从计划经济到市场经济

第12课 从计划经济到市场经济

一、农村经济体制改革——解放农民

1、家庭联产承包责任制 ①农民的自我解放 ②从实践上升到理论

家庭联产承包责任制是指在土地公有制基础上，把土地长期承包给各个农户使用，农业集体生产变成分户自主经营，自负盈亏。 ◆农民获得生产经营自主权

◆实质：农村经营管理方式的变革，农业生产关系的调整。 ③ 从局部到全国

2、农村产业结构调整——发展乡镇企业和非农产业

二、解放企业——城市经济体制改革

1、局部试点阶段（1978——1984）

扩大企业自主权 厂长负责制 2、全面展开阶段（1984——1992） 《中共中央关于经济体制改革的决定》

增强企业活力 有计划的商品经济 3、深化改革阶段（1992——今）

中共十四大确立深化国企改革的目标

建立现代企业制度 市场经济机制 利：增强企业竞争力，……. 有利于国民经济发展

问题：下岗职工增加，生活困难等…

三、计划经济体制改革——解放国家

邓小平1992年南巡讲话：

“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是手段。” 1、社会主义市场经济体制的确立

①确立目标：中共十四大（1992年10月） ②入宪：全国人大修宪（1993年）

③发展：中共十五大创新（1997年9月） ④初步建立：21世纪初

2、社会主义市场经济体制的特征： 3、作用：

解放了生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，加快现代化进程。

四、三十多年改革开放给中国带来的变化

（1）实现了由高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济

的伟大转变，国民经济持续快速发展。

（2）实现了从封闭和半封闭到全方位开放的伟大转变。

（3）实现了以阶级斗争为纲到以人为本的伟大转变，人民的精神面

貌发生了深刻变化

五、存在的问题

1、GDP至上，“含血量”过高，环境破坏触目惊心，资源浪费严重； 2、发展不平衡，社会发展落后于经济发展，中西部发展落后于东部发展；

3、社会不公，“城乡差距是世界第一”，劳动者收入在GDP中所占比例逐年降低，社会歧视现象加剧；

4、民生问题严峻，社会保障严重滞后，公共卫生步履维艰，住房保障几乎空白，义务教育和职业教育发展缓慢，居民储蓄只好用于自保。 5、公共财政投资方向问题很多，真正用于民生改善方面的较低，在世界各国中排在后面，导致民生难以好转，消费需求严重不足，并且拉大了政府和民众的距离。

——赵慧珠《学习时报》

课堂小结：经济体制改革

1、 原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力发展； 2、过程：由农村到城市，渐进的、探索的过程；

3、内容：坚持社会主义制度的前提下，变革农村和城市的生产关系； 4、目的：解放和发展生产力；

5、成功的原因：从国情出发，实事求是，始终坚持以经济建设为中心。