树立城市形象提升城市品位

树立城市形象 提升城市品位

----关于城市形象的理性思考

城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外在特征的综合表现，是城市总体的特征和风格。它是在城市功能定位的基础上，将城市的历史传统、城市标志、经济支柱、文化积淀、市民风范、生态环境等要素塑造成可以感受的表象和能够神会的内涵。是城市各种内在资源挖掘、提炼、组合与具体工程策划、设计、实施相结合的“神形合一”。

城市形象工程是一项牵动经济、社会、文化诸因素的全方位的系统工程。在城市发展的进程中，有意或无意都在影响着城市形象的塑造。为使城市形象工程的实践提高科学性和自觉性，有必要加强对城市形象工程进行深入的理性思考。本文作者试图从纷繁复杂的城市形象理论观点梳理了与城市形象密切联系的十个方面的关系。

一、城市化与现化化的关系

城市化是以农村人口向城市转移、非农业人口占城市总人口的比例为指标来衡量的。中外许多学者把城市化的过程分为三个阶段，非农业人口占总人口的比例在30%以下为城市化初级阶段；30—70%为中级阶段；70%以上为高级阶段。目前，银川市非农人口占全市总人口大约为61%，属城市化中级阶段。

城市化与工业化的过程相互促进，互为因果，不断催化城市的发展，在现代化的过程中，城市化成为不可逾越的必由之路。这已被发达国家发达城市的发展历史所证明，同时也正在被我国新兴崛起的比较发达城市的现实发展进程所证实。既然走向现代化不可避免地要经历城市化，因此，城市化发展进程所付出的成本和代价也将是不可避免的，应正确对待和认识城市建设和发展中适度超前性和举债建设问题。

二、城市化与城市形象的关系

建国五十多年来，我国大中小城市发生了翻天覆地的变化，摆脱了一穷二白的旧貌，换上了时代风貌的新颜。但在推进城市化过程中，也不同程度存在以破坏城市形象为代价和成本来发展建设城市。如忽视城市自身特色，热衷于盖高楼大厦，搞精品超市或搞“仿古一条街”，或造人工景点。清一色的水泥丛林，清一色的玻璃幕墙，眼花缭乱的广告，不伦不类的雕塑。在“旧城改造”的口号下，城市的民族特色、历史特色、区域特色、乡土特色正在消亡。一句话：东南西北中，城市形象在趋同。城市形象定位倒错，城市形象扑塑迷离，城市正遭到建设性破坏，其中有相当一些破坏甚至不可逆转，永难复原。

城市是人类聚居的产物，成千上万人的需求、能力、兴趣、品味、千差万别，无论从经济、社会、文化着眼，城市都会满足不同人的需要，因此多样化是城市的“天性”。但是也应该

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看到，城市在发展中，经济利益的冲动往往又产生巨大的聚集性，聚集性控制不力，将成为扼杀城市形象的一把利刃，聚集性既能带来经济效益的最大化，同时也带来环境污染的最大化和生态失衡的最大化，以及无度的人口聚居、交通堵塞和提高土地密积率。城市的聚集性正在无情地扼杀城市多样性的“天性”。必须呼唤和建立一种有效的机制，使之有效地扼制经济的过度冲动，使城市的聚集性与城市人居环境的宽松性达到合理的平衡。

三、城市形象与新城开发的关系

城市犹如一个生命，有其诞生、发育、成长和衰亡的过程。在目前的城市化进程中，城市升格成为热衷的时尚。为了升格，过度地使用行政力量，过度地进行新城开发，急功近利，急于求成，乱占耕地，乱开新区，盲目草率地大兴土木，放纵开发商炒地皮、炒楼花，房地产恶性膨胀，甚至出现泡沫经济的虚伪繁荣。最终使城市的经济财力不堪负重，城市超速生长，畸形发展，出现“早熟”现象，或者泡沫一旦破裂，房地产业顿失良性循环。

城市早熟倾向还表现在对基础设施的建设上，在“泡沫设计”的指导下，边设计、边施工，没有充分论证，草草上马，造成许多“假、大、空”的城市空间。对基础设施建设，要么投入过分，造成闲臵；要么投入不足，返工补建。浮浅的“流

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行设计”经不起时间的考验，刚刚竣工的工程迅速老化，成为过时的东西。

城市早熟的倾向，还表现在批租土地的过程中。为了追求任期目标和短期利益，不惜城市的整体利益和长远利益，土地过度转让，土地储备不足，出现城市近期的早熟和远期的早衰。

不求最大，但求最佳，无意于城市的外延扩张，着力于城市的功能内涵，在新区的开发中，统筹规划，稳扎稳打开，这将是树立健康城市形象的明智之举。

四、城市形象与旧城保护的关系

历史的街区随着时间的流逝，难免出现物业退化。但是物业退化的同时，历史文化价值正在不断升值。前者是可以改变的，后得却是永恒的。所以对待旧城，应当保护第一，改良第二。对旧城应该提出改良，摒弃改造。因为当前在“旧城改造”的旗臶下，把旧城完全推倒，旧城已不复存在，还奢谈什么保护呢？

旧城保护的大敌是经济型的开发。开发商总是将经济效益最大化放在首位。开发商一旦得到土地，往往改变用地的性质，改变建设的内容，突破高度和容积率的限制，以便实现利润最大化。在这里我们应当大声疾呼：立即住手，保护旧城。将新区建设的视野放在旧城之外，对旧城的保护采取小心翼翼、慎之又慎态度，对旧城的改良采取整旧如旧、以旧当新的方针。

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