安全生产目标管理制度(1)

安全生产目标管理的制度

1总则 1.1目的

为明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容，使矿业集团公司（以下简称集团公司）安全生产目标管理规范化和制度化，确保集团公司安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现，特制定本制度。 1.2职责

1.2.1集团公司主要负责人负责制定集团公司年度安全生产目标。由集团公司主要负责人主持、安全生产领导小组成员参加的工作会议批准公司年度安全生产目标。

1.2.2分管安全负责人负责组织实施年度安全生产目标。

1.2.3部门负责人按主要负责人、分管安全负责人的具体要求负责组织集团公司下属各生产单位、各部门签订2014年度安全生产目标责任书，并对各生产单位及各部门对目标责任书上所要求的具体事项进行检查、督促落实。 1.3规定内容

1.3.1 根据集团公司安全生产方针和总体目标，各生产单位及各部门提出各自的年度安全生产目标。

1.3.2安环部负责汇总各单位的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成公司年度安全生产目标。

1.3.3集团公司安环部将形成的年度安全生产目标分解到各生产单位及部门。 1.3.4集团公司年度安全生产目标的完成情况，主要通过考核各生产单位及各

部门安全生产目标完成情况来集中反应。 1.4目标的调整

1.4.1年度安全生产目标的调整工作，原则上每年进行一次。对于各生产单位及集团公司各部门要求调整其年度安全生产目标的，需拿出书面材料并在安环部组织的安全管理评审会议上说明调整原因，经主管批准后交安环部备案并报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。

1.4.2除特殊原因外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 1.5目标的形成和分解（如下图）

1.5.1集团公司突破以事故伤亡为唯一的安全指标，根据安全生产工作的需要在各个方面建立全面的安全目标体系。

1.5.2对整体目标，特别是所管理部门的目标提出具体意见。 1.5.3对各自职责范围内安全目标提出书面意见。

1.5.4根据讨论结果及相关部门书面意见对初步方案进行修订。 1.5.5对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。

1.5.6根据集团公司安全生产领导小组的审批意见，进行修改，形成全公司的安全目标体系。

1.5.7将集团公司的安全生产目标自上而下层层分解到各生产单位及公司各部门。

1.5.8根据分解到本部门的指标，结合本部门实际工作情况，建立本部门的安全目标体系。

1.5.9每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。

1.5.10安环部汇总、审查各部门安全目标体系，经过层层汇总，形成全公司安

全目标体系。

自 上 而 下 的 层 层 展 开 总体目标 对策措施 分 解 各生产单位及各部门目对策措施 分 解 部门及班组目标 对策措施 分 解 个人目标 自 下 而 上 的 层 层 保 证 对策措施 （主要负责人） （部门∕车间负责人） 班组负责人） （职工） （ （1.3图-安全生产目标分解流程图）

1.6考核

安全生产目标的考核见《安全目标、指标考核管理办法》。 2目标管理

2.1安全生产管理目标

2.1.1全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。

2.12建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到班组及个人。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。

2.1.3制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据集团公司年度安全生产目标、计划，制定、落实各自单位年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、

落实集团公司各项安全管理制度，建立健全本公司各级安全生产制度和操作规程。

2.1.4集团公司安环部每月对各生产单位及各部门的安全生产情况进行检查，对生产过程中存在的隐患及时消除，同时每月定期召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源控制管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成集团公司及政府有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。

2.1.5要求各生产单位完善生产安全事故应急救援预案。制定符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案并组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。

2.1.6制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大员工的安全生产防范意识和安全技术素质。

2.1.7严格执行、落实集团公司对外包业务安全生产要求，将外包工序纳入安全生产管理范畴，同步落实安全生产责任；同步要求、同步制定计划；同步检查、考核。

2.1.8按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