0 2020 年 某 基层乡镇十三五工作总结 及 十四五工作规划 和 着力抓好十四五规划制定心得 稿合编
某 基层乡镇十三五工作总结和十四五工作规划 0 6990 字范文
20xx 年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神,以新时代中国特色社会主义思想精神为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
第一部分:xx 镇“十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化,农民收入持续增加 xx 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年中央一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地 xx 万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜 xx 多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植 xx 多亩,小麦良种繁育 xx 多亩,牲畜存栏 xx 头,渔业养殖水面 xx 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设,着力实施工业强镇战略 一是制定实施了《xx 镇工业发展实施方案》、《xx 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区 基础设施建设,目前 xx 镇进驻规模企业有 xx 有限公司、xx 有限公司、xx 纺织品有限公司、源通敷料有限公司、太和县灏翔纺织有限公司,年产值近 xx 亿元。二是积极打造济广高速出入口轻工业板块,大力发展以“xx 纺织”、“xx 纺织”、“xx 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近 x亿元,其中xx塑业投资xx万元正在有序建设;投资 xx 余万元的 xx 有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 20xx 年建档立卡贫困户 xx 户 xx 人,20xx 年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户 xx 户,贫困人口 xx 人。20xx 年脱贫 xx 户 xx 人;20xx 年脱贫xx 户 xx 人;20xx 年脱贫 xx 户 xx 人,xx 村、xx 村出列;20xx 年脱贫xx 户,xx 人;20xx 年脱贫 xx 户 xx 人,贫困村 xx 村顺利出列。20xx
年拟脱贫 xx 人,2020 年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步,社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著:五年来,xx 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自 20xx 年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 xx‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。
卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案 xx 人,家庭签约人次 xx 人,其中贫困人口签约xx 人,办理慢性病本 xx 人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在xx%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资 xx 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师 xx 人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数 100%,全民参保任务达 100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 x 次,培训人数达 xx 人,xx 人实现成功创业,申请创业补贴 x 人,共计 x 万元。创办就业扶贫驿站 x 处,建成 x 处,现已吸纳就业贫困户 x 余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户 xx户,xx 人,其中扶贫户有 xx 户 xx 人,城市低保 x 户,x 人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象 xx 人,享受 60 周岁退役士兵补贴的 xx 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员 x 户,给予每户 1000-3000 元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 xx 人已逐人登记造册,每人每年 xx 元高龄补贴已发放到位。x位百岁老人,每人每年 xx 元的长寿保健费也已享受。为 xx 位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学
条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 1 个镇级、8 个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。20xx 年 x 月 x 日,xx 双基运营现场会在我镇 xx 村综合文化中心召开。
五、完善基层党建,服务中心工作 以十九大精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善 xx 个便民服务中心,严格落实《xx 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,xx村成功创建五星级基层党组织,其余 x 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
第二部分:xx 镇“十四五”发展规划 新时代,新征程。2021 至 2025 年,xx 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。xx 镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到 2025 年,将 xx 镇建设成为“生态xx、文明 xx、和谐 xx”。
一、指导思想 xx 镇党委政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发 xx 发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
二、发展目标 “十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长 x%,到 2025 年 GDP 达到 xx 亿元。
——地方财政收入年均增长 x%,到 2025 年地方财政收入实现 xx万元。
——农民人均纯收入年均增长 x%,到 2025 年农民年人均纯收入达到 xx 元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效。进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和 “生态 xx、文明 xx、和谐 xx”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 xx 省道至工业园区 xx米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果。“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻
坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高 社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福 xx 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无
职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实 “村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实总书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现 xx 镇农业强、农民富、农村美。
产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村 “雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。
生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设。建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现 xx 镇经济社会发展迈上新台阶。
着力抓好十四五规划制定心得体会 0 2170 字范文稿
思深方益远,谋定而后动。
总书记赴吉林考察调研期间,谈到了? 十四五? 规划。他指出,明年我国将开始实施? 十四五? 规划。他希望各地深入调研,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划? 十四五? 时期发展的目标、思路、举措。
回首? 十三五? 规划的制定,2015 年 5 月到 7 月,总书记三次到地方考察调研、召开三次座谈会,听取了 18 个省区市负责人对?十三五? 时期经济社会发展的意见和建议。
目前,从全国到地方的规划编制工作都在紧锣密鼓推进。在? 十四五? 谋篇之际、? 十三五? 收官之年,回顾? 十三五? 规划纲要(以下简称? 纲要? )中的发展关键词,不难看出总书记对中国发展高瞻远瞩的战略性考量。
谈创新发展:要着力实施创新驱动发展战略 ? 十三五? 期间,创新不仅被置于发展理念首位,而且被摆在国家发展全局的核心位置。纲要要求,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
2016 年 1 月,总书记提出,? 我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。? 数月后,他明确了? 夯实科技基础、强化战略导向? 等实施创新驱动发展战略要求。
从中央会议到地方调研,总书记心系创新发展。
总书记您好,我是小曼……? 2016 年 4 月,总书记在中国科技大学先进技术研究院观看成果展示时,被科大讯飞展台机器人吸引。仿真率多少、成本怎么样、商业前景如何……对于机器人应用的语音合成技术,总书记问得很细。
2018 年在北京大学考察时,总书记仔细察看了新一代干细胞技术、微型双光子显微成像系统等科研装置和实物模型,留下了? 抢占科技创新制高点? 的谆谆告诫。
谈协调发展:要着力增强发展的整体性协调性 ? 中部地区的成绩更多体现在经济发展质量和效益上? ? 这个速度是在高质量的前提下的速度。? 2019 年 5 月 21 日下午,总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上,为中部地区崛起谋篇布局。
千钧将一羽,轻重在平衡。? 纲要提出,协调是持续健康发展的内在要求。
总书记 2016 年曾在讲话中提到,? 要学会运用辩证法,善于‘弹钢琴’,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。?
