区建设分局2021年工作总结及2022年工作思路(2)

　　3.中国传统村落保护利用。计划于xxxx年x月底前每村完成投资xxx万，完成资金支付xxx万，年底前完成全部项目建设及资金支付，同时督促各有关乡镇街道倒排时序，确保项目按时完成、资金及时拨付到位。完成新申报村庄的保护利用规划编制工作、村庄档案整理工作，按照上级要求组织材料，积极争取补助资金。同时，积极排摸条件符合的村庄，按上级要求积极做好传统村落申报工作。

　　（四）小城镇环境综合治理

　　xxxx年，计划完成x个乡镇省级验收任务，即xx镇x月底前完成施工任务准备迎检。xx乡、xx镇、xx、xx乡、xx乡、xx镇、xx镇、xx乡八个乡镇着重打造五类主题小镇，巩固整治成效。

　　1.紧抓项目建设。xxxx年我区小城镇环境综合整治项目建设计划总投资约xxxx万元，实施项目xx个【均为xx镇整治项目】。其中续建xx个，新建x个。新建项目为xx镇全域整治项目，该项目为xx区首个EPC施工项目，涉及投资xxxx万元，计划xxxx年x月份完工。同时制定xxxx年度验收乡镇项目形象进度计划表，将每个建设项目按月份倒排时序，明确目标，全过程把控。

　　2.突出全域整治。突出小城镇环境点位的整治，将线乱拉、房乱建、车乱停、道乱占、摊乱摆、乱堆放、乱张贴等作为小城镇整治点位的重点，着力提升小城镇的内在品质。持续在全区各乡镇每月开展进行主题式专项整治。

　　3.打造特色亮点。一是打造人民街特色历史街区，进行业态活化：二是打造武侠特色一条街：在内汤街内以武侠为主题打造特色街道。三是打造酒文化特色小巷：在xx镇啤酒厂围墙外一条小巷内利用啤酒瓶做行为雕塑，根据xx燕京啤酒的历史文化以小品、雕塑等形式呈现。四是打造通济堰沿线文化带。五是打造xx农耕文化景观墙：在街心公园处，通过xD墙绘形式描绘xx镇悠久的农耕文化，融入喷泉、景观小品等元素。六是打造七彩田园：在xx大桥主入口处，通过种植不同的花卉、果树等种植物展示xx镇水墨田园风光，同时和街心公园的农耕文化景观遥相呼应。

　　4.强化督查考核。利用好政策机制，落实小城镇环境整治责任制，加强对各乡镇的月度年度督查考核，继续实施“整治主题月和回头看”活动，加强小城镇环境综合整治工作宣传力度，发动群众积极参与，深入推进xxxx年小城镇环境综合整治工作，确保完成全年x个乡镇的考核达标。

　　（五）危房治理改造

　　1.推进市区危旧房回购工作。拟定市区危旧房回购计划报区政府审议，拟将所有现存C、D级危房列入回购范围，至少将D级和涉及公共安全C级危房列入；拟用两年时间完成回购。

　　2.推进农村危旧房源头治理。完善农村危旧房奖补政策，提高农村危旧房拆除、修缮率。拟将奖励对象从上报省里的xxxx户放宽至全部C、D级危房户，将奖励政策享受时间从xxxx年xx月往后延申，重新研究调整“证据保全”政策。

　　3.进一步强化应急处置。加强危房网格化巡查。确保巡查责任“纵向到底、横向到边”，严防已腾空危房人员回搬现象，对危及周边公共安全的危房，将采取应急处置措施，消除公共安全隐患；定期关注房屋变化情况，发现危险情况加重的，将根据预案进行升级处置。

