郑煤集团公司关于学习董事长在安全生产会议上讲话的通知

郑州煤炭工业（集团）

有限责任公司

文件

郑煤集团办?2014?117号

郑煤集团公司关于学习

董事长、党委书记王连海同志在集团公司

安全生产会议上讲话的通知

集团公司各单位、机关各部室：

现将董事长、党委书记王连海同志在集团公司安全生产会议上的讲话印发给你们，请认真学习贯彻执行。

2014年6月6日

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在集团公司安全生产会议上的讲话

董事长 党委书记 王连海 （2014年5月28日）

省委决定让我来郑煤集团工作，在公示期间我一直在琢磨近期怎么开展工作的问题，期间也与明剑老总进行了沟通。昨天晚上，集团公司班子成员开了一个务虚会，对集团公司当前及今后一个时期的工作进行了梳理，统一了思想，形成了共识。总体上来讲，当前郑煤的工作思路就是“三保一促”，即：保安全、保生存、保稳定，促发展，我们要用“三保一促”来引领和指导郑煤集团今后一个时期的工作。在“三保一促”中，安全是排在第一位的。今天的会议，是我重回郑煤集团工作后召开的第一个会议，内容只有一个，就是安全生产。

煤炭开采是典型的高危行业，安全工作是煤炭企业的生命。安全工作搞不好，企业的生存问题、稳定问题、发展问题等等都无从谈起。通过与明剑老总和班子成员沟通，加上我自己的思考，就下一步集团公司的安全生产工作，我谈三点意见，请同志们结合本单位实际抓好落实。

一、强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦

党和政府高度重视安全生产工作。习总书记强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可

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逾越的红线”。李克强总理指出“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线”。省委省政府历来对安全生产工作高度重视，近年来通过开展重大灾害的治理攻坚，实施煤矿兼并重组，强化责任追究等措施，促进了全省安全生产形势的持续好转。近年来，郑煤集团广大干部职工辛勤工作，以良好的工作业绩为全省的煤矿安全形势持续好转作出了积极贡献。我们要认真领会贯彻党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的一系列决策部署，切实抓好贯彻落实。

进入今年以来，我省相继发生了一起重大和两起较大煤矿安全事故，分别是煤与瓦斯突出事故、冲击地压和顶板事故。5月18日，集团公司米村煤矿装车运输皮带巷走廊发生爆炸，死亡1人，安全生产形势不容乐观。

受各种因素制约，集团公司的安全形势也是很严峻的，特别是煤与瓦斯突出矿井和100多对兼并重组矿井，安全生产压力很大。随着煤炭经济形势持续下行，安全投入问题，技术人员流失问题，一线职工的稳定问题等将更加突出。主客观因素、诸多新老问题相互交织、相互叠加，加上季节性进入雨季，搞好当前集团公司煤矿安全生产工作任务异常繁重。今天我强调的安全工作主要是以煤矿为主，地面生产经营单位要认真借鉴。各单位的主要领导同志要有政治敏锐性，对安全生产工作保持清醒的认识，始终战战兢兢、如履薄冰、如临深渊，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立“红线”意识和“底线”思维，

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坚守“红线”，守住“底线”。红线是指安全生产的法律法规、规章规定、标准要求、制度措施；底线就是确保安全零死亡。谁触碰“红线”或者突破“底线”，必须严惩不贷。当前，集团公司正在按照省委的部署开展第二批教育实践活动，能否实现安全生产也是检验教育实践活动成果的一个重要标尺。在当前严峻的市场形势下，一起多人事故就有可能成为压垮集团公司的最后一根稻草，决定着企业的生死存亡。对此，我们必须要有危机意识，一定要正确认识安全与生存、安全与稳定之间的关系，从讲政治的高度，切实加强领导，直面安全生产中的问题，不要回避，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保煤矿和地面生产单位安全形势持续稳定。

二、坚持标本兼治，积极探索安全生产长效机制 影响与制约煤矿安全生产的因素很多。归纳起来，可以概括为“煤矿是主体，矿长是核心，关键在落实”。这三点非常关键，非常重要。矿长处于矿井安全生产的中心地位，矿长的岗位很神圣、责任很重大、任务很艰巨，矿长在安全生产中的作用是其他岗位所不能替代的。时至今日，应该说煤矿安全生产的法律法规、规章规定、制度措施比较完善，为什么还事故多发？主要是在落实上出了问题。由于落实不力，导致工作不到位、责任不到位，甚至非法违法违规生产。所以说，抓好安全工作，关键在落实，对此我们必须形成共识。推动安全工作长效机制建设的路径很多，我个人总结，主要通过“八抓”，确保

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