2011年柯村学校防汛工作预案

2011年柯村学校防汛工作预案

为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，共同做好我校中小学、幼儿及教学点防汛减灾工作，现根据《2011年黟县中小学校防汛工作预案》教字［2010］40号文件精神，结合本校实际，特制定本应急预案。

一、防汛救灾工作指导思想

我校防汛救灾工作，在上级防汛指挥部和党委、政府的统一领导下，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、“三个代表”的高度认识防汛工作的重要性，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标。实行校长负责制，按照统一指挥、分级负责的原则，组织各校点针对学校周边易发山体滑坡的地质状况，临近溪、河、圳、池易发山洪暴发或水位上涨等险情，本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则，切实做好各项防汛抗灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织领导机构

组 长：黄志伟13855920555（总负责）

副组长：柯文辉13965526621（落实）、孙志国13965502750（分管中学部）

胡国胜13965526600（分管小学部）、柯国平15805598139（后勤保障） 盛芳群15805598378（宝溪）、盛建华13345598135（长田） 孙益辉18755929448（三合）、孙绍华18755950781（孙村） 孙中美13329094389（幼儿）、王玉明18755968158（学校保安） 应急分队：桂建安13345698023（队长）、胡复生13965529370、许梦成、丁晓峰、各年级班主任、各行政村书记（陈海山、汪德光、李立芳、陈秋顺、胡其根、孙同舟、李宗峻、吴华明）

办公室主任：柯文辉（兼）

联系电话：校长室5136422（中学部）、5136424（小学部） 三、防汛重点地方

1、学校周边的地质状况，中学部食堂后侧沟渠、孙村、三合和湖田教学点是重点防汛地点。

2、临近溪、河或学生上学放学经过水的学校，如孙村、三合、宝溪、长田教学点等校点易遇到山洪暴发或水位上涨及积水等险情。

3、盖瓦片的平房是否漏雨，急需在汛期到来之前检查解决，防止房屋长时间漏雨倒塌，如宝溪、孙村、长田、三合等教学点。

四、汛前准备工作

1、思想准备：鉴于今年年初极端异常气候的警示，我们要充分认清今年防

汛形势的严峻性和任务的艰巨性，居安思危，未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做实做细防汛各项准备工作，牢牢把握工作的主动权。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，各有关股室、学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误时机造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。

2、组织准备：认真开展汛前、汛中防汛安全检查，做到不走形式，不留死角，不存隐患，确保检查整治工作到位。各校点要建立防汛检查责任制，明确职责任务，做好汛前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要及时报告，并尽快消除。要高度重视防汛救灾工作，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。校长为第一责任人，各校点负责人为直接责任人，校行政班子成员汛期安全督查分管校点以学校安全工作分工为准。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和上级教育行政部门逐级报告，不得拖延更不得隐瞒不报。

3、工作准备：要加强对各类防洪、防汛工作检查，发现问题及时限期整改，各校要高度重视汛期学校安全工作，认真排查一切安全隐患，落实好安全隐患排查报告制度（发现隐患及时报告乡中心校长室，由校长室督查整改情况），确保师生生命财产安全。在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。在汛期内放假的学校要加强对留住学校学生的管理，上课的班级要清点人数。

4、物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防汛部位的检查监督，在大汛期必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

五、防汛救灾应急反应

1、各部门校接到上级政府发布做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，防汛领导组将发布防汛紧急通知，启动学校防汛救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、各校点应根据本校防汛救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防汛救灾机构设定，开展本校防汛救灾工作。

3、密切关注学校周边的地质状况，各校点要做好实时监控工作，一旦发现险情，要及时启动相关应急预案，做好师生的撤离转移工作。

柯村学校

二〇一一年三月二十一日

附件一：2011年黟县中小学校防汛工作预案

为确保我县学校师生生命和财产安全，保障教育事业健康发展，根据黟防指［2011］1号文件要求，结合今年全县中小学校防汛抗旱工作实际，制订本预案。 一、 指导思想

坚持以对党和人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、“三个代表”的高度认识防汛工作的重要性，实行防汛责任单位、学校领导负责制，坚持“以人为本、安全第一，以防为主，常备不懈”思想，做到组织机构健全，学校安全底数清，重点环节重点部位明确，措施得力，切实做好今年各项防汛抗灾工作，确保学校安全度汛。 二、组织机构

（一）县教育局成立“黟县中小学防汛工作领导小组”： 组 长：程扬雷（电话：5524723） 副组长：汪小成（电话：5522701）

成 员：胡春生(办公室)、卢志群(教育股)、夏安明(项目办)、吴茂新（计财股）、孙光宏（教研室）、叶跃飞（电教馆）

防汛工作领导小组办公室设在办公室（电话：5522137）。办公室主任：胡春生 （二）防汛领导小组和成员股室的职责： 领导组职责：

组 长：在县委、县政府的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥全县教育系统防汛工作。

副组长：根据教育系统出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中各校的水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助乡镇政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教育教学秩序。 成员股室职责：

