镇党委关于巡察整改阶段性进展情况报告(3)

　　（二）集体资金管理不到位

　　原因分析：各村对“三资”管理工作不够重视，业务不够熟悉，村干部工作繁重，而“三资”管理清产核资工作涉及范围广，账目繁多，业务人员存在应付了事的心态。

　　整改情况：已完成。一是对全镇农村集体资金进行全面排查，如发现有集体资金不入账的情况立行立改；二是加强对各村业务人员业务培训，提高财务人员的业务素质，并要求各村集体资产必须规范使用。集体资金必须入账后支出，收入和支出必须进行“四议两公开”，经过和结果要在村务公开栏进行公示；三是成立工作小组，到x村委会和x村委会进行业务指导，督促村委会限期内整改完毕；四是由于x村委会的机构代码证未年审，导致x村委的账户无法进行交易，现决定将3000元现金收回交给x村委保管，待机构代码证年审，账户能进行交易后，再存入x村委账户支付给相关人员；五是x村“两委”干部已开会研究决定现将费用重新入账，之后再作报账支出塘堤修复支付钩机费用。

　　（三）集体资产管理不到位

　　原因分析：一是村级业务人员业务不熟悉，思想认识不够，未能按照规定将固定资产登记入账；二是镇相关部门对村委会“三资”管理工作的监督指导较少。

　　整改情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是规范集体资产管理，全镇农村集体资金进行全面排查，如发现有集体资金不入账的情况立行立改；二是定期组织开展业务培训，不断提高村级财务人员业务水平；三是强化监督管理制度，不定期对各村集体资产管理开展督查工作，加强业务指导，对督查中发现的问题要求立即整改。

　　1.针对未按规定登记固定资产的问题

　　原因分析：一是村级业务人员业务不熟悉，对清产核资需要登记的内容不明确；二是村级开展清产核资工作不细致，存在漏登情况；三是镇相关部门对村委会固定资产管理工作的监督和指导力度不够。

　　整改情况：已完成。一是提高思想认识，加强各村财务报账人员的财务业务培训，对新增的固定资产要及时登记入册，杜绝错登漏登等现象出现；二是x村委会已对2018年至2022年x村委会购买体育器械、办公文化用品、电子设备等21件进行补登固定资产；三是x村委会已对2018年至2022年x村委会购买体育器械、办公文化用品、电子设备等27件进行补登固定资产；四是x村委会已对2018年至2022年购买办公文化用品、电子设备等7件进行补登固定资产；五是成立工作小组，对各村固定资产进行定期清查、盘点，以掌握固定资产的实有数量，查明有无丢失，损毁或未列入账的固定资产，保证账实相符。

　　2.针对部分固定资产未登记入账的问题

　　原因分析：一是业务人员对相关政策认识不到位，业务水平有待提高；二是镇相关部门对村委会“三资”管理工作的指导力度不够，培训少，督导少。

　　整改情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是加强组织领导，召开所有村委（社区）干部会议，专题研究整改工作方案，安排部署整改工作内容，成立整改工作领导小组，以镇分管财政领导为组长，以财政经济办主任为副组长，其他成员由财政经济办全体人员及财政结算中心分管村级财务人员参加，办公室设在财政结算中心，由财政经济办主任负责日常工作安排；二是明确整改责任，x村委会已通过召开村“两委”干部会议对乡贤赠送的未估价办公桌椅、文件柜、空调进行估价并补登固定资产，x村委会已通过召开村“两委”干部会议对乡贤赠送的未估价办公桌椅、电脑、摩托车等6件不入账进行估价并补登固定资产，x村委会已通过召开村“两委”干部会议对乡贤赠送的未估价电脑、打印机等3件进行估价并补登固定资产；三是加大培训力度。定期对村级“三资”管理人员开展《x省农村集体资产管理条例》《x市农村（社区）集体交易办法（试行）》等有关政策法规、财务管理制度的培训，提高村级“三资”管理人员的业务水平和工作能力。

　　3.针对收取租金未附出租合同的问题

　　原因分析：一是业务人员对工作相关政策认识不到位，财务管理意识不够强；二是业务人员工作中存在不细心，工作疏忽大意。

　　整改情况：已完成。一是x村委会与承租方商议，承租方已提供原协议并复印归档，同时村委会妥善保管好相关资料；二是加强村委业务人员的培训，对收取的租金要规范入账和规范使用；三是安排专人负责资料保管工作。

　　（四）一体推进‘三不腐’不够有力

　　原因分析：一是对一体推进“三不腐”认识不够到位，存在不深不透不到底的问题，“一体”推进意识还不强；二是一体推进“三不腐”的责任落实还不到位，日常监督力度不够。

　　整改情况：取得阶段性成效并长期坚持。一是加强对村级廉政监督队伍建设。组织村级廉政监督员进行全员培训，特别是对市纪委监委出台的《关于进一步加强村级廉政监督的意见（试行）》和镇党委印发的《关于进一步严格执行“四议两公开”工作法的通知》的学习；二是把好三重一大的审核关。镇纪委将严格做好三重一大资料报账的审核工作，明确报账单位进行三重一大备案的时候，需按照“三重一大备案清单”整理好相关材料；三是由农业办举办专门的培训班，增强村委干部对村集体资产管理和三资管理方面的知识，加强对“三资”管理的监管；四是由镇纪委对村委会集体资产和三资管理方面的台账进行定期督查和不定期抽查，并将结果进行全镇通报；五是对巡察移交的领导干部问题线索及其他信访件，镇党委、镇纪委将组织力量认真核查，如发现存在违纪违法行为，镇纪委将依规依纪依法作出问责处理；四是x村委会于2023年2月15日召开村“两委”干部会议经会议研究决定，一致同意将签订的《房屋租赁合同》进行公开公示。五是2019年12月20日x村委会召开村“两委”干部会议研究决定将签订《x村委会集体鱼塘承包合同书》进行公开公示；六是x村委会召开村“两委”干部会议研究决定，一致同意减少鱼塘的承包金4000元进行公开公示。

　　三、确保整改成效，巩固深化巡察整改成果

　　（一）加强党建引领，进一步夯实基层组织建设。建强基层党组织，发挥党员的先锋模范作用，筑牢基层党组织的战斗堡垒，全面加强农村基层党组织对农村工作引领，充分调动干部群众的积极性、主动性、创造性。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，扎实推动我镇乡村振兴工作。

　　（二）强化责任落实，持续抓好整改工作。坚持整改标准不变、措施力度不减，持续加压，持续深化任务落实，对在工作中出现的新情况、新任务，要以此次巡察反馈意见整改落实的要求，继续抓好整改；对已经完成的整改任务，继续开展“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止整改过的问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，持之以恒，常抓不懈，持续抓好贯彻落实。

　　（三）建章立制，巩固整改成果。着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，把抓好整改作为改进和推动x镇各项工作的重要契机，持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度还不完善的，结合工作实际，让“纪律带电，制度长牙”，抓好制度建设，着力构建管长远、治根本的长效机制。

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