陕西省城镇体系规划(2006-2020年)文本

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工艺和技术，提高综合利用水平和油品质量；继续抓好油污染防治和油井、气井周边的绿化，减少水土流失。

华县、潼关、太白、凤县、略阳、柞水、旬阳、洛南等城镇的有色金属矿井建设与矿产开发必须严格执行生态环境保护的法规和政策，有效落实环境治理措施。引进多金属矿综合利用技术和工艺，提高综合利用水平。选矿和粗炼厂应集中设置于重要城镇的下游、下风向处，便于管理和污染集中处理。

第八章 水资源开发与城镇协调发展

第一节 水资源开发利用的指导原则和总体目标

第五十五条 指导原则：水资源开发利用与城镇发展相协调，开发利用与节约保护并重，把节约用水、治理水环境放在突出位置；合理配置，优先满足城乡居民生活用水，兼顾工农业和生态用水；合理利用当地水与跨区域调水相结合；严格保护水源地，确保城市供水安全。

第五十六条 总体目标：建立与社会经济和城镇发展相适应的供水保障体系，建立水资源高效利用的节水型社会，以水资源可持续利用支持城镇经济社会的可持续发展。规划近期新增供水能力17.9亿立方米，供水能力达到126亿立方米、自来水普及率达到95％、工业用水重复利用率达到70％；远期增加供水能力22亿立方米，供水能力达到148亿立方米、自来水普及率达到98％、工业用水重复利用率85％。

第二节 水资源供需平衡

第五十七条 在现状水平年全省需水115亿立方米，而实际可供水量在75％代表年份总供水能力为97亿立方米的基础上，按照《陕西省水资源开发利用规划》中提出的各项措施，逐步改善各个规划水平年的供水状况。

第五十八条 实施综合性措施保证城镇发展用水

积极开辟包括当地水资源和调水工程在内的新水源，加大城乡节水力度，抑制水需求的过快增长，强化用水管理，推进供用水和水价制度的改革。

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第三节 区域水资源开发利用工程规划

第五十九条 关中地区2010年以前建设引红济石、引汉济渭一期调水工程，开工建设洛惠渠加坝工程。建设长武黑河亭口水库、蓝田辋川李家河水库、泾河东庄水库工程。

2011～2020年，实施建设洛河引干入支及大峪河水库工程、千河段家峡水库加坝工程，争取国家西线调水入陕。

第六十条 到2010年，陕北地区争取建设下列工程项目：黄陵葫芦河南沟门水库工程、榆溪河李家梁水库－红石峡水库－中营盘水库联合向榆林市区供水工程、神木秃尾河瑶镇水库－采兔沟水库供水工程、窟野河朱盖沟水库供水工程、横山无定河王圪堵水库供水工程。

2011～2020年，建设黄河大柳树陕西引水工程。

第六十一条 到2010年，陕南地区争取建设下列工程项目：城固胥水河焦岩水库供水工程、安康付家河黄石滩水库供水工程、汉阴洞河水库供水工程、洛南张坪水库供水工程、南郑云河水库供水工程。

2011～2020年，争取建设褒河界牌关水库－石门水库联合供水工程、黄洋河水库供水工程、汉江干流黄金峡水利枢纽工程。

第四节 城市供水水源规划

第六十二条 到规划期末，大城市210（升/人·日）、中等城市200（升/人·日）、小城市和建制镇190（升/人·日），全省城镇平均195（升/人·日）。

第六十三条 西安市，到2010年，提高黑河水源向城市供水比例，减少地下水开采。启动李家河等12座水库和“引胥济黑”调水工程等后备水源建设工程，新增蓄水能力2.61亿立方米。进一步完善城市供水配套设施，完善供水系统。完成西南郊和东南郊水厂建设，新建7个区县供水工程。2010～2020年期间，强化水源联调和污水回用，建设引汉（江）济渭和引乾（乾佑河）济石（石砭峪）工程，向西安调水。

第六十四条 铜川市，建设龙潭水库、埝里水库，并与桃曲坡水库形成联合引水供水。适当开采岩溶水，新增可供水量3600万立方米。中远期由泾河调水。

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第六十五条 宝鸡市，2010年以前适当扩大冯家山水库供水能力，新建高泉、小水河、六川河、凤阁岭、段家峡和紫石崖等6座水库和八鱼、蟠溪2个地下水水源工程，净增供水1.1亿立方米，使供水能力达到2亿立方米。远期建设“引红济石”及白云峡供水工程。