对于协调发展的内涵,总书记不断深化阐释。2017 年中央经济工作会议上,他提出区域协调发展三大目标;2018 年在深入推动长江经济带发展座谈会上,他要求做好区域协调发展? 一盘棋? 这篇大文章。
谈绿色发展:要着力推进人与自然和谐共生 ? 露天煤矿还有多少?? ? 今后不再上了?? 今年两会期间,总书记参加内蒙古代表团审议,在代表讲到草原乱采滥挖的事时插话询问。
听到? 不再上了? 的回答后,总书记颔首赞许,? 留在那儿,子孙后代可以用。? 纲要提出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
从纲要成形过程,也可见总书记对绿色发展的重视。据公开报道梳理,他最早提到? 十三五? ,是在 2014 年主持召开中央财经领导小组第六次会议时。总书记说,要抓紧制定 2030 年能源生产和消费革命战略,研究? 十三五? 能源规划。
风物长宜放眼量。2018 年,总书记在全国生态环境保护大会上提出,新时代推进生态文明建设必须遵循? 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针? 等 6 项重要原则。今年上半年,总书记先后赴
浙江、陕西、山西等地考察,? 生态优先、绿色发展? 的主题贯穿其中。
谈开放发展:要着力形成对外开放新体制 纲要提出,构建全方位开放新格局,要求协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流。
总书记对于开放发展的思考,由来已久。1988 年,到宁德赴任,不到 3 个月时间走遍闽东 9 个县,后来又跑了绝大部分乡镇。调任
省会福州市委书记后,他即刻到罗源、连江、长乐三县开展调查研究。大量实地考察后,提出了? 双向开放? ? 双向开发? ? 扩大开放? ?外引内联? 的发展道路。
新时期,新布局。在世界经济论坛 2017 年年会开幕式上,总书记形象地指出,? 搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气? 。总书记的妙喻,朴实生动。
2018 年,在首届中国国际进口博览会上向世界宣告,? 中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!? 谈共享发展:要着力践行以人民为中心的发展思想
2019 年 4 月,总书记赴重庆考察调研,先后用了三种交通工具、历经数小时专程看望一个贫困村,他说,? 不怕路远,哪怕一天只看一个点,也要看到真贫。? ? 人民? 是总书记讲话中的高频词。纲要指出,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
关于落实共享发展理念,总书记 2016 年 1 月在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,既要?举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把‘蛋糕’做大? ,又要? 把不断做大的‘蛋糕’分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现? 。
上半年各项突发事件,也彰显了? 共享发展? 的理念。武汉抗疫,不放弃任何一条生命;守住堤坝,归根结底是为了人民。
党的十八大以来,总书记在治国理政的实践中思考布局? 十三五? ,在全面建成小康社会的决定性阶段奏响改革与发展的? 双重奏? 。
将时间轴拨回到 2020 年,总书记在吉林考察调研留下的一席话引人深思:? 十四五? 时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好? 十四五? 时期发展十分重要。
着力抓好十四五规划制定心得 稿和 在全县十四五规划编制工作推进会上讲话 范文合编 0 2020 年
着力抓好十四五规划制定心得体会 0 2170 字范文稿
思深方益远,谋定而后动。
总书记赴吉林考察调研期间,谈到了? 十四五? 规划。他指出,明年我国将开始实施? 十四五? 规划。他希望各地深入调研,聚焦面临的老难题和新挑战,认真谋划? 十四五? 时期发展的目标、思路、举措。
回首? 十三五? 规划的制定,2015 年 5 月到 7 月,总书记三次到地方考察调研、召开三次座谈会,听取了 18 个省区市负责人对?十三五? 时期经济社会发展的意见和建议。
目前,从全国到地方的规划编制工作都在紧锣密鼓推进。在? 十四五? 谋篇之际、? 十三五? 收官之年,回顾? 十三五? 规划纲要(以下简称? 纲要? )中的发展关键词,不难看出总书记对中国发展高瞻远瞩的战略性考量。
谈创新发展:要着力实施创新驱动发展战略 ? 十三五? 期间,创新不仅被置于发展理念首位,而且被摆在国家发展全局的核心位置。纲要要求,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
2016 年 1 月,总书记提出,? 我们必须把发展基点放在创新上,通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。? 数月后,他明确了? 夯实科技基础、强化战略导向? 等实施创新驱动发展战略要求。
从中央会议到地方调研,总书记心系创新发展。
总书记您好,我是小曼……? 2016 年 4 月,总书记在中国科技大学先进技术研究院观看成果展示时,被科大讯飞展台机器人吸引。仿真率多少、成本怎么样、商业前景如何……对于机器人应用的语音合成技术,总书记问得很细。
2018 年在北京大学考察时,总书记仔细察看了新一代干细胞技术、微型双光子显微成像系统等科研装置和实物模型,留下了? 抢占科技创新制高点? 的谆谆告诫。
谈协调发展:要着力增强发展的整体性协调性 ? 中部地区的成绩更多体现在经济发展质量和效益上? ? 这个速度是在高质量的前提下的速度。? 2019 年 5 月 21 日下午,总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上,为中部地区崛起谋篇布局。
千钧将一羽,轻重在平衡。? 纲要提出,协调是持续健康发展的内在要求。
总书记 2016 年曾在讲话中提到,? 要学会运用辩证法,善于‘弹钢琴’,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。?
对于协调发展的内涵,总书记不断深化阐释。2017 年中央经济工作会议上,他提出区域协调发展三大目标;2018 年在深入推动长江经济带发展座谈会上,他要求做好区域协调发展? 一盘棋? 这篇大文章。
谈绿色发展:要着力推进人与自然和谐共生 ? 露天煤矿还有多少?? ? 今后不再上了?? 今年两会期间,总书记参加内蒙古代表团审议,在代表讲到草原乱采滥挖的事时插话询问。
听到? 不再上了? 的回答后,总书记颔首赞许,? 留在那儿,子孙后代可以用。? 纲要提出,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。
从纲要成形过程,也可见总书记对绿色发展的重视。据公开报道梳理,他最早提到? 十三五? ,是在 2014 年主持召开中央财经领导小组第六次会议时。总书记说,要抓紧制定 2030 年能源生产和消费革命战略,研究? 十三五? 能源规划。
风物长宜放眼量。2018 年,总书记在全国生态环境保护大会上提出,新时代推进生态文明建设必须遵循? 坚持节约优先、保护优先、
自然恢复为主的方针? 等 6 项重要原则。今年上半年,总书记先后赴
浙江、陕西、山西等地考察,? 生态优先、绿色发展? 的主题贯穿其中。
谈开放发展:要着力形成对外开放新体制 纲要提出,构建全方位开放新格局,要求协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流。
总书记对于开放发展的思考,由来已久。1988 年,到宁德赴任,不到 3 个月时间走遍闽东 9 个县,后来又跑了绝大部分乡镇。调任省会福州市委书记后,他即刻到罗源、连江、长乐三县开展调查研究。大量实地考察后,提出了? 双向开放? ? 双向开发? ? 扩大开放? ?外引内联? 的发展道路。
新时期,新布局。在世界经济论坛 2017 年年会开幕式上,总书记形象地指出,? 搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气? 。总书记的妙喻,朴实生动。
2018 年,在首届中国国际进口博览会上向世界宣告,? 中国推动更高水平开放的脚步不会停滞!中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞!中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞!? 谈共享发展:要着力践行以人民为中心的发展思想
2019 年 4 月,总书记赴重庆考察调研,先后用了三种交通工具、历经数小时专程看望一个贫困村,他说,? 不怕路远,哪怕一天只看
一个点,也要看到真贫。? ? 人民? 是总书记讲话中的高频词。纲要指出,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
