监所法律文书

监所法律文书（微缩版） 基础知识： 1， 平行文是发往平级机关或者不

相隶属机关的公文。属于平行文的有函。 2， 适用于依照有关法律规定发布

行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定的文种是命令。

3， 适用于对重要事项或者重大行 动作出安排的文种是决定，适用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的文种是指示。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘任干部的文种是通知。 4， 其内容事关重大而又十分紧急，

必须以最快速度形成和处理的公文为特急公文。其内容一般也是涉及重要工作，急需开展或者急需要处理公文为紧急公文。可以按照正常的速度的程序形成、运转和处理的公文为常规公文。

5， 指挥性公文指带有指示、指令、

命令、指导性的公文，其行政约束力较强，下级机关受文后必须严格贯彻执行。属于指挥性公文的有命令、指示、批复、决定。 6， 知照性公文是向有关方面告知、

关照某些事项、情况、规定和要求的公文。属于知照性公文的有通知、函、公告、通告。 7， 报请性公文指下级机关向上级

机关汇报、陈述和请示的公文。主要有报告和请示。 8， 用于记载和传达会议情况和议 定事项的公文是会议纪要。

9， 知照性公文是向有关方面告知、

关照某些事项、情况、规定和要求的公文。属于知照性公文的有通告、通报和通知。 10， 向有关机关、团体、单位和个人

传达告知或布置其应知应办或应予共同执行的事宜的公文是通知。 11， 用来表彰先进，批评错误、传达 重要精神或者情况的公文是通报。 12， 通报的标题是一般常用三种形

式，其中包含“发文机关+发文事由+文种”，“发文事由+通报”，“通报”等。 13， 函是用于不隶属机关之间相互

商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等的公文。属于公函的是复函。 14， 目标、措施、步骤属于计划三要 素。

15， 总结的正文包括下列内容：基本

情况、具体作法、经验与体会、存在不足与今后设想。 16， 罪犯收监文书，是监狱、未成年

犯管教所在依法收押新入监罪犯所只做得文书。包括罪犯收监登记表、罪犯收件通知书、罪犯身体检查表和罪犯物品保管收据。 17， 罪犯出监文书是监狱在罪犯出

监时制作的文书。包括罪犯出监鉴定表、释放证明书、假释证明书和罪犯暂予监外执行证明书。

18， 脱逃罪犯捕回报告表是监狱在

脱逃罪犯被公安机关捕获后，将有关情况报告给上级有关部门的表格式文书。 19， 罪犯奖惩审批表，是监狱的基层

单位呈请上级机关给予罪犯行政奖励或处罚的一种表格式狱政管理文书。 20， 罪犯奖惩文书，是监狱依照法律 法规，通过日常考核，对服刑人员给予行政奖励或处罚所制作的文书。包含罪犯评审鉴定表、罪犯奖惩审批表、罪犯奖惩通知书等。 21， 劳动教养人员准假证明不属于 所政管理文书。

22， 属于思想评论的常见形式有首 括式、尾括式和双括式。

23， 讲话搞不属于对罪犯讲话稿标 题。

24， 监狱询问笔录式侦查人员依法对证人或被害人进行询问时所作的文字记录。 25， 监狱询问笔录的尾部要有记录

人员的签名，罪犯嫌疑人核对意见、签名、按捺指印。 26， 监狱询问笔录亦称预审笔录，式

侦查人员依法讯问犯罪嫌疑人情况时所作的文字记录。 27， 劳教审查笔录是劳教工作人民 警察为查明案件事实，依法审查劳教人员时对审查情况和劳教人员的交代、辩解所做的书面记录。

28， 劳动教养行政诉讼文书是指在 劳动教养行政诉讼过程中，由有关部门或有关人员制写的具有法律效力的文书。主要包括劳动教养行政诉讼起诉状、劳动教养行政诉讼答辩状、劳动教养行政诉讼判决书、劳动教养行政诉讼裁定书。

