全区推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动方案

全区推动水泥行业淘汰落后产能开展 安全生产和职业健康执法专项行动方案

为贯彻落实工业和信息部等15部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）和《国家安全监管总局办公厅关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》（安监总厅安健〔2017〕34号）的部署要求，进一步推动全区水泥行业淘汰落后产能工作，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真落实党中央、国务院关于淘汰落后产能决策部署，严格落实安全生产和职业健康法规标准，强化监管执法，充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，指导用人单位落实职业病危害防护各项措施，提升水泥行业安全生产和职业健康管理水平，推动水泥行业落后产能关停退出，有效预防、控制和消除职业病危害，维护广大劳动者职业健康及其相关权益，促进职业病防治与经济社会同步协调发展。

二、治理范围

全区所有水泥企业（包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等）。

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三、目标要求

突出对包装和装车环节的治理改造。经过治理后，所有水泥企业应满足下列安全生产和职业健康要求：

（一）包装机周围必须安装围档，其底部、接包机、正包机、清包机、装车机、输送皮带转接处必须设置密闭除尘装置。

（二）包装和装车岗位水泥粉尘浓度不得超过《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）规定（时间加权平均浓度总尘限值4mg/m3、呼尘限值1.5mg/m3）。

（三）安全生产标准化未达标企业，必须在2018年5月30日前按照以上的目标要求整改到位；安全生产标准化三级企业，必须在2018年11月30日前整改到位；安全生产标准化一、二级企业，必须在2019年5月30日前整改到位。

四、组织领导

自治区安监局成立领导小组负责组织领导执法专项行动工作。

组 长： 操 莹 自治区安监局党组成员、总工程师

成 员： 梁元超 自治区安监局职业健康监管处处长 鄢志峰 自治区安监局监管二处处长 李友芳 自治区安监局法规科技处处长

谢家旺 自治区安监局执法监察处正处级调

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研员

领导小组下设办公室，办公室设在职业健康监管处，具体负责执法行动相关工作。

五、实施步骤

从2017年5月至2019年12月，利用两年半时间在全区开展水泥企业（包括具有完整水泥生产线企业、生产水泥熟料企业及水泥粉磨站等）安全生产和职业健康执法专项行动。

（一）动员部署阶段（2017年5月-9月）。 1.制定方案（2017年5月-6月底前）。各级安监部门根据《国家安全监管总局办公厅关于推动水泥行业淘汰落后产能开展安全生产和职业健康执法专项行动的通知》的部署要求，综合考虑辖区水泥企业职业病防治的实际情况，明确治理的任务，细化治理工作方案，确定治理的时间节点，落实治理工作责任，确保治理方案具有针对性和可行性。

2.动员宣传（2017年7月-8月底前）。各市安监局要将此通知的文件精神和工作要求及时以各种有效形式传达（送达）各县（市、区）安监局和辖区的水泥企业，确保每个企业明确政府治理的重点、要求、时限和治理的决心，增强企业治理的责任意识和和紧迫感。指导企业掌握治理的工作方法，督促企业拿出治理方案和治理措施。企

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