关于落实共享发展理念,总书记 2016 年 1 月在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,既要?举全民之力推进中国特色社会主义事业,不断把‘蛋糕’做大? ,又要? 把不断做大的‘蛋糕’分好,让社会主义制度的优越性得到更充分体现? 。
上半年各项突发事件,也彰显了? 共享发展? 的理念。武汉抗疫,不放弃任何一条生命;守住堤坝,归根结底是为了人民。
党的十八大以来,总书记在治国理政的实践中思考布局? 十三五? ,在全面建成小康社会的决定性阶段奏响改革与发展的? 双重奏? 。
将时间轴拨回到 2020 年,总书记在吉林考察调研留下的一席话引人深思:? 十四五? 时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好? 十四五? 时期发展十分重要。
在全县十四五规划编制工作推进会上讲话 0 3680 字范文 文 0 2020 年
在全县“十四五”规划编制工作 推进会上的讲话 刚才,各位领导、各相关部门负责同志围绕“十四五”规划编制和发展谈了很好的意见,充分体现了大家对国家宏观大势的了解,体现了对 X 县情实际
的把握,体现了对 X 发展的期盼和负责,体现了对 X 的热爱和感情,这对于进一步修改完善好《规划》将起到极大的促进作用,请起草组对会上各位领导的发言及会后收集到的各位领导的意见建议,进行认真的搜集、整理、汇总、吸纳。应该说起草组前期做了大量工作,取得了初步成果。总体看,目前形成的这个规划纲要框架基本合理,思路比较清晰,也比较符合上级要求和 X 实际。接下来,请 X 县长牵头,发改委负责,尽快按照这次会议要求,根据大家提出的意见建议进一步修改完善,在深度、厚度、特色上下工夫,增强科学性、前瞻性、引领性、针对性、可操作性,广泛听取各阶层、各方面意见,成熟后提交政府常务会研究、报县委审定后提交县人代会审议。下面,我谈几点意见,供同志们参考:
编制“十四五”规划是县委、政府今年的一项重要工作,也是全县人民关注的一件大事。作为中长期规划,“十四五”规划对我县未来五年经济社会发展,将发挥宏观性、战略性、前瞻性的引导作用。高质量编制好“十四五”规划,对于 X“十四五”期间推动科学发展、循环发展、转型发展、和谐发展,实现追赶超越,争取国家和省市各方面的支持,至关重要。
一要结合自身实际体现特色。我们的规划一定要立足自身,发挥优势,激发潜能,符合 X 实际,体现 X 特色,既有前瞻性、引领性,也有针对性、可操作性,不能“放之四海而皆准”,要一看就是 X的规划。一要体现 X 特色的发展路径。X 是限制开发的主体功能区,是南水北调重要水源涵养地,保护生态、加快发展、改善民生都是我
们最大的责任、最紧迫的任务,这就是我们最大的县情。我们立足县情提出的生态立县、产业强县、旅游兴县三大战略,是符合生态文明建设理念和遵循经济规律、自然规律的,也是与中央提出的绿色发展、协调发展理念相契合的,在实践中证明是可持续的,在“十四五”期间,我们要思考如何按照中央五大新的发展理念和省市新的要求,结合 X 实际,在坚持中赋予新的内涵,谋划新的支撑,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加快产业结构调整和优化升级,促进经济与生态融合互动,经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、人口资源环境相协调,形成更加符合县情实际、更能体现 X 特色的发展路径,避免同质化,促进差异化发展。二要放大生态 X 的竞争优势。生态 X是我们最大的特色和优势,在“十四五”期间要挖掘潜力,壮大优势,引领全市、全省、全国 X 产业发展。我们 X 资源是全国一流的,也是X 名符其实的“X”,市委、市政府提出要把 X 产业打造成生态友好型产业的首位产业,“十四五”我们要在 X 资源开发利用实现突破,占领高地,要推动 X 产业向高端产业迈进,有标准、有品质、有含金量,真正是绿色健康的,做到优质、高效、生态、安全,从粗放发展向高端、集群、链式转变。比如,我们的 X 茶和 X,品牌影响力和知名度逐步在扩大和提升,但我们的产业规模、发展质量、综合效益与富民强县的目标还有差距,“十四五”要更加突出主导地位,要有强有力地举措,加快推进产业升级提质,提升与二、三产业的融合度,提高对县域经济的贡献率,真正使两大产业既富民又强县。比如,我们 X 中药材资源丰富,但开发利用率低,还处于开发链的低端,“十
四五”要在 X 中药材综合开发利用上下功夫、求突破,使生物医药产业成为 X 产业新的增长极。良好的生态环境、优美的自然山水、独特的地域文化是我们的特色,要立足“XXX”旅游品牌,按照打造 X 一流旅游目的地和山水休闲度假养生胜地的目标定位,采取“党政推动、企业主体、市场运作、社会参与”的运作模式,突出“生态、休闲、养生、文化”四大特色,突出旅游设施完善、突出旅游文化挖掘、突出旅游商品开发、突出旅游宣传推介,统筹推进茶旅一体化、休闲养生一体化、观光体验一体化和游购娱一体化,努力构建“大旅游、大市场、大产业”的新格局,做特、做优、做强 X 旅游业。要大力扶持发展文化事业、文化产业,把文化产业的发展作为推动 X 三产发展的有力抓手。三要发挥电子商务等新型业态的引领带动。天猫 2019 年双十一,全天成交额达到 XX 亿元,比去年同比增长 X%,X 双十一单日网上销售额突破了 X 万元,再一次证明了“互联网+”对中国经济和每个人生活带来的深远影响,对消费的巨大拉动作用。“十四五”要大力实施互联网+战略和新型业态的培育,把电子商务等新型业态作为促进三次产业融合发展的强大引擎,带动健康养生、现代物流、金融服务等业态发展,推进“大众创业、万众创新”。总之,在规划编制中要立足我们的优势,把最大的潜能激发出来,大胆去想、科学论证、求实去干。
二要坚持问题导向弥补短板。近年来,通过全县上下的不懈努力,我县经济社会持续健康发展,民计民生得到较大改善。但我们还应该看到,我县经济发展仍然面临一些突出问题,如:经济结构不够优、
产业质量效益不高、重大项目支撑不足、需求拉动不够强等等。民生改善上也存在一些差距:在社会保障方面,还有占全县总人口 X%贫困人口没有脱贫、X 万城乡居民处于低保水平; 在教育发展方面,城乡教育资源还不够均衡,县城学校“大班额”问题还未得到有效解决; 在医疗卫生方面,全县卫生医疗机构床位数仅有 X 张,医疗卫生资源还不能满足群众就医需求,群众看病难、看病贵问题仍未得到根本缓解; 基础设施建设方面,城乡道路等级不高,区域交通环线还没形成,还有近 X%的行政村群众没有用上优质安全电,等等,这些都是发展中的短板。一方面要充分总结“十三五”期间所取得的成果,用“十三五”的成果坚定我们的发展信心,用“十三五”的成果激发我们的发展潜能,一些好的思路和做法要坚持,保持规划的连续性。一方面要坚持问题导向,认真分析县情,找准问题,抓住矛盾,看清差距,明确补上什么短板、突破什么瓶颈、解决什么难题,提出有针对性的对策和措施,最大限度争取获得更多项目资金支持,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐,让人民群众更好地共享改革发展成果。
三要谋划重大项目强化支撑。我县财力薄弱,要与全国、全省、全市同步建成小康社会,任务十分艰巨,仅靠我县财力支撑不可能实现。只有尽可能多地争取上级项目和资金支持,才能使我县经济社会发展速度更快,民生改善就更好。编制规划,其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。项目的谋划程度和争取数量直接决定着我县“十
四五”期间发展空间与成效。要紧盯国家“十四五”在“保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发”等 10 个方面的突破重点,在产业发展、社会事业、生态环保、基础设施建设、民生改善等领域进一步策划、筛选、论证一批重大项目,加强与上级主管部门对接,争取更多的项目和对策建议进入中、省、市层面的规划,为增后劲、促均衡、上水平提供支撑。同时,要了解掌握我们没有规划而上级有安排的项目,市上在编制规划时,为加快我县旅游发展,就为我们编制了小飞机直升机场项目。比如,在社会事业方面,国家全面放开二孩后,随着学龄儿童数量不断增加,对教育、卫生等公共服务的需求也会增大,在规划中要充分考虑生育政策调整带来的变化和需求,要在教育、卫生等公共服务基础设施上超前谋划一批重大项目,提前做好规划布局。
四要高质量完成规划编制工作。“十四五”规划编制工作要突出改革创新、思想解放,要突出转方式、调结构,要突出生态文明和扶贫攻坚,要突出追赶超越、稳中求进,要突出对外开放和协调发展。一要加强领导,形成合力。各级各部门要高度重视,精心组织,按照分工要求,扎实做好本行业、本领域的编制工作,需要联合编制的专项规划,部门之间要加强协作,搞好配合。各位分管副县长要亲力亲为,督促检查,严格把关; 各相关部门一把手必须亲自挂帅,专人负责。同时,各专项规划的编
制要服从县发改局的总体安排。二要加强宣传,广纳谏言。要提高编制的透明度和社会参与度,进一步广泛征求各方面意见。要邀请专家参与讨论和论证,主动征求他们的意见; 县政府网站要开辟专栏开展建言献策、县民调中心电话征询等活动,广泛征求意见建议,使规划充分纳民意、接地气; 要广泛听取人大代表、政协委员、老干部、企业家代表、专家学者等社会各界的意见建议,使规划决策更科学、更民主。三要上下联动,搞好衔接。要加强与市上规划的衔接。请继林县长牵头,就“十四五”总体规划专题到市发改委汇报一次,必要时再到省发改委或相关部门去汇报。各分管县长就分管领域的专项规划也要到省市相关部门衔接汇报,确保规划与上级部门专项规划同步。各个专项规划要加强与总体规划的衔接,同级专项规划之间也要加强衔接,保证规划目标、生产力布局、投资安排和政策手段的有效对接,使规划更具有操作性。四要把握节点,按时推进。县发改局根据这次会议讨论的意见,在广泛征求意见后进一步修改完善,于 12 月中旬前提交政府常务会研究,12 月下旬提交县委常委会审定,2021 年初提交县“两会”审议。