29， 劳动教养行政诉讼上诉状主要 由首部、正文、尾部、附项。 30， 下列项目不属于监狱起诉意见 书首部是受文单位。

31， 政党、团体一般不用办法行文。 32， 章程、条列、规定、办法，作为 规范类公文。

33， 国家机关和企事业单位一般不 用章程。

34， 有条有例不属于章程、条例、规 定、办法共同特点。

35， 正文都必须是“总则+分则+附

则”的结构不属于章程、条例、规定、办法的写作要求。 36， 标题不属于合同条款

37， 以文字为媒介具有完整的篇章

组织来表达某种思想的文字材料是文章。 38， 监所法律文书按照使用领域分 属于法律文书。

39， 出监文书不属于监所行政公文。 40， 总结不属于监所专用公文。 41， 报告属于法定行政公文。

42， 监狱刑法执行文书是指监狱依

法对罪犯执行刑罚活动而形成的文书。 43， 劳教执行文书是指劳教所对劳

教人员执行劳动教养活动中所使用的文书。不包含收监文书。 44， 解除劳教鉴定表不属于所政管 理文书。

45， 耳目建设文书不属于所政管理 文书。

46， 监狱侦查文书是指监狱对狱内

犯罪事实进行侦查活动而形成的文书。劳教人员奖惩呈批表不属于监狱侦查文书。 47， 监所法律文书的起草包括承拟、 构思、拟稿三个阶段。

48， 构思阶段要完成以下工作定题、 选材、拟纲。

49， 定题要完成明确事由、确定主

题、选用文种、拟定标题，方面的工作。 50， 监所法律文书的修改主要包括 审核、修改、签发三个阶段。 51， 提要式提纲不属于内容上的监 所法律文书写作提纲。

52， 材料不属于监所监所法律文书 修改内容。

53， 材料运用得是否得当不属于监 所法律文书的提炼主题范畴。 54， 材料要详细不属于财力哦取舍 的范围。

55， 按照用途分，2000年8月24日

修订的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文为13种。 56， 通报适用于表彰先进、批评错 误，传达重要精神或者情况。 简答题：

1， 简要回答监所行政公文的种类。 答：（一）按照性质用途可分为法定公文与非法定公文。（二）按照行文方向可分为下行文、平行文和上行文。（三）按照缓急程度可分为特急公文、紧急公文和常规公文。（四）按照机密程度可分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。（五）按照作用可分为指挥性公文、知照性公文、报请性公文、规范性公文、提议性公文和实录性公文等。

2，简要回答监所行政公文的特点。 答：（一）鲜明的政治性（二）作者的法定性（三）很强的实效性（四）体式的特定性。 3， 要回答监所行政公文的作用。 答：（一）管理作用（二）联系作用（三）宣传作用（四）档案作用 4， 简要回答命令、决定、批复、报 告、的特点。

答：命令：第一，极大的强制性；第二，极高的权威性；第三，极强的严肃性。决定：第一，权威性和集体性；第二，规范性与约束性；第三，指导性和稳定性。批复：第一，被动制发；第二，适用严格；第三，这对明确。报告：第一，鲜明的汇报性；第二，客观的陈诉性。 5， 简要回答报告正文的构成。 答：第一，报告缘由；第二，报告内容；第三，报告结语。

6， 简要回答请示及其种类。 答：请示是下级机关就某项工作或某件事情向上级机关请求指示或批准的公文。请示一般划分为四类：1，求示性请示；2，求转性请示；3，求答性请示；4，求准性请示。 7， 简要回答请示的特点。

答：1，行文方向上行；2，涉及问题具体；3，要求上级批复。 8， 简要回答通报的特点、作用和正 文的构成。

答：特点：1，典型性；2，真实性；3，教育性；4，适时性。作用：1，表彰奖励作用；2，批评告诫作用；3，传达告知作用。正文构成：1，表彰性通报；2，批评性通报；3，情况通报；4专题通报，分两个方面叙述：一是交待事情发生过程，二是写明事情的影响。 9， 简要回答函的分类。

答：1，问答性函；2，商洽性函；3，联系性函；4，知照性函。 10， 试述请示与报行的异同。

答：相同点：1，行文方向相同；2，内容相同；3，作用相同；4，动机相同。不同点：1，性质不同；2，目的有别；3，要求有异；4，行文时间不同；5，汇报的内容范围不同；6，正文构成有别。

11， 试述请示正文构成。

答：1，请示缘由；2，请示事项；3，提出办法或初步意见；4，请示结语。 12， 什么是劳教审查笔录。 答：审查笔录是劳教工作人名警察为查明案件事实，依法审查劳教人员时对审查情况和劳教人员的交待、辩解所作出的书面记录。 13， 简要回答劳教询问笔录。 答：询问笔录是劳教工作人民警察为了查明案情，依法向受害人或见证人调查时所作的书面记录。

14， 回答章程、条例、规定、办法的 共同点和不同点。

答：共同特点：1，属于规范类应用文，具有强制性或约束力；2，具有严格的制定程序；3，都具有相对的稳定性。不同特点：1，章程，是一种较为庄重的文书；2，条例，是强制性，约束力较强的法律性文书。3，规定，所规范的对象和范围是有限的文书；4，办法，是一种更加具体的规范性文书。

15， 回答章程、条列、规定、办法的 作用。

答：1，是各项事业顺利进行和社会安定的重要保证；2，是贯彻执行党和国家各项方针政策的有效工具；3，是调动人民群众积极性的有力手段。 16， 回答监所法律文书的特点。 答：1，专业性；2，法定性；3，规范性；4，实效性。

17， 回答监所法律文书的作用。 答：1，执法作用；2，管理作用；3，凭证作用；4，档案作用。

18， 简要回答什么是主题与监所法 律文书的主题。

答：主题是文章所表达的中心思想或基本观点。也称主旨。是监所法律文书的主题是监所法律文书通过全部内容所表达出来的中心思想或者基本观点。 19， 简要回答监所法律文书主题的

重要性。

答：1，主题是灵魂；2，主题是统帅；3，主题是核心。