市发展和改革局年度工作总结和下一步城乡融合发展工作规划

　　一、20xx年度工作总结

　　20xx年，面对国内外形势的深刻复杂变化，市发改局在市委市政府坚强领导下，认真贯彻省市系列重大决策部署，紧扣高质量发展主线，坚持稳中求进工作主基调，以“谋发展大局、促有效投资、育产业动能、破改革难题、优民生环境、强干部队伍”为重点，积极应对经济运行中不稳定不确定因素带来的问题和挑战，认真履职尽责，全市经济运行稳中有进、稳中向好，发展改革各项重点工作取得较好成绩。

　　（一）着眼大局，在服务全市重大决策上有新作为

　　一是积极谋划xx未来更大发展空间。全力推动科创集聚区建设，主动谋划融入“大湾区”，积极争取将重点平台、重大项目纳入省行动计划，紧密对接xGxx科创大走廊空间规划。强化组织保障，制定出台《关于加快xx镇大道科创集聚区建设的实施方案》，进一步完善目标定位、实施路径和主要任务，多次召开专题会议研究各类推进难题，着力构建“一轴、两核、四区”的总体布局。牵头编制完成《临杭大道沿线产业发展规划》，推动沿线镇街全方位开放合作和区域协调发展，加快我市融入x湾经济圈。

　　二是发挥重大问题研究参谋助手作用。强化规划纲要全过程管理，高质量完成“十三五”规划中期评估。对产业发展、社会事业等xx余项专项规划完成论证评审发布。编制全市国民经济和社会发展计划报告，完善经济运行监测机制，做深经济形势监测分析，完成各季度经济形势综合分析以及GDP、有效投资、项目推进等重点领域专项分析，为市委市政府宏观决策提供依据。加强调查研究，牵头完成重点调研课题xx篇。提升信息工作质量，一批高质量稿件获领导批示和被上级采纳录用。

　　三是全力推进平台整合优化提升。按照高质量发展要求和产城融合、生产生活生态统筹的理念，积极申报省“万亩千亿”新产业平台。深入推进平台优化提升，加快推进平台优化提升，推动完成七大体制机制转换，落实x下达的目标任务，加快产业集聚提升。

　　（二）项目为王，在促进扩大有效投资上有新进展

　　一是以有效投入为重点，促进投资平稳运行。优化发展目标，突出高质量发展导向，差异化下达各镇（街道 ）目标任务，认真做好年度政府投资项目计划编制。沪乍杭铁路、沪杭城际、苏台高速公路南浔至xx段及xx至德清联络线工程等重大交通项目前期稳步推进，其中铁路x萧山机场站枢纽及接线工程完成工程可行性研究评审。积极试行政府和社会资本合作模式。

　　二是以重大项目为抓手，加快推进项目建设。积极抓好省市县长工程、省重点、x“xxx”等各类重大项目推进工作，开展重大项目集中开工活动。深入实施领导联系重大项目制度，定期分析通报项目推进情况，加强项目推进动态管理。坚持以问题为导向，深入项目单位走访调研，积极协调项目推进中的问题。积极做好“浙商回归”项目盯引、签约及服务保障。

　　三是以政策争取为途径，努力破解要素制约。突出要素保障，加强与国家、省发改部门的联系沟通，全力向上争取。全年新增省重大产业项目x个，新增省重点建设项目x个，列入省服务业重大项目xx个。加大债券发行工作力度，xx有限公司发行公司债券获国家发改委核准，债券融资取得新突破。

　　（三）调整结构，在培育产业新动能上有新举措

　　一是培育服务业发展新优势。完善服务业考核，探索实施镇街平台个性和特色考核以及部门先进的捆绑考核，进一步加强项目跟踪服务协调督查协调。规范服务业产业投资项目准入审核，加快总部经济发展，振石总部大楼投入使用。继续推进服务业集聚区建设，积极培育服务业发展新的增长点。有效推进楼宇经济发展，引入x优质企业入驻本地楼宇。强化企业培育和服务，完成省、x服务业重点企业申报深化省级服务业强市培育，省服务业强市考核评价继续位居全省Ⅱ类地区第六，x第一。

　　二是推进区域合作协调发展。加快“接沪融杭”步伐，出台深化接轨x工作实施方案及考核办法，组织赴沪开展各类招商活动。与x市虹口区、徐汇西岸及张江集团建立全面战略合作关系，推进x虹口·xxx联合科技创新港、“Vπ创业营、张江互联网产业协同创新平台”以及交大绿地xx双创中心建设。成功举办x虹口.xx旅游推介会。与x外国语大学尚阳外国语学校合作共建xx实验学校，市妇保院与x儿童医院开展专科深度托管合作。融杭工作进一步深化，xx·向上域外孵化器正式启动，x理工大学xx研究院签约落地，浙医二院妇科入驻中医医院，临杭大道等一批交通设施稳步推进。

　　三是优化产业布局和结构。大力发展清洁能源，加快推进天然气管网建设。深入贯彻实施省“百万家庭屋顶光伏计划”，高质量推进新增屋顶光伏发电民生实事项目，完成省民生实事工程-家庭屋顶光伏年度建设任务。强化新能源汽车配套设施建设，启动xx市充电基础设施布点规划编制，开展综合供能服务站建设前期调研，统筹推进综合供能服务站建设，探索交通能源供给新模式。

　　四是着力推进生态文明建设。贯彻实施大花园行动计划，按照x省大花园建设行动计划总体要求，我市x个重大项目成功纳入省级总体计划。推动“垃圾处置能力提升战”深入开展，成功创建首批省静脉产业创建类试点城市。加快推进开发区省级园区循环化改造建设进度，加快推动高污染行业的集聚改造提升，不断促进生态环境的保护和改善。积极做好应对气候变化工作，推进全市温室气体清单编制工作。

　　（四）激发活力，在落实供给侧结构性改革上有新突破

　　一是落实企业投资项目“最多跑一次”改革。高质量推动投资项目在线审批监管平台x.x版的应用，确保x个xxx%常态化。推行企业投资项目“标准地”“承诺制”改革，出台《xx市企业投资项目承诺制改革实施方案（试行）》，建立起“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的新型企业投资项目管理模式，首创投资项目“VIP组团”服务新理念，全年VIP 服务团队共为xx多个项目提供了会审、联办、咨询等服务。

　　二是推进其他重点领域改革。牵头推进经济体制改革相关工作，制定出台20xx年经济体制改革工作计划和要点，推动了深化科技创新体制改革、投融资体制改革、推进国家产融合作试点城市建设等xx项重点改革任务。深化公务用车制度改革，推动事业单位和国有企业公务用车制度改革，完善执法用车管理机制，加快平台信息化建设。完成xx镇供给侧结构性改革试点年度考核工作，着力淘汰落后产能和盘活资源要素。持续推进价格机制改革，实施农业水价综合改革，加大供给侧改革力度，降低一般工商业及其他用电电价，清理规范转供电环节不合理加价行为。

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