基层工会调研报告范文【一】
一、基本情况
街道工会联合会有基层工会组织33个,工会建制率100%。其中独立建会企业24家,机关1家,8个社区联合会(涵盖47个非公小企业,47家个体工商户)。职工1918人(农民工830),职工入会率97%,共有会员4275人(失地农民入会2357人)。
二、存在的问题
1、生产经营状况方面。大部分企业出现停产和半停产状态:一是由于95%的企业是生产建筑材料,季节性用工,职工更换平凡不稳定,企业出现停产和半停产状态;二是收购农作物(枸杞)的3家企业属于季节用工,用工及不稳定;三是企业生产环保滞后,环卫局让停产,造成职工解散另谋出路如银川市银鹿建材制品有限公司和银川泉发保温材料厂;四是企业机器设备老化,生产效率底,质量不过关,造成亏损及负债如宁夏星盛铸成机械制造公司和银川鼎新实业公司;五是企业货款收不回如华西龙公司等;六是小企业资产单薄,经营管理和措施局限于小作坊,生产跟不上和销路打不开,处于半停半开业状态,职工工资没有保障发放不及时,人员更换平凡。
2、场所经营模式方面。一是街道所属企业分散偏远集中在农村,道路以低洼乡村小道为主,家庭作坊式的种植和养殖企业;二是职工居住和生产操作环境极差以及大多数企业没有办公场所以家代替或租用宾馆,居住和办公一体化及其简陋无任何办公设施。
3、规范运作和队伍建设方面。一是企业领导管理层重视程度不够,工会主席依付于企业只抓生产,工会运作难于开展工作,处于有名无实;二是企业工会没有专门办公场所和职工休闲活动阵地,企业文化和工会宣传氛围极少甚至为零;三是职工技能和文化素质偏低,自我保护意识淡薄。由于部分企业属于季节用工且职工流动性大,导致新来职工对有关政策和自身维权、劳动保护方面的空白;四是基层工会组织建设和工会工作者队伍建设不稳定。面对基层日益多变的经济形式,复杂多样的劳动关系,非公企业工会干部不稳定和素质高低层次不齐已成为能否完成工会规范运作任务的决定因素;五是80%企业经济实力薄弱,处于半停产,经济效益滞后制约了基层工会规范运作的资金保证。
4、行使职权和发挥作用方面。一是季节用工,人员流动大,无法为职工签订各项合同;二是作为职工利益维护者没有积极主动为职工签订有关合同;三是工会绝大部分干部都是兼职的,对工会工作力不从心,甚至于工会工作没有打开局面,工会流于形式和对付上级工会,认为建工会只是为了返还会费的问题;四是有些企业工会主席更换频繁,出现对工会这个组织职能作用了解甚少,职工的权益得不到保护,劳动保护费用、劳动保护用品不能按时发放、卫生设施条件差且得不到改善;五是职工签订的各项合同如同虚无,一些企业的职工长期处在有毒有害的环境中工作,作业场所粉尘、有毒气体、噪音严重超标。部分规模较小的企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差,存在事故隐患;六是阶段性、突击性成立工会组织效果不佳,非公企业规模小,人数少,流动大,虽然完成了组建工会任务,但绝大部分工会组织作用没有发挥,形同虚设,何谈规范运作,尤其随着市场经济的优胜劣汰,50%企业面临停产和破产工会组织也随之消失。
三、对策和建议
1、加强宣传教育,切实提高工会基层组织建设重要性的认识。要切实加强《工会法》、《自治区工会条例》、《劳动法》等法律法规的宣传教育,不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识,使全社会切实认识到工会基层组织建设,是整个工会组织建设的基础,直接关系巩固党的'阶级基础和扩大党的群众基础,是必须长期坚持抓好的一项战略性任务。要准确理解和认真落实“组织起来、切实维权”工作方针,深刻认识到这一方针的提出和落实是社会主义市场经济体制的要求,是当前职工队伍新变化的要求,在对中国工会运动和国际工会运动形势分析的基础上提出来的,是党政工和企业组织学习践行“三个代表”重要思想的具体体现。
2、针对企业工会加大宣传力度和政策的指导扶持工作。重心下移给予小企业工会支持与帮助,着重配送一些办公设施及宣传资料,做到文化、技术、资金“三下乡”。规范企业工会工作制度,发挥企业工会主席的职能作用。
3、建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制,激发职工加入工会积极性。既然工会基层组织建设是一项长期性的任务,那么就必须要建立组建工会的长效机制。一要不断完善党建工建互促互带制度。应当明确工建是党建的一个重要组成部分,党的基层组织建设与工会基层组织建设很好地结合在一起就能极大地提高工会基层组织的凝聚力和战斗力。二要大力开展工会会员定点消费优惠活动。通过优惠活动,使工会在就医、就学、日常生活消费方面享受一定的优惠待遇,激发广大职工加入工会的积极性。三要在困难帮扶、评选先进、福利发放等方面对工会会员进行倾斜,使广大职工切切实实地感受到工会会员与非会员的区别,进而最大限度地把广大职工吸纳到工会中来
