食品工业产业的发展直接关系到国计民生

如何做大做强我市食品工业产业

食品工业产业的发展直接关系到国计民生，关系到推进工业结构优化升级和社会主义新农村建设的大局。“十五”期间，我市工业产业发展进入历史的最快时期，据2005年统计，全市规模以上食品工业总产值和工业增加值分别占全市规模以上企业总产值和工业增加值的13.79%、15.36%。然而，我市食品工业化程度还不高，工业与农业的关联度仍然偏低，如何做大做强食品工业产业，本文对此作一肤浅思考。 一、突出优势，培育一批绿色食品种植基地

我市生态环境良好，农产品资源丰富，发展种植业、畜禽养殖业优势非常明显，而且已经具有比较扎实的基础，只有在品种改良、形成规模、延伸产业链等方面加大推进力度，才能够把生态资源优势转变为经济发展优势，把传统农业优势转变为食品工业优势。

一是夯实绿色食品基地建设基础。目前，全市拥有国家级农业标准化示范基地2个，省级农业标准化示范基地2个，全国绿色食品（大米）原料标准化生产基地1个，绿色食品基地建设在全省站前列。要进一步加大绿色食品基地建设力度，大力推行“公司＋园区＋农户”的联营模式，做大丰城的水产养殖、油茶种植、冻米糖加工，夯实农村种植（养殖）业的基础。

二是加大农产品质量监测力度。农产品质量是食品企业

扩张的“利器”，农民增收的法宝。建立和完善农产品检验检测体系，前移农产品质量监控的关口。健全以有机食品、无公害农产品等绿色、特色食品为主导的新型食品工业体系和食品安全检验检测体系，对绿色农产品示范基地的产品种养，要将其用肥、用药、水质和对种植区的环境要求等，全部纳入农产品质量控制体系，从源头控制农药、重金属污染，保证农产品质量。

三是推行农产品标准化生产。积极推进农村产业结构调整，走产品调优、规模调大、效益调高、产业链调长的路子，带动农民增收。在全市大力推广并制定适合我市的“稻鸭共栖、稻渔共养”，无公害梨等标准化生产模式；狠抓富硒大米、“三水”产业为主导的农业产业，力争我市主导农产品及获得省部认证的农产品逐渐实现标准化生产，大幅度提高龙头企业基地面积和经济效益。

四是加快农产品质量认证步伐。丰富的绿色农产品资源是食品工业可持续发展的基础保障。无论是在示范基地建设上，还是在通过认证的产品数量上都优势凸显。我市还要大力推进绿色食品原料标准化生产基地建设和农产品质量认证步伐，提升我市农产品质量，创建品牌农业、名牌农产品，这既是发展食品工业所需原材料的需要，又是保证食品工业产品质量的基础条件，同时也是创建品牌食品生产企业、名牌食品产品的质量保证。

二、工农联动，开发一批农产品种植加工精深生产线 食品工业的竞争优势和辐射带动能力如何，决定了农产品的生产、加工和销售能力，决定了农户与市场联结的广度和深度，直接反映了一个地区农业产业化经营水平和区域经济水平。可以说，农业的竞争力在很大程度上表现为食品工业的竞争力。从总体上看，我市现有食品工业企业拥有资产的规模普遍偏小，技术水平相对落后，对农业生产的带动力和辐射力还有限，抗御市场风险能力较弱，与农业产业化的要求和食品工业应当发挥的作用极不相称。因此，我市在推进农业产业化建设过程中，加快建立与当地农业实际相适应的食品工业产业化，显得尤其重要。

一是大力推进“企业＋基地＋农户”的产业经营模式，走集约化、规模化、国际化的发展道路。 因地制宜，抓住重点，力创特色，创办标准高、辐射力强、效益好的食品工业企业，带动千家万户的农民变分散经营为集约化经营，促进农业支柱产业的形成，实现农民增收、农业增效和农村经济增长。

二是加快对农产品精深生产加工的研发步伐，走工业与农业联动发展道路。发挥生态资源优势，加快食品工业产业升级步伐，大力发展农产品深加工产业，延长产业链，提高农产品转化程度和精深加工比重，使食品龙头企业对农业产业起到牵动作用的同时，提升产品品牌。

三、深挖潜力，壮大一批食品工业“龙头”企业 食品工业与农业关系密切，以市场为导向，加快发展食品工业产业，对加快农业结构调整，提高农产品附加值，推进农业产业化，增强工业反哺农业能力，带动农民增收，解决“三农”问题具有极其重要的战略意义，大力发展食品工业产业，无疑抓住了我市经济发展的症结之所在。因此，依托我市生态资源优势，将农业优势转变食品工业优势，努力建设食品工业强市。

一是确立主攻行业、壮大“龙头”企业。整合食品工业资源，扩大生产加工规模，确立以粮油、果蔬加工，酒业酿制，食用盐和糕点糖果制造等食品生产加工业为我市食品主攻行业，依托现有品牌，壮大“龙头”企业。

二是内资与外资并举，加速发展步伐。一方面，要盘活现有资产存量。鼓励具有比较优势的食品生产加工企业，通过参股、控股、兼并、联合等方式，扩大规模、增强实力，发展成为大型食品工业龙头企业；鼓励打破地区、行业和所有制界限，聚集优质资产，实行强强联合，扶持龙头企业向规模化、集团化发展；支持龙头企业改制、改组和改善经营管理，通过组建大型企业集团来提高市场竞争能力。另一方面，要加大招商引资、招商选资力度，广泛寻求合作伙伴。各地要立足本地区实际，突出地方资源和企业产品优势，有选择地引进外资、技术和食品龙头企业的优势项目、名优品牌。