2021- -5 2025 年 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划和 某 县“十四五”信息化发展规划 合编
0 2020 年 某 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 0 6800 字范文稿
第一部分:“十三五”期间工作总结
一、产业结构不断优化,农民收入持续增加
x 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年 xx 一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地 x 万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜 x 多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植 x 多亩,小麦良种繁育 x 多亩,牲畜存栏 x万头,渔业养殖水面 x 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前 x 镇进驻规模企业有 x 水泥制品有限公司、x 纺织品有限公司、x 纺织品有限公司、x 有限公司、x 县
x 纺织有限公司,年产值近 x 亿元。二是积极打造 x 高速出入口轻工业板块,大力发展以“x 纺织”“x 纺织”“x 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近 x 亿元,其 x 塑业投资 x 万元正在有序建设;投资 x 余万元的 x 宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 x 户 x 人,2015 年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户 x 户,贫困人口 x 人。2014 年脱贫 x 户 x 人;2015 年脱贫 x 户 x人;2016 年脱贫 x 户 x 人,x 村、x 村出列;2017 年脱贫 x 户,x 人;2018年脱贫 x 户 x 人,贫困村 x 村顺利出列。2019 年拟脱贫 x 人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步,社会和谐发展
卫生健康工作成绩显著:五年来,X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按
照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案 X 人,家庭签约人次 X 人,其中贫困人口签约 X 人,办理慢性病本 X 人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师 X 人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数 100%,全民参保任务达 100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次,培训人数达 X 人,X 人实现成功创业,申请创业补贴 X 人,共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处,建成 X 处,现已吸纳就业贫困户 X 余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户 X 户,X 人,其中扶贫户有 X 户 X 人,城市低保 X 户,X 人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象 X 人,享受 60 周岁退役士兵补
贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员 X 户,给予每户 X-X 元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册,每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人,每人每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X 位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2019 年 x 月 x 日,X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X 村综合文化中心召开。
五、完善基层党建,服务中心工作
以十九大精神和 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心,严格落
实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,xx村成功创建五星级基层党组织,其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
第二部分:“十四五”发展规划
新时代,新征程。2021 至 2025 年,X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到 2025 年,将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。
一、指导思想
X 镇党委政府坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发 X 发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
二、发展目标
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长 X%,到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。
——地方财政收入年均增长 X%,到 2025 年地方财政收入实现 X万元。
——农民人均纯收入年均增长 X%,到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、“十四五”战略重点
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。
三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果
“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以
实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、
无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略
学习贯彻落实 XX 书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察X 精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋
习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设
建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。
2021- - 2025 年 某 县“十四五”信息化发展规划 7330字范文稿 (通用 版 )
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是 XX 县全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,实现发展加速、产业升级、治理转型、品质提升的关键时期。为充分发挥信息化对我县城市治理、民生服务、经济发展的支撑和引领作用,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发
展创造新辉煌,按照《XX 市政务服务和大数据管理局关于报送“十四五”信息化发展规划编制相关材料的通知》的要求,结合我县实际,特制定<《XX 县“十四五”信息化发展规划》,规划期为 2021-2025 年。
一、总体思路和发展目标
