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关于坚持生态立市建设生态荆门的决定2016年1月8日市委办公室审定印制稿

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低碳日等,举办环保世纪行、“荆楚添绿”、环保文化节等全民生态文化活动。

开展生态文明创建。加快推进漳河新区国家低碳生态试点城(镇)暨绿色生态城区、京山县国家生态保护与建设示范区、荆门高新区国家生态园区建设。深入推进“五城同创”,打造一批国家级、省级、市级生态文明示范县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)。统筹推进绿色机关、绿色校园、绿色医院、绿色园区、绿色商场、绿色宾馆、绿色企业、绿色家庭等生态细胞创建活动,到2020年,创建达标率达到80%以上。

(十三)构筑绿色人居环境

打造宜居城市,实现城市与自然、文化、效率共生。 发展绿色交通。优化慢行系统,积极探索建立快速公交、公共自行车租赁系统,普及清洁能源公交,引进新能源公交,开发使用氢能源交通工具,在人口密集区域实现绿色交通体系全覆盖;发展智能交通,打造低碳化交通管理体系。 推广绿色建筑。对政府投资项目和大型公共建筑强制执行绿色建筑标准,对中心城区新建建筑严格实行节能强制性标准;全面推进高能耗建筑及社区节能改造,打造低碳社区;编制绿色农房建设图集和技术指南,引导农民建设具有荆楚特色的绿色农房。

完善绿地系统。深入开展“绿满荆门”行动,规划建设城

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市绿心、道路绿网、城郊绿环、乡村绿林,打造总量适宜、布局合理、功能完善、景观优美的公共绿色空间。推动龙泉公园等城市公园提档升级,新建一批文化名园、街区游园,构筑复合型公园体系。引导机关企事业单位、居民小区加强绿地建设,推进公共建筑立体绿化。

建设美丽乡村。科学编制实施县域村庄建设规划。着眼于“一村一景、一村一韵”,做足文化文章、生态文章。遵循小规模、组团式、生态化、微田园的理念,把农房变客房、农区变景区、田园变游园,建设一批美丽乡村示范典型。开展“美丽乡村、洁净家园”行动,完善“五化”(硬化、绿化、美化、净化、亮化)、“两集中”(污水集中排放、垃圾集中处理)基础配套设施,综合整治“脏乱差”,提升农村人居环境质量。到2020年,80%以上行政村达到美丽乡村、生态乡村建设要求。

(十四)培育绿色消费模式

倡导低碳消费。引导市民购买、使用绿色产品,减少一次性用品消费。力戒奢侈浪费,制止奢靡之风,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动。到2020年,大型商超包装物限塑比率达到95%。

实施绿色医疗。注重疾病预防控制,建立健全检查检验结果跨医院互认制度;实时监控临床检查和用药情况,避免过度治疗。

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推行绿色政务。完善电子政务系统,推广网络化办公、无纸化办公。加快建设市民融合服务平台,推行绿色政务服务。制定并实施政府机构能耗使用定额标准和用能支出标准,逐年降低人均办公综合能耗。实行政府绿色采购,优先将自主创新的节能环保产品纳入政府采购范围。到2020年,政府节能环保和再生利用产品采购率达到80%。 五、加大自然生态系统和环境保护力度

推进多污染物综合防治和环境治理,加大山水林田湖生态保护和修复力度,重点实施“十大工程”。 (十五)实施大气污染治理工程

坚持“抑尘、压煤、控车、禁烧、提标、增绿”多管齐下。强化城市扬尘面源污染治理,加强道路扬尘和建设工地扬尘防治。强化机动车排气污染治理,淘汰黄标车。强化油气回收系统建设,全面开展油气回收。强化秸秆综合利用,推进秸秆“五化”处臵,实行秸秆露天禁烧。对磷矿石、石灰石、石膏开采加工企业及拌煤场等进行联合执法和综合整治,经限期整改不达标的一律关停。强化餐饮油烟污染治理,依法取缔违规露天烧烤,推广使用油烟净化设施。强化重污染天气应急处臵,适时开展人工影响天气作业。实施荆门石化千万吨油品升级改造项目,完善脱硫脱硝等环保工艺。实施中心城区冷热电三联供项目,加快淘汰燃煤锅炉。实施玻璃及水泥行业企业脱硝改造项目。

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(十六)实施碳汇林业建设工程

通过植树造林、减少毁林、保护和恢复森林植被等措施,完善“碳汇”体系,提高碳汇能力。实施主城区及城郊森林生态系统建设项目,在东宝山、象山进行人工套种补植;以东西外环等骨干交通路网为主体,建设环城林带。实施重点区域碳汇林业建设项目,建设北部生态公益林保护区、中部丘陵岗地林业产业发展区、南部汉江流域及平原湖区林业发展防护区。实施农村碳汇保护项目,构建山上生态林、山下经济林、农田防护林、村庄花果林的农村森林生态系统,打造一批“万树村”。

(十七)实施水环境综合治理工程

实施南水北调中线工程汉江荆门段小流域治理和汉江支流京山段源头水保护项目。推进竹皮河全流域综合治理,实施汉江以西水系连通及城市备用水源工程,逐步实现“水清、水满、水生态”。开展浰河、南泉河、西荆河、天门河上游等流域综合治理,加强长湖流域面源污染防治和生态修复。实施漳河、温峡、惠亭等水质良好湖泊生态环保项目,确保饮用水源地安全。全面推进水库禁止投肥养殖。对塘堰进行清淤疏洗、绿化护坡,将垃圾塘、臭水塘整治成生态塘、环保塘。全面整治城市黑臭水体,积极开展海绵城市、地下综合管廊试点,创建国家水生态文明城市。 (十八)实施湿地保护工程

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