最新深化医药卫生体制改革2018年重点工作任务

最新深化医药卫生体制改革2018年重点工

作任务

2018年是贯彻落实全省卫生与健康大会精神和实施“十三五”医改规划的重要一年。全县深化医改工作要坚持以推进健康曹为统领，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，进一步突出重点领域和关键环节的改革，深入推进医疗、医保、医药三医联动，制定和落实好各项医改政策、着力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设，统筹推进相关领域综合改革，进一步增强医改的整体性、系统性和协同性，努力推进医改向纵深发展。

一、制定完善出台有关政策文件

（一）制定完善推进医疗联合体建设和发展的实施方案（县卫计局负责，2018年9月底前完成）。

（二）制定改革完善药品生产流通使用的实施方案（县卫计局、市场监督管理局负责。排在第一位的部门为牵头部门，下同）。

（三）制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施办法（县卫计局、市场监督管理局负责，2018年10月底前完成）。

（四）制定建立现代医院管理制度的实施方案（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。

（五）制定支持社会力量提供多层次、多样化医疗服务的实施办法（县发改局、卫计局负责，2018年11月底前完成）。

（六）制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的实施办法（县教育局、卫计局、人社局负责，2018年11月底完成）。

（七）制定完善公立医院党建工作的实施办法（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。

（八）制定完善医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的相关政策（县民政局、人社局、卫计局、扶贫农发办、财政局负责，2018年11月底前完成）。

（九）制定医疗卫生行业加强综合监管的实施方案（县卫计局负责，2018年11月底前完成）。

二、全面落实各项重点工作任务 （一）加快推进分级诊疗制度

1.多形式组建全科医生服务团队，家庭医生签约实行网络化管理、团队化服务，以重点疾病和重点人群入手，进一步明确签约组织方式、签约形式、服务内容、考核办法等。全面落实签约服务筹资、差异化医保支付、职称评审等各项配套政策，探索全科医生收入与签约履约挂钩机制，改革完善家庭医生分配机制。签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群达到60%以上，把所有贫困人口纳入家庭医生签约服务

范围，签约服务达到100%（县卫计局、人社局负责）。

2.医疗卫生机构全部设立全科医学科，县级综合医院应独立设置全科医学科。加大全科医生培养力度，每万名居民至少有2名全科医生。以支付方式改革为纽带，健全分级诊疗制度，基层医疗卫生机构诊疗量占诊疗总量力争达到60%左右，县域内就诊率力争达到90%左右（县卫计局、合疗办、人社局负责）。

3.至少建成一个有明显成效的医联体（医疗集团），在县域全面推行县镇村卫生服务一体化，试点医疗共同体；跨省域组建专科联盟；发展远程医疗协作网（县卫计局负责）。

4.完善常见病种出入院和双向转诊标准，合理确定差别化报销比例，重点畅通向下转诊渠道，实现不同级别和类别医疗机构之间有序转诊。推动慢性病患者、康复期患者向下转诊,开展诊疗—康复—长期护理连续服务模式试点（县卫计局、人社局负责）。

5.落实《省医疗卫生服务体系规划及资源配置标准（2016-2020年）》，明确各级各类医疗卫生机构功能定位，合理控制公立综合性医院的数量和规模。完善基层医疗卫生机构运行新机制，加强专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院之间的分工协作，基本建立布局合理、功能互补，层次分明，协作有力的医疗卫生服务网络（县卫计局、发改局、财政局负责）。