(一)指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以“四个全面”战略布局为统领,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照稳中求进工作总基调和高质量发展要求,紧紧围绕“智慧 XX”、“美丽 XX”建设目标,以 5G、人工智能、工业互联网、数据中心为代表的“新基建”为引擎,着力提升信息基础设施的支撑能力,以云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术应用为手段,加快数字化转型,培育新技术新业态,深入推进“互联网+”与经济社会各领域融合创新,促进产业优化升级,实现民生服务优质均等,推进智慧化城市治理,加速培育信息经济和信息消费新业态,构筑发展新优势和新动能,助推我县经济社会高质量发展。
(二)发展原则
政府引导,产用联动。着力深化体制机制改革,加大简政放权力度,创新政府管理方式。充分发挥政府在新基建、政策规划、合作协调方面的引导作用。加快构建产用联动体系,增加信息化产品和服务有效
供给,激活和释放有效需求,推动产业与应用紧密结合,实现信息化高效发展。
创新驱动,融合发展。引导各行业各领域树立互联网思维,鼓励各类市场要素积极与“互联网+”相结合,推动互联网向经济社会各领域加速渗透。以融合促进创新,以创新驱动发展,培育新技术、新产品、新业态和新模式,促进信息化与经济社会融合发展。
示范引领,统筹协调。加强重点领域示范作用,开展信息化在“智慧城市”改造、民生服务保障、“高精尖”经济发展等领域的创新应用,鼓励社会各界在技术创新、应用创新、模式创新等方面开展试点示范。科学布局、协同推进,实现产业、城乡、区域间信息化协调发展,促进信息化发展成果惠及全民。
开放共享,安全有序。推进数据资源、平台共享开放和互联互通,破除行业壁垒,营造开放、共享、包容的发展环境。强化网络安全意识,建立科学有效的监管方式,增强关键信息基础设施、重要信息系统和数据资源安全防护能力,推动安全与发展同步提升、相得益彰,促进信息化健康有序发展。
( ( 三) ) 主要目标
到 2025 年,新一代信息技术与 XX 经济社会各领域的融合进一步深化,信息化发展秉承新理念,信息化建设开创新局面,信息化水平再上新台阶,我县信息化发展指数力争达到全省县域上游,成为全省重要的智慧县城发展实践区。
一-5G 网络设施成为社会发展的新基石。加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,持续扩容、优化城域骨干网络,提升网络流量承载能力。在县城率先完成 5G、IPv6 等下一代互联网布局并逐步覆盖全县各乡镇。积极开展物联网应用示范,建设“物联、数联、智联”三位一体覆盖全县的新型城域物联专网。开展千兆城镇建设,持续优化农村宽带网络覆盖,光纤入户率超过 80%,固定宽带家庭普及率达到 90%。建设有线、无线、互联网融合的新一代广播电视网络,推进 IPTV 业务规范发展,实现 IPTV 用户“双计费、双认证”,提升广播电视监测监管能力。
信息经济成为结构调整的新亮点。强化企业创新能力和重点企业发展,壮大新一代信息技术产业,加快产业向价值链中高端转移,助推产业结构优化升级。到 2025 年,信息产业拉动县域经济能力更加凸显,信息产业带动经济增加值突破 2 亿元。努力争创“电子商务示范县”,电子商务成交额达到 5 亿元以上。
“互联网+”成为跨界融合的新业态。广泛应用移动互联网、大数据、云计算、物联网等技术,加快推进“互联网+”与农业、工业、医疗、电子商务、服务业的全面融合发展,汇聚创新要素,促进商业模式创新、应用创新、服务创新。
一一智慧城市成为公共服务的新模式。加快政务网络改造整合,促进信息技术在社会治理、政府管理、民生服务领域广泛应用,逐步实现智慧化决策、精准化管理、协同化服务。电子政务在资源共享、互
联互通、业务协同方面取得突破,数据共享率达 50%以上。民生领域信息服务普惠便捷,基于互联网的智慧化医疗、教育、社保和社区服务覆盖 60%以上城乡居民,公众获取基本公共服务更加便捷、高效。
三、重点任务 (一)全面完善网络设施,提高基础支撑能力
加快提升信息网络基础设施,进一步加大基础宽带通信网络、无线网络、云计算数据中心等信息网络基础设施建设力度,建成省内较为领先的泛在、融合、智能、可控的下一代信息基础设施。
一-加快“光网 XX”建设。积极推进光通信网络的升级改造和扩容增速,以带宽扩容、设备升级为途径,进一步提升城域网容量和网间互通能力,超前布局高速大容量光通信传输系统,持续提升骨干传输网络容量,加快骨干城域网出口带宽扩容,优化互联网骨干网络结构,大幅增加网间互联带宽,城域网出口带宽新增 600G B 以上。全面推动光纤到楼、入户、进村,实现城区内主要商场、商业街道、商务楼宇等光纤网络全覆盖,实现覆盖 100%以上用户 200M 光宽带接入能力,到 2025 年实现全县全光网络。
一一推进“无线 XX”建设。合理布局 5G 站点,加快第五代移动通信网络深度覆盖建设。大力推进城区主要街道、社区、办公楼宇 5G 网络的高质量覆盖,引导通信运营企业加大偏远地区的建设和投资力度,加速农村地区、偏远地区、旅游景区等地 5G 网络的全面普及与速率升级。进一步推进 Wi-Fi 网络的建设,大力推进全县公共场所、服务场所的 Wi-Fi 建设,提升公共交通、行政办公、文化体育、公
园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等设施的重点场所网络覆盖率。
一一开启“物联 XX”建设。积极推进与通信运营企业合作,广泛应用物联网技术,开展“物联 XX”建设,支持各类物联网应用的信息传输与终端控制,包括气象、大气质量、生态、资源、地理空间等环境感知;推进全县“雪亮工程”建设,整合现有机关部门、各单位投建的视频监控,规范今后视频监控建设,实现公共安全视频共建共享、联网应用和全网管理;支持公共设施、大型公建、地上地下管线、城市照明、环卫等的市政物联网;推进智慧交管建设,建立车辆、流量、车位、路桥等信息联网,实时发布交通拥堵指数,实现车辆停放智能诱导。
一一探索“云上 XX"建设。鼓励通信运营企业加快 5G 移动通信、云计算中心、大数据平台等应用基础设施的建设进度,积极推进采用集感知、传输、存储、计算、处理为一体的智能化综合信息基础设施。加强云设施的规划建设,鼓励政府和企事业单位加大加快云计算、云服务的应用,着力推动政务云服务和企业工业云服务,深化云中心在政务、商务、民生等领域的应用,建设云端业务平台。
( ( 二) ) 加快培育信息经济,促进结构优化升级
立足实际,聚焦新一代信息技术发展前沿,确定信息经济基础性和先导性产业地位,强化政策支持,深化电子商务应用,提高物流信息
化和供应链协同水平,促进以第三方物流、电子商务为重点的新型生产性服务业发展壮大,努力实现 XX 县信息产业的跨越式发展。
一一培育壮大云计算、大数据、物联网等技术产业。着力培育我县唯一的大数据服务企业中农信公司发展,加快大数据中心、农产品检测中心、物流园建设,强化云计算在电子商务、工业制造、交通物流等行业的推广应用。加快发展物联网产业,深入推进物联网技术在工业、农业、能源、交通物流、环境保护、民生服务等领域的应用。
一一扶持专业电商平台做大做强。重点支持骨干企业运用第三方电子商务平台开展在线生产经营活动或自建平台发展电子商务,并积极推广中小微企业电子商务应用。积极推动移动电子商务模式发展,鼓励企业开展移动电子商务业务,逐步提高移动电子商务交易比重。加快推进国内唯一的“XX 渤海香菇交易中心”建设,并以此平台和农业龙头企业为重点,依托食用菌、中药材等 XX 农特产品优势及农村专业合作社等经济组织,综合运用产业电商现货交易平台,形成与国内外食用菌市场和大型农产品批发市场等直接交流互通。支持农业电子商务平台与农村专业合作经济组织、龙头企业、家庭农场开展合作,推动农业电子商务平台与农业种养基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接,促进获得 GAP、无公害、绿色、有机认证农产品的销售,推进电子商务进万村工程建设。
重点完善电子商务支撑体系。依托我县电商产业园重点扶持培育一 批专业的整合式电子商务代运营企业,为缺乏电子商务人才储备
及技术能力储备的传统企业提供建站、推广、营销策划等一站式电子商务代运营服务;进一步完善电子商务相配套的物流体系,构建和完善电子商务物流配送网络。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设,推动现代物流业发展,鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接,推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包,通过物流信息化、服务专业化,优化和完善电子商务产业链。
一-发展“互联网+金融”。利用信息网络技术及平台,促进互联网与传统金融业深度融合,大力发展小微金融、互联网金融、移动金融等新业态。
加快构建线上线下一体化金融服务体系,支持银行、保险等机构在线化发展,以 PC 端为基础、移动端为趋势,开发适合网络消费者特点的金融服务产品。鼓励传统金融服务机构依托实体经营优势,加大对机构投资者与个人消费者的吸引力度,强化与电信运营商、电商平台、政府部门的数据合作与交换,形成面向中小微企业金融服务项目的开发、管控能力。加强与蚂蚁金服的合作,建立蚂蚁金服 XX 金融中心,通过“数据+科技+金融”模式,推动普惠金融发展。
( ( 三) ) 深入建设智慧城市,提升公共服务水平
