鼓励发展现代商业。对在我区年度纳税总额首次达到2000万元以上的大型购物中心、零售百货企业，或者1000万元以上大型综合超市、500万元以上的大型专业店和连锁店等企业给予一次性奖励20万元、10万元、5万元的。并以该企业上年度实缴税收为基础每年增长10%确定各年度基数（新引进企业当年度纳税额即达到上述标准的，该年度基数按照“一企一策”的原则进行确定，以后年度基数按上年度实缴税收为基础每年增长10%确定），超过基数部分的新增区财政贡献的30%给予奖励。
鼓励酒店宾馆业上档次。对首次评定为四星级、五星级宾馆（酒店）的，分别给予一次性奖励20万元、50万元。对宾馆酒店年度税收达到500万元以上、餐饮企业年度税收达到200万元以上的，以该企业上年度实缴税收为基础、每年增长10%确定各年度基数（新引进企业当年度纳税额即达到上述标准的，该年度基数按照“一企一策”的原则进行确定，以后年度基数按上年度实缴税收为基础每年增长10%确定），超过基数部分的新增区财政贡献的30%给予奖励。
鼓励创建特色街区。鼓励各类主体挖掘潜力、整合资源，培育打造一批有利于提升城区品位、增强城市功能的特色街区。区政府根据每年对全区特色街区的建设进行验收考核，对达到标准的，按创建实绩给予一次性奖励（考核奖励办法另行制定）。
扎实推进专业市场改造提升。认真落实一年准备、三年全面实施，五年完成改造提升的“135”目标，对实行商场化、公司化、楼宇化、总部化改造提升的，以其改造提升前一年度缴纳税收为改造提升完成后当年度的基数（以后年度按该企业上年度实缴税收为基础、每年增长10%确定各年度基数），超过基数部分的新增区财政贡献的30%给予奖励。对自行搬迁（含自行停止举办）的专业市场，予以大力支持和奖励。对按期达到改造提升要求的单位，落实好杭州市商贸流通设施改造项目配套资助政策。同时，加强对一般专业市场的监管，努力推动我区专业市场加快改造提升、转型发展。
实行年度优秀企业评选。按照引领中心区产业体系发展方向的要求，根据我区经济发展的阶段性特点，每年分不同的产业类型评选一定数量的优秀企业，对企业和主要经营者在年度经济工作会议上予以表彰奖励。
政策享受范围：财政收入级次为江干区级的各类企业以及属地管理的省、市属企业及其经营者可享受本意见规定的各项政策。若同一企业同一项目适用多项的，可以择优选用，但不重复享受。企业迁出江干区（政策性要求的除外），须将该企业所享受的奖励资助全额返还区财政。
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对不符合我区产业发展目录要求或资源利用效率低下的企业，对当年发生重大安全生产事故、严重欠薪行为或严重违反环保法律法规的企业，停止享受各项产业扶持政策。
资金承担：上述政策所需资金，一次性奖励由区财政负担。凡与财政贡献挂钩的奖励和资助项目，由区本级与街道、镇财政和科技经济园按财政体制共同承担。在兑现政策时，先由区财政统一支付并由各街道、镇和科技经济园分别送达所属相关企业，然后按上述规定由区财政部门与各街道、镇和和科技经济园进行结算。
政策兑现时间：上述政策中，一次性奖励在区年度经济工作会议时兑现，其他政策在年度后由有关部门牵头拟定资助方案，报区政府同意后兑现。
政策细化和实施。上述政策要求，由区委政研室、区财政局牵头，会同发改局、商贸旅游局、招商局、科技局制定实施细则，区委政研室、区财政局负责解释。由区财政局牵头，会同发改局、商贸旅游局、招商局、科技局提出方案，报区委、区政府审定后进行政策兑现。
转型发展城市工业和加快引进总部中的有关政策，情况特殊的，可以采取“一企一策”。农业龙头企业实行总部化发展模式的，也可参照享受有关政策。
本意见自2008年1月1日起实施，执行时间暂定3年。我区原有的各项产业扶持政策停止执行。
2、《关于大力推进经济发展方式转变加快构筑中心区产业体系产业体系的若干政策意见的实施细则》（节选）
第二条 《意见》中纳税年度指自公历一月一日起至十二月三十一日止。 企业在一个纳税年度的中间开业，或者由于合并、关闭等原因，使该纳税年度的实际经营期不足十二个月的，应当以其实际经营期为一个纳税年度。 企业清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度。
