关于《市政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业人员实行一次

无锡市人口和计划生育委员会 无锡市财政局 文件 无锡市劳动和社会保障局 无锡市国家税务局

锡人口计生〔2009〕84号

──────────────────── 无锡市区关于《市政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业人员实行一次性奖励的

补充意见》的实施方案

各市（县）、区人口计生局、财政局、劳动保障局，新区社会事业局，国税分局：

为认真贯彻《市政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业人员实行一次性奖励的补充意见》（锡政发［2009］150号）精神，切实保证计划生育一次性奖励工作顺利推进，制定本实施方案。

一、工作步骤

（一）宣传培训

1．加强宣传。各地利用政府网站、电视、报纸、广播等媒体，加强一次性奖励工作的政策宣传，使广大职工充分了解一次性奖励的具体政策和自己应该享受的待遇，使企业明确其应承担的社会责任和义务，进一步增强企业落实政策的自觉性和责任心。

2．搞好培训。市人口计生委、劳动保障局和财政局负责对本系统工作人员的培训，解读文件精神，明确具体工作流程和要求。

（二）组织登记

1．登记对象

登记对象为2008年1月1日以后，持《独生子女父母光荣证》在本市按企业职工基本养老保险规定办理退休手续，且未享受加发5%养老金待遇的人员。

符合以上奖励条件、已死亡的持证退休人员的一次性奖励金，予以补发，由其配偶或子女等法定继承人代为申请登记。

2．登记地点

（1）在企业（包括兼并、转让、改制的企业）退休的人员在本企业进行登记。

（2）其他持证退休人员在户籍所在地的镇（街道）计生部门进行登记。

其中在本市市区退休的非本市市区户籍的其他持证退休人员，在暂住地的镇（街道）计生部门进行登记，无暂住地的，在市人口计生委进行登记。

3．登记时间

（1）在企业的持证退休人员在办理退休手续时即进行登记。在市政府文件出台前办理退休手续的人员，由企业负责通知并登记。

（2）其他持证退休人员在退休次年的1月5日—1月25日进行登记。2008年和2009年的持证退休人员在2010年1月5日—1月25日进行登记。

4．登记时所需材料

（1）申请人填写《无锡市区持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励金申请表》。

（2）本人或代理人《身份证》、《户口簿》、《独生子女父母光荣证》（或《独生子女证》）、《职工退休养老证》、子女《身份证》。以上证件原件和复印件各一份。

（三）审核确认

1．审核及录入

（1）企业负责审核本单位持证退休人员资格。

（2）其他持证退休人员资格由镇（街道）人口计生和劳动保障部门共同审核。市劳动保障局于每年的1月5日前将上年度企业退休人员的信息提供给市人口计生委。镇（街道）计生部门

负责审核《独生子女父母光荣证》（或《独生子女证》）的有效性，将申请人登记的信息与劳动保障局提供的信息进行比对并录入一次性奖励工作软件。

2．比对

市人口计生委将未通过比对的信息交市劳动保障局进行再次比对审核。

3．公示

符合奖励条件的名单在申请人所在企业或镇（街道）张榜公示5天，接受群众和社会监督。

4．确认及报送

经公示无异议的，企业将发放名单于奖励对象退休次年1月底前报所在地镇（街道）计生部门备案。其他持证退休人员由各区人口计生局汇总确认，上报市人口计生委复核后，各区人口计生局将拟发放名单于奖励对象退休次年的2月底前报送各区财政局。文件出台前已破产（包括关闭、撤销）企业，由市财政局负责企业级次的认定。

对有异议的，由人口计生和劳动保障部门负责重新核查。

（四）奖励金发放

1．在企业退休的奖励对象的奖励金，由其所在企业按规定一次性直接发放给本人。

2．其他持证退休人员的奖励金，由市人口计生委负责发放。具体由市人口计生委建立市级奖励金专户，财政承担的奖励金于

奖励对象退休次年的5月底前由市、区财政划转奖励金专户。奖励金于奖励对象退休次年的6月底前发放到位，通过养老金发放账户代为发放或由人口计生部门负责发放。

3．对不按规定支付奖励金的企业，由市财政局委托市国税局代为征收。市人口计生委于每年的4月底前将上年度拒不支付一次性奖励金的企业名单交市财政局并转市国税局，市国税局于9月底前将征收到的奖励金缴入市财政局非税收入专户，由市财政局于10月底前划转奖励金专户，通过养老金发放账户代为发放或由人口计生部门负责发放。

二、工作要求

（一）加强组织领导

人口计生、劳动保障、财政和国税部门作为实施一次性奖励的主要责任部门，要定期召开沟通协调会议，掌握一次性奖励工作动态，及时收集、研究、协调、解决一次性奖励实施过程中遇到的困难和问题，重大问题及时向市领导汇报。

（二）切实履行部门职责

人口计生和劳动保障部门要认真做好奖励对象资格审核确认工作；财政部门要做好企业级次认定和资金筹集工作；国税部门要及时征缴一次性奖励金；国资、监察、审计、总工会和劳动保障部门要做好监督、维权等工作。

（三）做好信访稳定工作

各地要加大宣传力度，耐心做好政策宣传解释工作。各级都

要向社会公开咨询投诉电话，逐级反映一次性奖励实施工作遇到的问题。市人口计生委12356和市劳动保障局12333热线电话要认真记录并反馈群众反映的情况，确保一次性奖励工作能平稳有序推进。

附：《无锡市区持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励金申请表》

无锡市人口和计划生育委员会 无锡市财政局 无锡市劳动和社会保障局 无锡市国家税务局

二○○九年十二月七日

主题词：计划生育 企业退休 一次性奖励 实施方案

无锡市人口和计划生育委员会办公室 2009年12月7日印发

共印：150份。

附件：无锡市区持独生子女父母光荣证退休的企业人员

一次性奖励金申请表

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