大力推进“互联网+”政务服务。以“放管服”改革为契机,整合实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的用户认证,形成基于公民身份号码的线上线下互认的群众办事统一身份认证体系,运用大数据技术,开展跨领域、跨渠道的综
合分析,加大发展个性化推荐等主动服务,建设完善 XX 政务服务网,将其打造成为“互联网+”政务的主平台。以身份证号为基础,积极构建跨部门、跨区域、跨行业的电子证照库,一次生成、多方复用,一库管理、互认共享。着力发展“互联网+”民生服务。大力发展智慧交通,努力提高交通运输设施、设备的信息化和智能化水平,以交通管理、实时路况、应急指挥、电子收费等领域为重点,推进智慧交通应用系统建设,提升道路管理与出行的智慧化水平,实施红绿灯自动控制系统、停车诱导系统和智能停车收费扩面工程,提升城区交通科技管理能力。大力推进“互联网+医疗健康服务”,建设覆盖城乡各类卫生医疗机构的信息化网络体系,完善就医各环节信息化服务系统,推进数字化医院向智慧医院转变,大力发展精准预约、智能分诊、远程诊疗、检查检验、电子处方等服务,提升群众看病就医体验。着力发展智慧教育,推进智能化教学管理平台构建,以优质教育资源共建共享和应用、资源整合为中心,创新教学模式,提升教学成效。旅游方面,建立全县旅游数据中心,努力实现旅游数据的全域化获取、共享和应用,为旅游服务、管理、营销等方面提供数据依据。积极推进智慧安居服务,加快智慧家居系统、智慧楼宇、智慧社区建设,为居民提供智能化的家庭、养老和社区服务。
加快推进“互联网+”监管服务。加快推进社会治安监控、灾难预警、应急处置、安全生产监管、食品药品安全监管、环境监测、疫情预警等信息系统建设,加强物联网设备在重点监管服务领域的部署水平,实现监管数据的自动化采集。搭建全面系统的监管体系,推动监
管服务平台的一体化发展,构建面向全县的集成化监管服务平台,统一数据格式、交换标准,构建监管服务平台与公安、消防、检察、法院、城管等部门的联合行动机制。积极创新监管数据的利用模式,鼓励以政府购买服务的方式吸引第三方市场力量参与监管数据的分析与挖掘,为政府监管提供更为专业的服务。推进立体化防控体系建设,以“雪亮工程”建设为依托,加快人脸识别系统、车辆识别系统的建设和应用,切实提升城市智能化防控的能力和水平。
( ( 四) ) 大力推进数字农村,助力乡村振兴
依托 XX 特色农产品优势,积极运用信息技术改造提升农业生产,大力推进信息技术在农业生产和经营、农产品市场流通和安全监管中的应用,积极创建农村信息化示范区,促进农业现代化水平的提升。
一-加强农村农业信息服务。大力整合各部门服务新农村建设的资源,创建“XX 县数字农业网”,农技“110” 热线,“农民信箱”等农村综合信息服务平台建设,形成信息的收集、传递、分析、发布、共享体系;根据各地农村、农民的实际需求,有针对性提供统一的农业资源环境、农业政策法规、农业市场供求、农业技术咨询、农业监测预警、特色生态农业服务、远程教育等公益服务。全面推行农村集体“三资”管理信息化。建立土地流转、招商引资,现代农业、农产品基地、农业项目管理、农业统计等农业工作数据库。逐步实行农业产业管理网格化、数据化,提高农业管理办公自动化水平,全县开展
专业信息服务站和综合信息服务站建设,建立农村综合信息服务站管理员队伍,各村设置专(兼)信息联络员,并定期进行培训。
--推进农业生产与管理信息化。推进地理信息系统、自动控制系统、射频识别系统等现代信息技术在现代农业生产的应用,提高现代农业生产设施装备的数字化、智能化水平。在食用菌等特色农业种植领域,推进大棚环境监控系统、植物生长管理系统、产品分级系统、自动收获采摘系统等信息技术的应用,实现农业种植的自动化、智能化和集约化;在特色养殖领域,建设一批集智能感知、智能传输、智能控制为一体的设施化畜禽养殖场,提高畜禽养殖的智能化及自动化水平。推进农业资源管理信息化。加强农业信息资源建设、整合土壤分析体系、灌溉监测体系、作物个体生长监控体系等涉农系统,加强本地农业信息的采集、加工和整理,建立健全集文字、数据、图像、视频等内容的多媒体农村公共信息资源数据库,形成多部门联动、一站式服务模式。积极开展农业地理信息系统试点建设,逐步建立包含土地资源、基本农田、标准农田、气象资料、土壤环境、地理状况、农民承包地管理等内容的地理信息数据库。
--培育农业电子商务市场主体。加强各类农业生产经营主体与大型电 商平台合作,推广“田头市场+电商企业+城市终端配送”等营销模式,引导农业绿色生产品抱团开拓网上市场,打造 XX 食用菌、中药材、连翘茶、核桃等特色农副产品的电子商务产业基地。培育一批电子商务示范村,重点推动一批具有特色产品和电子商务从业人员等条件的乡村开展电子商务,进一步鼓励当地村民进行网络创业,促进
网商在农村的集聚发展。推进“电子商务进万村工程”,建设一批新的电子商务进万村服务点,将各村电商点建设成为集网上代购、产品配送、电商快件代投、农产品销售、快递信息服务等于一体的综合性农村物流配送中心。
--实施农产品质量安全追溯。针对 XX 香菇、连翘等特色农产品,整合质量追溯、认证机构、质检机构等多方数据资源,通过多方协作建立透明可持续的供应链体系。与省、市农产品质量安全监管及追溯体系对接,搭建农产品质量安全追溯平台。选择特色农产品、“三品一标”(绿色、无公害、有机农产品和地理标志)生产基地开展农产品质量安全追溯示范建设,在农产品生产、加工、检测、配送、销售过程中使用追溯标签,录入生产记录和溯源信息,提高农产品质量及安全水平。
四、保障措施
(一)完善领导组织建设,强化绩效考核机制
进一步健全信息化工作领导体制,充分发挥县信息化工作领导小组在信息化推进过程中的领导、决策、协调和监督职能。县直各部门按照各自职责,完善信息化机构,分工协作,解决重要政策落实、重点产业发展、重大项目建设等关键问题。加快推进县大数据中心建设,加快引导推进全县大数据应用整合工作,统筹推进政府部门信息共享。制定信息化建设计划,细化任务分解、严格责任落实,完善信息
化建设监督考核机制,将信息化建设工作纳入政府部门工作计划和绩效考核指标体系,健全信息化建设水平评估工作机制。
(二)加强政策措施引导,创新建设保障制度
进一步加强政策引导力度,重点面向嵌入式软件、服务、大数据、电子商务等信息服务型企业的研发创新、重大项目应用、项目孵化制定信息化建设的鼓励促进政策。探索建设创新保障制度,探索信息资源集约共享方面制度法规,推动政府信息化向集约建设、资源共享的信息化建设转变。
(三)加大财政资金投入,强化多元融资保障
丰富信息化投资和运营模式,积极争取国家和省级有关部门的资金支持,并整合现有资金渠道,建立以政府投入为引导、企业投入为主体的投融资机制,综合运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与信息基础设施、智慧城市管理、电子商务模式创新等信息技术应用创新项目和融合型信息技术产业重大信息化建设项目。研究制定 XX 县信息化建设鼓励政策,对信息化建设具有突出贡献的企业和个人给予奖励。
(四)创新多方协作机制,加强区域学习交流
强化多级联动、政社合作机制,推动形成多级联动、共同推进的信息化统筹协调工作格局。引入 PPP 政企伙伴合作机制,引导和鼓励社会公众共同参与,逐步导入社会力量作为建设主体。建立信息化专家咨询团队,聚集相关领域社会资源,在统一规划、集约化建设、共
同推进等方面形成合力。积极到国内信息化发展先进地区的交流学习,着力引进和消化吸收先进地区智慧城市管理经验,并充分借助专业机构的力量,集合众智,共同推进 XX 县信息化建设。
(五)加强人才队伍建设,提升全民信息意识 加强专业人才队伍建设,建立信息化人才培养、使用、引进等制度,完善各部门信息化岗位设置和管理机制。加强领导干部、公务人员、专业技术队伍培训,打造由上至下、由内而外的信息技能管理团队。提升全民信息意识和能力,充分利用报刊、电视等传统媒体和微信、微博等互联网媒体渠道,宣传推广信息化理念。开展面向公众的信息化知识普及、高新科技应用成果会展等活动,调动公众和企业参与的积极性和创造性,全面提高全县居民的信息能力。
开展“十四五”规划编制工作网上意见征求心得 稿和乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 合编 0 2020 年
开展“十四五”规划编制工作网上意见征求感悟心得体会 简稿
总书记近日对“十四五”规划编制工作作出重要指示强调,把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,齐心协力把“十四五”规划编制好。为贯彻落实总书记重要指示精神,“十四五”规划编制工作自 16 日起开展网上意见征求。
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,做好“十四五”规划编制工作意义重大。网上意见征求,是“十四五”规划编制“问计于民”的好形式。
有网络的地方就有群众,有群众的地方就有民意。中国互联网络信息中心第 45 次调查报告显示,截至 2020 年 3 月,我国网民规模达 9.04 亿,较 2018 年底增长 7508 万,互联网普及率达 64.5%,较 2018 年底提升 4.9 个百分点。随着互联网的快速普及,上网已成
为许多民众关注社会、表达诉求、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式。凡有重大决策,必先在网上问计于民,体现科学执政