　　（六）物业行业管理

　　1.物业党建。xxxx年，xx区建设分局将在物业服务行业协会和物业服务企业成立党组织，并建立物业行业协会党群服务中心，整合基层党建资源，逐步实现党的组织和党的工作在物业行业全覆盖。xxxx年计划推动物业党建功能提升，围绕物业行业协会党群服务中心建设这个中心，将党群服务中心打造成物业党建工作宣传展示阵地、党员教育管理活动场所、物业矛盾调解会场、党员志愿服务基地。同时严格落实“支部主题党日”、民主评议党员、“三会一课”等制度，不断强化物业服务企业党建工作，并通过开展“双向互动、双向参与”，不断壮大社区大党委力量，把物业服务企业打造成党组织联系群众的重要平台，服务群众的重要力量，推动基层治理的重要载体，努力打造xx物业“红星管家”品牌。

　　2.物业管理。制定出台《x市区住宅小区物业管理规范》，确定四种物业服务标准和物业服务合同范本，明确物业服务企业与业主的权利和义务，推进市区住宅小区物业管理标准化建设；加强物业服务行业事中事后监管，以物业管理标准建设为基础，通过发挥物业行业协会自律作用、畅通投诉举报渠道、建立物业企业信用评价制度及服务项目考核机制等措施，推进建立以信用为核心的物业服务市场监管体系；强化与区垃圾分类办、环卫、街道等部门联动，通过完善硬件设施、加强督查考核、加大宣传力度等措施，高效推进物管小区垃圾分类工作及省级高标准垃圾分类示范小区创建工作，切实将物管小区垃圾分类工作落到实处。

　　（七）建筑产业、房地产业管理

　　1.建筑产业。做好新出台建筑业企业扶持政策的宣传、推广工作；以副处以上领导联系建筑业企业制度为契机，精准帮扶企业，精准解决困扰企业健康发展的问题。推进转型升级。全面贯彻落实《x市绿色建筑专项规划》，推进政府投资项目和规模以上商品房项目根据《专项规定》要求实施装配式建筑和绿色建筑。

　　2.房地产业。一是强化服务，积极做好万洋低碳智造小镇、郎奇—白桥养生养老等重点招商引资项目在预售证办理、合同备案等方面的指导服务工作。二是加强房地产市场监管，开展投机炒房、非法集资、虚假广告等违法违规行为检查，进一步规范房地产市场。三是加强与市建设局、开发区建设分局的沟通协调，督促指导房开企业做好房地产领域统计数据报送。

　　（八）基础设施建设维护

　　1.提高市政基础设施的养护水平。根据不同路面材质制定相关道路修复标准，要求施工单位对标执行切实提升基础设施维护施工质量。根据不同维护事项制定维护项目完成时间，提升基础设施维护时效性。在原有基础设施正常维护的基础上重点对维护范围内的主要通道地下雨污水管进行疏通维护，改变原来市政维护单位招标方式拟通过公开招标方式选择一家实力较强，市政维护设备配套完善的市政设施维护单位。

　　2.通过科技手段提高路灯管理水平。现公用所管理的社区路灯月xxxx多盏，路灯分布点位复杂，经历多年城市改造拆迁数量点位变动存在部分路灯管理不到位。xxxx年拟通过中介机构对社区路灯进行全面普查，将我区路灯相关信息数字化，建成我区路灯数字管理系统。对部分小区加装路灯监测系统，可在第一时间发现线路和路灯故障的状况，通过电脑和手机端向路灯维护单位发送报修信息，保证社区亮灯率达到xx%。

　　3.加强社区绿地养护。加强对社区绿地养护的考核，促使绿化养护单位提高绿化养护水平，特别是加强社区主要通道上行道树养护和修剪。加强对重点地段、点位如南山高速出入口、丽阳坑沿线的四季时花布置，确保四季景观。

　　4.规范市政设施移交接收机制。随着旧住宅区改造结束和截污纳管工作的开展，将有大量的市政基础设施将移交公用所管理。xxxx年公用所将确定市政设施移交接收的相关程序和资料要求，在接收过程中加强现场检查，对接收的所有地下管网进行开井检查，对主要雨污水管道将通过水下机器人等相关设备进行检测，确保无工程质量隐患后，在由公用所进行接收管理。