办公室：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教育教学活动的指导工作。

教育股：负责检查、监督所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全管理，维护学校正常教育秩序，负责指导学校开展中小学生的防洪、交通安全教育，协助学校在危险期做好学生的撤离疏散工作。及时了解并上报有关学校的防汛情况，向教育局防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。

项目办：负责校舍的安全，指导协助学校做好校舍隐患的排查、整治工作。负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

教研室：负责协助中小学校做好师生人员、教学资料的安全转移，防止次生灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。 计财股：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品； 电教馆：主要负责通过网络做好有关学校防汛工作的上传下达及宣传报道工作，协助中小学做好电教仪器设备的转移与保护。

各成员股室除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。同时要根据各自的实际情况制定好本股室的具体实施方案。

县教育系统成立“防汛应急小分队”。应急小分队由汪小成副局长兼任队长，办公室主任

胡春生同志、教育股副股长程武卫同志分别担任副组长，协助队长工作，各有关职能股室抽调13名相关人员组成（具体见附件）。

各乡镇中心小学和各中学要成立相应组织机构和防汛应急队伍，实行“一把手”负责制，在上年度工作基础上，修订完善今年的学校安全防汛工作应急预案，建立学校防汛抗灾“一岗双责”制度，明确职责到人，做到各负其责、通力协作，确保危急关头学校度汛工作万无一失。

防汛抗灾是一项全局性的头等大事，各股室各学校要发扬通力协作精神，依靠师生联防，上下共同努力，切实抓好我县教育系统今年的防汛抗灾工作。 三、工作要求

（一）鉴于今年年初极端异常气候的警示，我们要充分认清今年防汛形势的严峻性和任务的艰巨性，居安思危，未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做细做实防汛各项准备工作，牢牢把握工作主动权。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，各有关股室、学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误时机造成损失的；对汛期内忽视预防、疏于管理、玩忽职守等而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。

（二）认真开展汛前、汛中防汛安全检查，做到不走形式，不留死角，不存隐患，确保检查整治工作到位。 要对所辖学校校舍（包括闲置校舍）安全状况和学生上学放学交通安全状况做到底数清。要在全面检查的基础上，突出重点学校、重点区域和重点部位，特别要注意检查学校原B、C级危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。已鉴定为D级危房的，要坚决封闭停用。对重点监测的地质灾害点所在学校要组织专人监测，遇紧急情况，按《黄山市地质灾害应急预案》的相关规定处理，确保师生人身安全和财产安全。

在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。在汛期内放假的学校要加强对留住学校学生的管理，上课的班级要清点人数。

（三）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用校集会、升旗仪式、课间操、晨会和活动课等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道在汛期如何安全地上学与放学，知道当洪水来临时、遇到险情时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织学生开展汛期急救技能演练，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全度汛。

（四）进一步落实防汛工作责任制。各学校要将安全度汛责任落实到各有关部门，落实到各工作环节，明确学校各安全度汛工作的责任人，并加强责任制落实情况的检查，提高有关人员贯彻落实防汛责任制的责任感和自觉性。在汛期，县教育局各职能股室确保政令畅通，股室间密切协调配合，共同为学校安全渡汛做出积极努力。

（五）加强值班和报告制度。在预警期内，县教育局“防汛领导小组”成员和各学校要高度重视，切实负起责任，随时监测掌握水情，以应对突发的险情；要执行24小时值班和零报告制度；组建好抢险队伍，做好应急处理各种突发灾情的准备工作；负责第一时间向县教育局防汛领导小组报告。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和上级教育行政部门报告，不得拖延更不得隐瞒不报。 县教育局机关在汛期要做好本单位的安全保卫工作，切实安排好汛期值班；各学校汛期值班安排情况届时及时报县教育局办公室备案。

附件二：黟县教育系统防汛应急小分队

为有效处置教育系统在汛期突发的灾害事故，最大限度地减少灾害造成的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护公共利益和教育教学秩序的稳定，根据《黟县中小学校防汛工作预案》，经研究决定成立“黟县教育系统防汛应急小分队”(共16人)。具体人员组成如下：

队 长：汪小成（兼；手机：13805593047） 副队长：胡春生（手机：13965532985） 程武卫（手机：13855939475）

队 员：孙虎彪、胡咏梅、余冬青、朱立萍、查国斌、郑修永、夏安明、吴茂新、汪福新、余松海、王国钧、吴琼、李宏

小分队成立警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组，与灾害事故发生单位人员共同承担应急处置任务。具体人员分如下： 警戒维护组：程武卫、王国钧

紧急抢救组：汪福新、余冬青、胡咏梅、夏安明 信息联络组：胡春生 李 宏 后勤保障组：吴茂新、余松海

善后处理组：孙虎彪、朱立萍、郑修永 预备机动组：查国斌、吴 琼

各中小学、幼儿园“学校安全专项管理员”纳入县教育系统防汛应急小分队序列，一旦学校在汛期发生重大灾害事故，该校安全专项管理员参与县应急小分队行动。