理念。对“十四五”规划编制开展网上意见征求,凸显人民至上的工作思路,科学决策的工作思维和严谨细致的工作作风。
人民群众的期待是规划的导向。“十四五”规划编制网上意见征求的好处在于,一是更加方便快捷。当前几乎家家有电脑、人人有手机,民众坐在家里,甚或在公交车、地铁上,只要动动手指,就能把自己的意见、建议传达上去。二是更加畅所欲言。关于社会治理、民生保障、民主法治、科教兴国、健康中国建设、生态文明、农业现代化、新型城镇化、区域协调发展、对外开放等各个方面,有什么意见、建议都可以提,可以提得更加直接明了。三是更加真实可信。网上意见征求,可以听到真话,了解到真相,意见、建议更有针对性和说服力,可以真正吸取到群众的智慧和力量。
辉煌“十三五”收官在即,壮阔“十四五”又将启航。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标已进入倒计时,开启全面建
设社会主义现代化国家新征程、进军第二个百年奋斗目标依然蓄势待发。“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”的“十四五”规划,必将描绘出未来新发展,描绘好百姓新期待。
某 乡镇十三五工作总结及十四五工作规划 0 6800 字文0 2020 年
第一部分:“十三五”期间工作总结
一、产业结构不断优化,农民收入持续增加
x 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年 xx 一号文件精神,加快土地流转步伐,全镇已流转土地 x 万多亩,坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类蔬菜 x 多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植 x 多亩,小麦良种繁育 x 多亩,牲畜存栏 x万头,渔业养殖水面 x 多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x镇工业发展实施方案》《x 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前 x 镇进驻规模企业有 x 水泥制品有限公司、x 纺织品有限公司、x 纺织品有限公司、x 有限公司、x 县x 纺织有限公司,年产值近 x 亿元。二是积极打造 x 高速出入口轻工业板块,大力发展以“x 纺织”“x 纺织”“x 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近 x 亿元,其 x 塑业投资 x 万元正在有序建设;投资 x 余万元的 x 宇耀纺织品有限公司已经建成,正在运营。
三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 x 户 x 人,2015 年,建档立卡精准识别回头看后,建档立卡贫困户 x 户,贫困人口 x 人。2014 年脱贫 x 户 x 人;2015 年脱贫 x 户 x人;2016 年脱贫 x 户 x 人,x 村、x 村出列;2017 年脱贫 x 户,x 人;2018年脱贫 x 户 x 人,贫困村 x 村顺利出列。2019 年拟脱贫 x 人,2020年实现全面脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步,社会和谐发展
卫生健康工作成绩显著:五年来,X 镇卫生健康工作均达到或超过既定目标,计划生育自 2016 年全面实施二孩政策以来,在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 X‰;奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建立居民健康档案 X 人,家庭签约人次 X 人,其中贫困人口签约 X 人,办理慢性病本 X 人,全部进行了管理;做好重大
公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均在 X%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作,投资 X 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医师 X 人,进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数 100%,全民参保任务达 100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 X 次,培训人数达 X 人,X 人实现成功创业,申请创业补贴 X 人,共计 X 万元。创办就业扶贫驿站 X 处,建成 X 处,现已吸纳就业贫困户 X 余人,并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定,使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保户 X 户,X 人,其中扶贫户有 X 户 X 人,城市低保 X 户,X 人,政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象 X 人,享受 60 周岁退役士兵补贴的 X 人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员 X 户,给予每户 X-X 元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇 80 周岁以上老年人 X 人已逐人登记造册,每人每年 X 元高龄补贴已发放到位。X 位百岁老人,每人每年 X 元的长寿保健费也已享受。为 X 位特困供养对象,按时发放五
保金,确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 X 个镇级、X 个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。2019 年 x 月 x 日,X 县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X 村综合文化中心召开。
五、完善基层党建,服务中心工作
以十九大精神和 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善 X 个便民服务中心,严格落实《X 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作,xx村成功创建五星级基层党组织,其余 X 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核,进一步激发了镇村全体干部的工作积
极性;四是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。
第二部分:“十四五”发展规划
新时代,新征程。2021 至 2025 年,X 镇将抓住“弯道赶超”的新机遇,实现跨越大发展。X 镇党委政府坚持科学发展观,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到 2025 年,将 X 镇建设成为“生态 X、文明 X、和谐 X”。
一、指导思想
X 镇党委政府坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强和改善民生、促进农
民增收、乡村振兴作为核心目标,激发 X 发展的内生动力,提高社会生产发展水平。
二、发展目标
“十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是:
——地区生产总值年均增长 X%,到 2025 年 GDP 达到 X 亿元。
——地方财政收入年均增长 X%,到 2025 年地方财政收入实现 X万元。
——农民人均纯收入年均增长 X%,到 2025 年农民年人均纯收入达到 X 元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显提高。
——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均衡发展。
――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众生活便利,丰富精神文化生活。
――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。
三、“十四五”战略重点
“十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面:
(一)强化农业的基础地位,提质增效
进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡村振兴发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点,为保持经济社会持续健康发展和“生态 X、文明 X、和谐 X”建设提供有力支撑。
(二)加大招商引资力度,强力推进工业发展