第三条 《意见》中所称纳税总额（实缴税收、年度纳税、纳税额、缴纳税收）是指纳税年度缴纳在我区的增值税、营业税、企业所得税、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、印花税、城建税之和。
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第四条 《意见》中所称区留成部分或区财政贡献是指该企业在纳税年度缴纳在我区的纳税总额（见第三条）的地方收入扣除的60%部分。其中，地方收入为增值税的25%部分、营业税、企业所得税的40%部分、土地增值税、城镇土地使用税、房产税、印花税、城建税之和。
第五条 《意见》中所称“以实缴税收为基础”，是指以实缴税收的地方收入为基础。
第六条 《意见》中对街道、镇的城市工业发展考核、创建特色街区、建立楼宇经济发展考核，考核办法分别由发改局、商贸局和招商局另行制定，并纳入年度个性目标考核。
第十四条 《意见》第7条所称在我区年度纳税总额首次达到2000万元以上的大型购物中心、零售百货企业，或者1000万元以上大型综合超市、500万元以上的大型专业店和连锁店等企业是指：
1) 大型购物中心须以零售为主，具备休闲、娱乐、饮食等配套设臵，营业面积在20000
平方米以上。纳税总额的计算可以包含中心内所有商业网点在我区缴纳的税收； 2) 零售百货企业须以零售日用工业品为主，营业面积在5000平方米以上、经营品种
1.5万种以上的独立法人企业；
3) 专业店须为营业面积300平方米以上、专营商品的营业收入所占比重为80%以上的
独立法人企业；
4) 连锁店须为营业面积200平方米以上经营同类商品和服务的同一品牌的零售店。连
锁店税收以总部汇总缴纳的，该店税收测算方法为：该店销售收入占总部在杭州市的销售收入总额的比重乘以总部在杭州市缴纳的税收总额。
第十五条 《意见》第8条所称“五星级酒店”，以全国旅游星级饭店评定机构评定审批为准；“四星级酒店”，以省旅游星级饭店评定委员会评定审批为准。
第十六条 《意见》第10条所称认真落实一年准备、三年全面实施，五年完成改造提升的“135”目标是指以2007年为起点，三年是指从2007年至2009年，五年是指从2007年至2011年。
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〖第三章 奖励资助额的计算〗
第三十七条 《意见》第1条、政策第2条所称以该企业2007年度实缴税收为基础、每年增长10%确定各年度基数，超过基数部分的新增区财政贡献60％给予奖励，其计算公式为：
1) 每年增长10%确定各年度基数。设定企业2007年度缴纳在我区的税收收入的地方
收入作为基数A，在此基础上每年环比递增10%作为下一年度的基数。即：
2008年基数B1=A*（1+10%）； 2009年基数B2=B1*（1+10%）； 2010年基数B3=B2*（1+10%）；
以此类推。
2) 超过基数部分的新增区财政贡献是指该企业当年比上年新增税收收入的地方收入
部分超过基数（含环比增长部分）后的区留成部分。
3) 假设该企业2008年缴纳税收的地方收入为A1；2009年缴纳税收的地方收入为A2;
2010年缴纳税收的地方收入为A3。则各年度新增区财政贡献计算公式如下：
2008年新增区财政贡献C=（A1-A）*60%*（1-4.7%）； 2009年新增区财政贡献C1=（A2-B1）*60%*（1-4.7%）； 2010年新增区财政贡献C2=（A3-B2）*60%*（1-4.7%）；
第三十八条 《意见》第1条所称鼓励搬迁企业留总部中以其对区财政贡献的60%给予奖励是该企业纳税年度缴纳的税收收入的地方收入区留成部分的60%。其计算公式如下：
区留成部分=地方收入*（1-4.7%）*60% 区留成部分的60%=区留成部分*60%。
第三十九条 《意见》第4条所称按承租企业当年比上年新增区财政贡献的30%以及以原企业上年度缴纳税收为基数，三年内按各年度新增区财政贡献的30%，是指该企业当年
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