　　（九）绿道建设

　　x市建设局分解到xx区的明年新建绿道指标为骑行绿道xx公里，步行绿道xx公里（征求意见稿）。该任务指标极为可能成为明年省、市民生实事的考核任务。我局对照前期对小城镇的建设成果和区绿道办提供的xxxx年项目清单，提出了明年乡村绿道谋划思路，一是现状条件基本具备绿道要素，通过提升改造即可建设成绿道的项目，主要以小城镇整治内容为主的项目，完成xx公里步行绿道的考核指标；二是在绿道网规划编制的基础上，谋划新建精品绿道，打造xx亮点，完成xx公里骑行指标，骑行绿道时间紧，任务重，实施难度较大。现区政府未明确具体实施项目，建议区政府积极谋划xx年骑行绿道项目，抓紧开始实施，确保完成绿道建设考核任务。

　　（十）工程领域审批制度改革

　　一是优化审批事项。全面梳理政府投资房屋建筑类、企业投资民用建筑类等五类工程项目审批流程，进一步削减审批环节，精简申报程序，简化申报材料，压缩办理时限，积极推进并联审批，全力实现工程建设项目审批“最多xxx天”。二是健全审批体系。主动与市直相关部门做好沟通对接，全力推进“一张蓝图”建设，建设“多规合一”的业务协同平台。全面深化“一窗受理、集成服务”改革，持续推进“无差别全科受理”，完善前台后台联动机制，切实提升办事效率。三是强化责任落实。根据《实施方案》逐项分解任务，层层压实责任。加大督查力度，督促相关部门按规定要求完成任务。进一步推动发改、经贸、国土、环保、水利、消防、审批中心等部门各司其职、密切协作、形成合力。持续深化区域综合评估，进一步完善企业投资项目承诺制改革，依托信用xx平台，建立工程建设项目审批信用信息平台，全面公开企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为。

　　（十一）安全生产管理

　　1.持续加强瓶装燃气销售管控。进一步规范瓶装燃气经营许可管理。全面开展瓶装燃气销售换证，并做好专项检查工作。结合实际积极探索瓶装燃气信息化监管机制，将二维码等信息技术运用到瓶装燃气管理中，实现每只液化气钢瓶充装、储存、销售、使用、检验、报废全过程追根溯源。

　　2.持续加强建设工程领域安全生产监管。一是进一步落实各在建工程施工企业监管责任，对全区在建项目做到全程监督跟踪管理。结合“打非治违”、“隐患排查治理工作”等专项行动，开展安全生产大检查，加大对施工现场的检查力度，对未办理建筑工程施工许可证擅自施工、现场管理人员履职不到位等违法违规行为进行严厉查处。同时积极在老小区、城中村推进扬尘噪音控制治理，建立公众参与机制，巩固和提高治理成效。二是强化从业人员培训教育工作。加强培训工作的痕迹化管理，针对施工企业从业人员培训教育工作，必须录制培训现场的视频、音像资料，进一步督促施工企业加强对施工现场专职安全员和一线作业人员的培训教育工作，提高项目安全管理水平和一线作业人员的自我保护意识。三是继续实行在建工程差异化管理。将监管的重点放在重点建设项目、存在重大危险源和项目部安全投入不到位的在建工程。选取有条件的建设项目，积极推进施工现场标准化管理工作，引导建筑业逐步向市场行为规范化、场容场貌秩序化和施工现场安全管理标准化的良性发展轨道。四是开展区级建筑施工安全文明标化工地评选工作；全面推进安全生产责任险制度，在xxxx年开展安责险投保试点基础上，全面推广，逐步做到全覆盖。五是理顺中心镇安全生产监管机制。强化中心镇建筑工程安全生产监管责任，要求每个中心镇配齐x名以上具备执法证的人员，承担起行政处罚、信用扣分等职责；其次是市区xxx平方米以上非住宅室内装修项目监管问题，争取参照新建项目管理职责分工，由市建设局负责监管。

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