第六十六条 咸阳市， 到2010年，建成亭口和东庄水库和石头河引水供水工程，以及咸阳热电厂、陈阳寨2个地下水水源供水工程，续建市第二水厂。远期建设引汉济渭供水工程，增加供水。

第六十七条 渭南市，到2010年新建零河口至赤河口区间2处渭河傍河水源地，改建尤河水库，新建涧峪水库，联合供水。渭北地区建设东雷二期抽黄和新建洛惠渠加闸、大峪河水库。远期建设引汉济渭供水工程，增加供水。

第六十八条 杨凌区，2010年以前建设石头河向示范区供水工程。 第六十九条 关中地区县级市供水工程

兴平， 2010年以前由渭河傍河地下水解决供水，2010年以后建设引汉济渭工程解决市区供水。

华阴，2010年以前渭河傍河地下水供水工程，2010年以后，建设罗敷水库供水工程。

韩城，薛峰水库除险加固，在总量控制基础上逐步开发黄河河漫滩阶地地下水，建设盘河、错开河供水工程。

第七十条 榆林市，2010年以前继续建设李家梁水库，与现有的中营盘、河口、红石峡、尤家峁等水库联合向中心城市供水，建设无定河王圪堵水库供水工程。同时建设芹河引水工程和色草后湾引泉工程。建设采兔沟、朱盖沟和天桥引水工程，为神府煤炭基地城镇提供水源。续建扬黄定边供水工程和建设蒋家窑则、雷河嘴水库，为定靖油气基地城镇提供水源。

第七十一条 延安市，2010年以前由王瑶水库配套龙安、城峁、红庄水库供水。在延安市域南部建设区域性水利枢纽南沟门水库，以及界子河、南城里水库。2010年以后开采洛河地下水。

第七十二条 汉中市， 2010年以前建设褒河界牌关、鲁家坝水库，和石门

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水库联合供水。建设焦岩、双庙、阳平关、石板沟、酉水街、罗镇坝、焦家坝、三河口等区域性水库。

第七十三条 安康市， 2010年以前继续建设黄石滩水库，建设黄洋河水库一期供水工程，同时建设区域性水利枢纽观音峡水库和柴坪水库；2010年以后建成黄洋河水库二期供水工程。

第七十四条 商洛市，以二龙山水库和南秦河水库为城市主要水源地，2010年以前完成一期工程，2010年以后完成二期工程。

第七十五条 到2010年各县城建立完善的供水系统，使供水普及率达到98%。2010年以前规划新建、扩建城镇供水工程1013处，其中县城80处、镇930处，使县城供水能力达到300万吨／日，其中新增供水能力200万吨／日。

第五节 城镇节水措施及地下水保护

第七十六条 工业节水重点要以调整产业布局和提高水的重复利用率为重点，在缺水地区限制高耗水企业发展。工业用水重复利用率在2010年和2020年分别达到70%和85%，万元产值平均用水量分别降至50 立方米和30 立方米。实行计划用水，调整水价和水资源收费制度。

第七十七条 城镇节水重点是降低管网输水损失，推广节水器具，提高中水回用量。近期，城镇供水管网漏损水降到10%以下；全面加强计划供水、杜绝浪费、调整水价；推广节水器具，各类用水大户节水器具推广率达到60%以上，到2010年，全省城市居民和公共事业单位供水器具全部为节水器具；推广分系统供水，宾馆、饭店及有条件的城市小区要建设“中水道”和污水回用系统；积极推进污水资源化，加快污水处理厂建设。

第七十八条 积极推进农业节水。节水面积占总灌溉面积的比例在2010年达到80％以上，2020年达到100％。节水标准符合水利部颁发的《节水灌溉技术规范》的要求。通过工程措施（渠系工程改造、田间工程改造和因地制宜地使用不同节灌技术等）及非工程措施（调整农业结构和布局、加强水资源统一调控和管好灌区用水）达到节水目标。

第七十九条 水资源开发利用要本着先地表水、后地下水，先解决生活用水、后为生产供水的原则。结合区域水土流失治理和山川秀美工程，加快开发陕北、

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