只
总统制
总统既是国家元首，又是政府首
脑。
总统由选民直接或间接选举
总统独立于议会之外，总统只对选民负责， 不对议会负责。
不设，行政权掌握在总统手中
联系
都是现代资本主义国家所采取的管理形式，都是为维护资本主义制度和资
产阶级
统治服务的，一般都实行三权分立制。
③半总统制：总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向 总统负责。这种政体，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。
8. 社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的
组织和活动实行民主集中制 4.
国家权力机关和国家元首的
国家
产生方式及职权范围 民主共和制
英国 法国 德国 俄罗斯 日本 美国
√ √ √ √
√
√
√
√
√
君主立宪制
√
议会制
√
√
总统制
半总统制
立法机关与行政机关的关系
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七. 国家结构形式及其影响因素
9. 含义：国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系 10.影响因素：
①影响国家结构形式的因素有很多，民族就是其中之一 ②一个国家无论采用何种国家结构形式， 是阶级、 民族、 历史和文化等因素综合起作用的结
果。
11.民族与国家结构形式的关系 :无论在发达国家还是在发展中国家， 无论在多民族国家内部还
是在各民族国家之间，民族问题是普遍存在的，在一定程度上影响着国家的结构形式。
12.当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。
负荷只有包括联邦和邦联两
种形式。
（1）单一制
①组成：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②中央与地方的关系： 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下， 只能在
宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③特征：全国只有一个中央集权、一部宪法、一种法律体系（只有一个立法机关、公民只有 一种国籍）
④代表国家：中、法、意大利、英、日
（2）联邦制
①组成：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
②中央与地方的关系： 在联邦制国家中， 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定， 各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使与人民，
相互间不得任意干涉。 各组成部
分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 （联邦成员可自行制定法律） ③代表国家：美、德、俄、巴西、印度
八.维护国家统一
3.影响因素：一个国家无论采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合
起作用的结果。
4. 态度：世界上只有一个中国， 大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。
中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
5. 维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护
民族团结， 就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力； 维护国家领土和主
权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
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