1.2民主选举和民主决策 学案

1.2.1 民主选举：投出理性一票

一、 学习目标

1、了解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。

2、理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点，珍惜选举权的重要性。 3、运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。 二、重难点:

各种选举方式的优点和缺点 三、自主学习 知识点一 选举方式的选择 1、含义

（1）直接选举：由选民 选举的方式，叫直接选举

（2）间接选举：先有选民选出 ，再由他们代表选民选举，这种选举方式叫间接选举。它适用于选民 、分布 的情况。

（3）等额选举：正式候选人名额与 相等，就是等额选举。 （4）差额选举：正式候选人名额 应选名额，就是差额选举。 2、比较： 选举方式 含义 优点 局限性 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 3、影响和制约选举方式的因素

采取什么样的选举方式，要根据 、 、 等具体条件来确定。 4、我国的选举方式及依据

（1）选举方式的选择必须体现 ，并与 、 状况相适应。

（2）根据我国的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用 与 相结合的选举方式 知识点二 珍惜自己的选举权利 1、珍惜自己的选举权利的重要性（或意义）？

（1） ，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高 的素养，行使好 的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。 （2） 是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

（3）怎样行使 ，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 2、公民怎样珍惜自己的选举权利？

公民要不断提高政治参与能力，培养公民的政治素养。公民行使选举权应出于 ，以 为重；要了解候选人的品德和能力表现，在 的基础上审慎投票。 四、课后作业——巩固拓展

1、2006年7月1日至2007年12月31日，县、乡两级人大换届选举工作在全国陆续展开，这是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，县、乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民9亿左右。这是社会主义民主一次最广泛、最深刻的实践。那么，我国县、乡人大代表的选举方式是（ ） ①等额选举 ②直接选举 ③间接选举 ④差额选举 A、①② B、②③ C、③④ D、②④ 2、制约选举方式的主要因素是（ ）

①物质生活条件 ②社会经济制度 ③选民文化水平 ④候选人的结构构成

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A、①②④ B、①③④ C、①②③ D、①②④

3、某村党总支召开新一届党组织领导班子换届选举会议，通过党员大会直接选举产生了新一届村党组织委员、书记、副书记。党员们经过深思熟虑后写下了心目中地人选并走向投票箱投上了神圣地一票。党员直接参与村党组织领导班子选举的优点是：（ ）

①有利于每个选民表达自己的意愿 ②适应选民较多、分布较广的状况 ③有利于调动选民参加选举的热情 ④适用于各级民主选举

A、①② B、②④ C、①③ D、③④

4、上题中的选举先在民主推荐的基础上推出不等额的候选人，然后通过党员大会直接选举产生了新一届村党组织，这种选举方式的局限性是：（ ）

A、有利于选票相对集中 B、为选民行使选举权提供了选择的余地

C、有利于候选人之间的公平竞争 D、如果不有效地加以规范，会导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 5、在差额选举中，候选人按照既定的原则，采取演讲、答辩的方式向选民介绍自己、开展竞选。这种竞选方式有助于（ ）

A、使选民了解决策内容 B、使选民了解选举程序 C、使选民了解候选人 D、体现当选者结构的合理性

6、在2007年12月31日结束的县、乡两级人大换届选举中，有多名自荐候选人成功的当选县、乡级人大代表。公民自荐候选人，参与选举县、乡人大代表，这说明（ ）

A、公民不恰当地行使了选举权 B、人大代表是直接选举产生的

C、人民群众的民主意识日益增强 D、公民能够无拘无束的行使政治权利和自由

7、公民的选举权神圣不可侵犯，要投出自己神圣的一票，选出德才兼备的代表人民意志的代表，必须( ) ①不断提高参与民主选举的素养 ②积极参加选举，认真行使权利 ③不断提高政治参与能力和政治素养 ④不断增强主人翁意识和责任感

A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②③④ 8、衡量公民参与感、责任感的一个重要尺度是（ ）

A、享有政治、经济、文化的各方面的民主权利的多少 B、选民参与民主选举能力的高低

C、选民受教育程度的高低，文化知识的多少 D、是否积极参加选举，并认真行使选举权 9、我国人口众多，幅员辽阔，经济文化发展不平衡，这就决定了我国现阶段的选举方式是（ ） A领导提名，公民选举 B、间接选举

C、直接选举与间接选举相结合 D、直接选举 【补充】热点术语：

海选：是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，即“村官直选”。由选民直接提名、确定候选人进行选举。

听证制度：是行政机关在作出影响相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听政权利，行政相对人表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所形成的一种法律制度。

