贵州省石阡县旅游发展

贵州省石阡县旅游发展

规划（说明书）

（2011—2020年）

(送审稿·第五稿)

贵州大学旅游与文化产业发展研究院

贵州江天规划设计院有限公司

二○一一年十月

规划编制专家组

顾 问:

名誉组长： 规划组长： 副组长： 规划组成员：

参加单位:

谢 一

省委讲师团团长、研究员、省管专家、省 “十二五”规划专家委员会委员

李三旗 省旅游局副局长 刘泽木 铜仁地区发改委主任 罗秀红 铜仁地区发改委常务副主任 李士凡

铜仁地区旅游局局长

曹安勇

省政府发展研究中心副主任、省管专家、省“十二五”规划专家委员会委员、省旅游发改委专家组成员

吴晓军

省发改委研究员、省管专家、省“十二五”规划专家委员会委员、省旅游发改委专家组成员

金颖若 贵州大学旅游与文化产业学院副院长、教授 侯天佑 原省文物局局长、研究员

江 涛 贵州江天规划设计院总工程师、高级建筑师 郑建军 调研员、规划组总联络员 李 岚 贵州江天规划设计院工程师

石阡县发改局 石阡县文广旅游局 石阡县旅游办 石阡县建设局 石阡县交通局 石阡县国土局 石阡县水利局 石阡县林业局 佛顶山管理局 石阡县环保局 石阡县农业局 石阡县经贸局

石阡县旅游发展总体规划

目 录

导 言 ............................................................ 1 第一章 区域概况和旅游业发展现状 .................................. 4

第一节 区域基本概况 .................................... 错误！未定义书签。 第二节 石阡县旅游业发展现状及趋势 ...................... 错误！未定义书签。 第三节 周边区域旅游业发展现状及趋势 .................... 错误！未定义书签。

第二章 旅游资源调查与评价 ........................................ 9

第一节 区域自然地理环境 ................................ 错误！未定义书签。 第二节 旅游资源分类与质量等级评价 ...................... 错误！未定义书签。 第三节 旅游资源总体评价和开发潜力分析 .................. 错误！未定义书签。

第三章 旅游市场分析与预测 ...................................... 20

第一节 旅游客源市场分析 ................................................ 20 第二节 旅游市场预测分析 ................................................ 22 第三节 旅游市场定位与市场竞争力 ........................................ 24

第四章 旅游业发展面临的环境条件 ................................. 26

第一节 国内外旅游业发展的新趋势 ........................................ 26 第二节 发展机遇和有利条件 .............................................. 28 第三节 不利因素和面临挑战 .............................................. 30

第五章 总体要求和发展目标 ....................................... 32

第一节 总体要求和发展原则 .............................................. 32 第二节 发展目标 ........................................................ 34 第三节 发展战略 ........................................................ 37

第六章 旅游产品体系与空间布局 ................................... 37

第一节 旅游产品体系 .................................................... 37 第二节 旅游发展的空间布局 .............................................. 41 第三节 推进形成精品旅游线路 ............................................ 37

第七章 全力打造“温泉旅游”名片 ................................. 43

第一节 规划思路和发展目标 .............................. 错误！未定义书签。 第二节 温泉旅游发展布局 ................................ 错误！未定义书签。 第三节 温泉旅游发展重点和主要项目 ...................... 错误！未定义书签。

第八章 着力推进古城旅游区和旅游城市建设 ......... 错误！未定义书签。

第一节 规划目标和发展布局 .............................................. 54

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石阡县旅游发展总体规划

第二节 着力打造以历史文化街区为重点的“古城旅游区”名片 ................ 55 第三节 大力推进石阡旅游城市建设 ........................................ 56 第四节 加强特色旅游小镇建设 ............................................ 65

第九章 加快建设佛顶山生态及佛教文化旅游区 ....................... 54

第一节 佛顶山旅游发展思路和目标 ........................................ 67 第二节 打造佛顶山“生态旅游和佛教文化”名片 ............................ 68

第十章 红色旅游、乡村旅游和湿地公园规划 ......................... 75

第一节 红色旅游规划 .................................... 错误！未定义书签。 第二节 乡村旅游规划 .................................................... 78 第三节 鸳鸯湖湿地公园规划 .............................. 错误！未定义书签。

第十一章 旅游文化产业发展规划 ................................... 89

第一节 资源特色和开发条件 .............................................. 91 第二节 发展思路和目标 .................................. 错误！未定义书签。 第三节 发展重点和主要项目 .............................. 错误！未定义书签。

第十二章 旅游基础设施建设规划 ................................... 94

第一节 旅游综合交通规划 ................................................ 94 第二节 重点旅游景区基础设施建设规划 ................................... 101 第三节 旅游综合信息服务设施规划 ....................................... 105 第四节 旅游导引系统规划 ............................................... 107

第十三章 旅游综合服务体系规划 ................................... 94

第一节 旅游接待服务设施规划 ........................................... 107 第二节 旅游餐饮服务业发展规划 ......................................... 107 第三节 旅游交通运输业发展规划 .......................... 错误！未定义书签。 第四节 旅行社发展规划 .................................. 错误！未定义书签。 第五节 旅游商品产业发展规划 ............................ 错误！未定义书签。

第十四章 旅游人力资源开发规划 .................................. 118

第一节 旅游人力资源开发现状 ........................................... 118 第二节 旅游人力资源需求预测和发展重点 .................. 错误！未定义书签。 第三节 旅游人力资源发展规划 ............................ 错误！未定义书签。

第十五章 旅游市场开发与营销规划 ................................ 121

第一节 旅游市场开发的主题形象 ......................................... 121 第二节 市场开发思路和重点市场 ......................................... 123 第三节 旅游市场营销十大措施 ........................................... 124

第十六章 旅游资源和环境保护规划 ................................ 126

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石阡县旅游发展总体规划

第一节 保护原则与目标 ................................................. 127 第二节 重点保护的旅游资源与区域 ....................................... 127 第三节 规划主要项目对环境的影响评估 ................................... 129 第四节 旅游资源和环境保护的政策及措施 ................................. 131

第十七章 重点旅游项目与近中期行动计划 .......................... 132

第一节 旅游建设项目与投资估算 ......................................... 132 第二节 近中期行动计划 ................................................. 127

第十八章 效益分析 .............................................. 145

第一节 经济效益分析 ................................................... 146 第二节 社会效益分析 ................................................... 146 第三节 生态效益分析 ................................................... 147

第十九章 规划实施的政策和保障措施 .............................. 147

第一节 加强组织领导，强力推进旅游加快发展 ............................. 147 第二节 加强政策扶持和引导，推进体制机制创新 ........................... 148 第三节 多渠道筹集建设资金，加强重大旅游项目建设 ....................... 148 第四节 积极实施对外开放，加大招商引资力度 ............................. 149 第五节 加强科技和人才支撑，提升旅游发展素质 ........................... 150 第六节 加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序 ............................. 150 第七节 加强统筹协调，强化规划实施 ..................................... 151

附一：石阡旅游开发的总体策划研究

附二：石阡向社会征集旅游形象宣传口号50例

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