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施工安全管理及风险控制方案
级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。
（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。
（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。
（5）二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。
（6）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。
（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。
（8）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。
5.1.4 安全风险管控要求：
（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。
（2）四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。
（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。
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5.2 重大施工安全风险控制措施 5.2.1施工准备阶段
1、重大施工安全风险作业项目
本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目，见下表：
施工阶段 施工准备阶段 序号 1 危险作业项目 施工供用电 计划施工时间 2015年08月 区 施工部位 全站、临建重要临时设施 风险等级及类型 作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法》中的四个维度进行动态评估，确定最终风险等级。
2、施工作业存在的风险
施工供用电：施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试，存在“触电”风险。 (3) 风险预控措施
本措施包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面的内容。
一、作业准备安全风险控制措施
1. 编写专项施工方案，报监理项目部审查，经业主项目部批准后实施。 2. 选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。
3. 本项目属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法办理《电网工程安全施工作业票 A》。 二、 作业人员要求
1. 现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。 2. 用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。
3. 作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。
三、 防触电伤害安全风险控制措施
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1. 由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。
2. 使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。 3. 使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电源，安装上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。 4. 搬迁或移动电气设备前，先切断电源。
5. 搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。 6. 禁止在电线上挂晒物料。
7. 禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器
8. 在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，保持安全距离，防止触碰。
9. 电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。 四、 保护和接地
1. 配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。 2. 供电系统须采用三相五线制。
3. 配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。 盘面操作部位不得有带电体裸露。 五、现场安全监护措施
施工时，现场设专人监护， 进行带电接火作业时报请监理项目部进行旁站监理。 (4) 风险作业项目安全防护要求 施工供用电施工安全防护基本要求
（1） 施工用变压器户外安装，周边设置高度不低 于 1.7 米的栅栏，并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、高压危险!”的警告标志。
（2） 施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用
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具。
（3）电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。 （4）直埋电缆，按要求设置走向标识。
（5）电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好接地标识。
5.1.2土建施工阶段
（1）重大施工安全风险作业项目
本工程施工准备阶段共有10项重大施工安全风险作业项目，见下表
施工阶序1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 脚手架拆除 2016年4月 防火墙 固有三级 危险作业项目 土方开挖 土方开挖 模板安装 模板拆除 模板安装 模板拆除 脚手架搭设 脚手架拆除 脚手架搭设 脚手架拆除 脚手架搭设 计划施工时间 2015年10月 2015年10月 2015年11月 2016年02月 2015年11月 2016年02月 2015年11月 2016年3月 2015年11月 2016年3月 2015年12月 施工部位 事故油池区 雨水泵站区 主控通信楼 主控通信楼 10kV配电装置室 10kV配电装置室 主控通信楼 主控通信楼 10kV配电装置室 10kV配电装置室 防火墙 风险等级及类型 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 固有三级 土建施工 作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办
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