1.2.2民主决策：做出最佳选择

一、课标要求

1、理解并区分民主决策的不同方式与途径 2、通过实例感受公民参与民主决策的意义 二、学习重难点

重点：识记公民参与民主决策的意义 难点：区别民主决策的几种方式。 三、自主学习

知识点一 公民直接参与民主决策

1、公民直接参与民主决策的方式（或途径）有哪些？（公民参与民主决策的直接方式） （1）社情民意反映制度

① 含义（内容）：公民向决策机关反映 、提出 ，这是通过 参与民主决 ② 方式：通过电话、 、传真、 、新闻媒体等。

③ 必要性：信息是决策的 ， 是正确决策的重要信息资源；拓宽 反映渠道，是决策机关

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的重要前提。 （2）专家咨询制度

① 含义（内容）：专家学者利用掌握的专业知识，对重大事项进行分析论证，这是公民通过 参与民主决策。

② 方式：决策机关通过举行 、 等方式。

③ 意义：听取专家意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的 。 （3）重大事项社会公示制度 参与民主决策。 ② 方式：公示

③ 意义：公民享有决策的 ，这是公民参与民主决策的 和 ，有利于增强决策的 和公民 。 （4）社会听证制度 ① 方式：听证会

② 意义：公民充分发表意见、提出建议，帮助决策机关对拟定方案加以修改、完善，听政于民是为了 。 ★2、公民参与民主决策的意义

（1）总述：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 、 的重要环节。 （2）分述：从决策者的角度看 ① ；

② ；

从公民的角度看 ③ ；

四、课后作业——巩固拓展

2010年我国将举办上海世博会。为了世博会的成功举办，上海市政府开通了相关网站以征求市民意见。几名大学生根据自身的体会与构想,设计了几个完整的世博会的运行及服务方案，获得了专家的好评。据此回答下面两题。

1.根据上述材料可知,这是公民通过 参与民主决策 （ ） A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.社会听证制度 D.信访举报制度 2.通过这种方式参与民主决策,有助于决策者（ ）

A.推动决策的实施,提高落实决策的自觉性 B.对决策的理解,锻炼参与决策的能力

C.克服官僚主义和不正之风,消除腐败现象 D.充分发扬民主,深入了解民意,增强决策的科学性

2009年12月16日，北京市发改委等部门举行了居民水价调整听证会。北京市发改委有关负责人做了听证会总结。听证会参加人25位，有22位参加人同意每立方米调整0.9元的方案，有2位参加人不赞成调价方案，有1位赞成调价，但是希望采取阶梯水价的方式和制定新的方案。据此回答下面两题。 3.参加听证会的代表纷纷发表意见，这属于公民行使 （ ） A.民主选举权 B.民主管理权 C.民主决策权 D.民主监督权 4.公民依法直接参与水价格调整决策过程 （ ）

①有助于决策者深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力

②有利于促进公众对决策的理解 ③锻炼了公民参与决策的能力，增强了公民的社会责任感 ④对政府机关的权威会产生一定影响

A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④

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① 含义（内容）：决策机关将涉及公共利益的决策进行公示，公民发表意见，提出建议，这是公民通过

④ 。

5.威海市开展“我为创建文明城市献一计”活动，广大市民踊跃建言献策。三个月时间里，市政府就收到三千多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民通过 渠道参与民主决策 （ ） A.专家咨询制度 B.社情民意反映制度 C.舆论监督制度 D.社会听证制度

6.2008年北京奥运会的主场馆——“鸟巢”和“水立方”在进行全面施工以前，一些专家对其施工的可行性进行了科学的分析和论证，在权威部门审议通过后，建筑设计方案才具体付诸实施。这说明（ ） ①专家咨询有助于增强决策的科学性 ②专家的意见是一切决策的根本立足点

③这种决策方式主要通过举行论证会、座谈会等方式实现 ④将决策依托在少数专家身上缺乏民主性? A.①② 是（ ）

①民意是正确决策最重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提

③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 ④只要广泛了解社情民意，就能做到决策的科学化 A．①②③ B ①③④ C ②③④ D ①②③④ 8. 9. 10.

10.问答题：

某市市民每天上班都会碰到堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信给市政府，建议政府把某处较宽的人行道花坛改成一条右转机动车道，可有效缓解道路拥堵。

⑴材料反映了这位市民通过什么制度参与民主决策？实行这一制度的必要性是什么？

⑵请你举出公民反映意见、提出建议的具体方式。

B.②③

C.①③

D.③④

7．社会民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。在这里，“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的

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