4、进一步转变建会运行机制和活动方式,把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来。在非公有制企业建会、在市场经济条件下建会与过去在国有企业建会、在计划经济体制下建会有很大不同。计划经济体制时期,国有企业、党政机关建会没有阻力。而在新形势下,党政自上而下干预建会的成分大大减少,组建工会遇到不少的阻力,对此,应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行,具体要从以下几方面着手:一是大力宣传工会经费(筹备金)税务代征制度及会费返还机制,促进未建会单位尽快建会。二是工会要提高依法建会的能力,特别是善于和敢于按照法律的规定,主动邀请上级工会派人到基层去帮助指导建会。三是加大对工会组建工作的人员和财力投入。有效解决建会工作投入精力大与工会干部力量不足的矛盾。
5、创新工会组建新模式,为组建工作提供组织保障。加大组建工会工作的力度,取得更大突破,必须进行组建方式的创新。面对众多小型分散的非公企业,要突破单位限制组建联合基层工会、基层工会联合会,由这些工会组织直接吸收那些难以独立建会企业的职工加入工会或建立工会小组。总之,只要能把职工吸纳到工会中来的做法,都是可行的,都是应该鼓励提倡的。同时,组建方式的创新要同步考虑有利于维权、有利于工会发挥作用,注重实效。
6、一手抓组建、一手抓工会作用发挥,以质的提高带动量的增加。要抓好新组建工会依法规范的问题,走好“边组建、边规范、边提高,走质量、数量并重”的建会路子,打好工会组织基础、工作基础、制度基础和物质基础。在此基础上,着眼于新组建工会作用的发挥,并着力抓好“三个切入点”,即上级工会代行基层工会的部分维权职能、积极稳妥地推进基层工会主席直选、建立基层工会干部保护基金制度,以提高基层工会干部履行职责的积极性和主动性。
基层工会调研报告范文【二】
XX镇总工会工作情况的调研报告在市委、市政府的重视支持,市总工会的指导推动下,XX镇的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显,尤其是于20xx年底成立的镇总工会,在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用,已成为新区工会组织体系中承上启下、不可缺少的重要层级。前一阶段,我们抽调专人,对全镇各工会一年来的运行情况、存在的问题和不足进行了专门调研,现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
二、工作现状
XX镇总工会成立以来,在健全基层工会组织网络,维护职工群众的合法权益,加强自身建设等方面取得了明显成效。一是基层组织建设创新发展。随着国有、集体企业改制的完成,非公有制经济体制占据了主导地位,基层工会组建和职工入会工作也迎来了新的挑战。为确保基层组建目标任务的顺利完成,建立了镇总工会基层组织建设领导小组,形成了“党委领导、政府支持、工会运作、多方配合”的工作格局。同时与党建工作有机结合起来,做到“三个同时”(同布置、同检查、同考核),有力地推动了基层工会组建工作的开展。目前,四镇两办下设的89个行政村、7个办事处,已全部建立了工会委员会。二是切实维护职工合法权益。针对镇总工会辖区内企业和职工的特点,积极构建横向到边、纵向到底的工会维权网络,在全镇的企业中大力推行区域性、行业性工资集体协商制度,共签订工资集体协商41份,行业性工资集体协商3份。
三、镇总工会建设中存在的问题
由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约,当前镇总工会还没有完全适应工作职责的要求,存在着一些亟待解决
的问题,主要表现在以下几方面:一是领导重视不够。个别企业少、职工少、工会工作基础薄弱的镇街领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位,对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。镇总工会出现了专职工会干部以兼职为主,主业为辅的现象,造成工会干部专职不专,使工会成为摆设,工作流于形式,难以有效开展各项工作。三是工会职能不清。现在虽然都成立了总工会,但对总工会的职能认识不到位,仍然以工会委员会的角度看待问题,工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重,流动性较大,有的工作人员走了,工作没人接收,导致工作“没人管”,出现空岗现象。
四、加强镇总工会建设的对策建议
加强镇总工会建设,是贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,扩大工会组织覆盖面,增强工会组织凝聚力的重要举措。当前,针对镇总工会的现状和存在的突出问题,以深入开展创建活动为载体,进一步推进镇总工会的规范化建设,不断提高镇总工会的工作水平。
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