一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求,完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商,特别是在外出
务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作。
二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 X 省道至工业园区 10米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区产业全面升级。
三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体,以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民收入。
(三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果
“十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕 XX 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
(四)全力支持,社会事业再提高
社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训,把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传,让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。
大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。
凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与我镇经济发展相适
应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。
提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机,提升卫生院服务能力,争取 2020 年创建二级医院;加强人才队伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目,助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。
严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧葬形式,移风易俗,厚养薄葬。
办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。
(五)党建引领,充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署,以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量,为建设富裕美丽幸福 X 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作督查力度,促进各项工作有序有效开展。
(六)科学推进,全面实施乡村振兴战略
学习贯彻落实 XX 书记关于做好“三农”工作的重要论述和视察X 精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态宜居、
乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、增动能、强基础,实现 X 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。
乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平,实现乡风文明,社会风尚良好,让
百姓住的安心,吃的放心,过得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。
(七)强化服务职能,加大政府自身建设
建立和完善各种制度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现 X 镇经济社会发展迈上新台阶。
2020乡镇十三五工作总结及十四五工作规划
一、“十三五”工作总结
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(一)完成了农业产业升级转型为生态旅游
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(二)城镇建设升级改造不断完善社会民生
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(三)全面推进脱贫攻坚工作
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二、“十三五”期间存在矛盾和问题
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三、“十四五”发展规划
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(一)全面布局推动全域旅游
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(二)实现生态产品价值机制
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(三)推进小城镇及其他基础设施建设
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(四)乡村振兴推进村集体经济发展
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2020乡镇十三五工作总结及十四五工作规划
一、“十三五”工作总结
(一)完成了农业产业升级转型为生态旅游
一是XX“XX乡村”风光带“XXX人家”往纵深推进,现已初具规模。
累计投资X亿元不断完善旅游配套设施。成功创建国家4A级旅游景区。二是调优产业结构,培育富民产业。
5年来落实XXXX亩烤烟生产任务,实现烟叶特产税XXXX万元;统筹推进XXXX亩高标准农田建设,新建高标准农田实现100%流转。(二)城镇建设升级改造不断完善社会民生
一是城镇功能不断完善。
累计投资XXXX余万元完成小城镇建设等基础公共设施。二是打造美丽宜居乡村。
十三五期间争取资金XXXX余万元完成完成XX余个新村点建设及其他基础工程;三是改善城乡人居环境,组建完善四级管理体系。
四是积极推进惠民事业。
统筹发展了文化体育事业,完成了各村卫生室、文化站及村便民服务站改造。提高了医疗保险、社会养老保险参保率。落实了计生政策,开展了民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。(三)全面推进脱贫攻坚工作
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障”和保障安全用水关键指标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手,截止目前共脱贫XXX户XXX人。
二、“十三五”期间存在矛盾和问题
工作中存在的不少矛盾和问题。
一是基础社设施建设不够完善,支撑经济发展的大项目不多,土地、人才、资金等要素制约加剧,转变发展方式任务繁重;
二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大,特色资源开发的深度与广度有待挖掘,交通制约瓶颈尚未取得重大突破;
三是社会矛盾较多,维护稳定的形势仍然严峻等。
对上述问题,我们将采取有效措施,逐步解决。三、“十四五”发展规划
(一)全面布局推动全域旅游
打造农旅结合,全面发展的生态XX。以镇域北部为中心,打造旅游产业园区。打造以XX村为主的国家5A级景区;以镇域南部为中心,打造农业产业园区。打造以XX项目为主农业产业。促进南北融合,力争在十四五规划期间以农业推动旅游实现全域旅游的最终目标。
(二)实现生态产品价值机制
推动森林赎买工作,坚持生态发展战略,积极探索生态产品价值实现机制。探索绿水青山就是金山银山的转化新通道。大力发展林下经济,推进招商引资项目向“飞地经济”集中,形成了凝神聚力建飞地,全员齐动抓招商的浓厚氛围。
(三)推进小城镇及其他基础设施建设
进一步完善XX商贸小镇规划,完善集镇环境优化。整合资金进行秀美乡村等基础设施建设,统筹资金新建xx公路等基础设施建设,打通XX镇南北道路通路,实现农业产业规模化。
(四)乡村振兴推进村集体经济发展
依托全镇产业和生态优势,探索合作经济、乡村旅游等多元化模式发展村集体经济,采取“公司+乡村旅游+扶贫”的发展模式,结合真相乡村旅游区大力挖掘自然生态和畲族和老表文化等民族民俗文化,发展旅游特色产业,以第三方公司为运营主体,政府为推手,采用“公司+村集体经济+分红”的收入分配方式,打响品牌,带动消费,不断壮大各村村集体经济。
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