区发展和改革局年度工作总结和2022年新兴产业振兴工作规划(2)

　　（五）压实节能降耗责任，优化产业结构升级。

　　一是压实能源“双控”责任。以降低能耗、提高GDP增量为工作主线，紧紧围绕xx市下达的能源“双控”年度目标，分解落实到xx个镇（街道）和经济开发区及市级重点用能企业。同时加强与xx个区级主要节能责任部门的联系，指导各职能部门推进各领域节能降耗工作，做到各司其责，形成“权责明晰”的责任体系。二是严格控制高耗能项目。依法依规将“亩均论英雄”综合评价D档企业、节能环保安全不达标企业、未有效落实节能审查的新建高耗能项目等列入“黑名单”中，倒逼低效企业转型升级或者主动退出。深挖节能潜力，提升重点用能设备能效水平，加大伺服电机等高效节能型产品的推广力度。三是加大服务业补短板工作。借区服务业专班成立之势，结合市“xxxx”服务业倍增发展要求，研究我区服务业发展倍增发展计划以及专项扶持政策，重点抓好规上其他营利性服务业营业收入指标，实时跟进在库企业月度营收，加强与重点企业对接，支撑GDP全年目标的实现，规上其他营利性服务业企业20xx年预计实现新增企业x家。四是加强新兴产业招商引资。20xx年共跟踪服务招商引资项目xx个。做好高灵基金落户奖励兑现工作和科技项目商务洽谈工作，协调科技局制定高灵基金科技项目专项管理办法。重点跟进和对接智联招聘项目和三合一互联网中医院项目的落地。

　　（六）加强价格监测水平，维护市场秩序平稳。

　　一是加强价格监测，保障市场稳定。设立民生商品和防疫用品价格监测点x个，每天定点巡查、采集、跟踪和分析，主要针对粮、油、肉、蛋、菜、奶等xx种生活必需品和x个品种防疫用品进行监测，合理引导市场价格预期和民众均衡消费，为政府做好市场供求调度提供科学依据。二是完善价格机制，推进价格改革。完善商品房价格会商机制，并抓好调控工作，促进我区房地产市场健康稳定发展。截止xx月x日，完成商品房价格备案xx批次，备案面积xxx.xx万㎡，预售xxxxx套。根据法律法规，在价格成本调查、召开价格听证会、征求有关方面意见建议等工作基础上，经区政府批准，调整我区客运出租汽车运价，完善非居民用管道天然气定价机制，建立非居民用水超定额累进加价、农村饮用水水费收缴制度。三是严格成本监审，规范定价程序。认真做好成本监审和调查工作，贯彻落实《政府制定价格成本监审办法》和《政府制定价格行为规则》等有关规定，规范成本监审行为，严格制定价格程序。共完成自来水和污水定期成本监审工作、管道天然气和机动车检测成本调查工作以及三所民办子弟学校调价前成本监审工作。

　　（七）精准帮扶对口支援，助力决胜全面小康。

　　一是产业合作兴实业。认真落实《关于促进xx与x延边州（安图珲春）产业合作、劳务协作和消费扶贫实施办法》，引导企业落户对口地区投资xx家（含今年新增投资x家），实际到位投资额x.x亿元，有效带动xxx名贫困户增收。今年新增产值xxxx万以上；总投资x.xx亿元x顺源农业杏鲍菇项目一期项目已投产；海上鲜“智慧渔业”助力珲春海洋经济发展首开扶贫领域金融创新服务先例，成功入选全国企业精准扶贫案例。二是人才交流提实效。今年已选派x名党政干部和xx名专业技术人员赴延边州对口地区开展帮扶协作工作， 其中专技人才挂职时间xx个月以上xx人，x-xx个月xx人，x-x个月xx人。组织开展脱贫攻坚专题培训班和乡村建设等党政干部培训班x期xxxx人次，开展教育、卫生、农业种植技术等专业技术人才培训xxx期xxxx人次。三是消费扶贫有实招。坚持政策引领，组建消费扶贫专班，进一步优化完善消费扶贫实施方案，开展“消费扶贫 你我同行”等活动，继续实行每人每年增加xxx元消费扶贫专项政策。加大布点销售力度，开设对口地区农特产品直销点x家，动员各类企业广泛参与，定向采购推进“延货出山”“北粮南运”，并利用结对助销、直营促销、企业购销、年货展销等方式，完成消费扶贫金额xxxx万元。

　　二、20xx年工作思路

　　（一）聚焦前沿谋划研究，提升重大战略部署。

　　一是完成“十四五”规划编制、送审和发布。根据区委“十四五”规划《建议》，及时完善“十四五”规划《纲要》相关内容，形成“十四五”规划《纲要》（送审稿）。并在《纲要》（送审稿）基础上，公开咨询、征求意见，进一步完善规划《纲要》后形成《纲要》（报批稿），按照法定程序，经人代会审议通过后，正式发布。二是抓好三套指标体系。抓好经济运行监测指标体系，进一步完善区经济运行联席会议制度，强化对监测指标的研判分析，健全“以月保季、以季保年”的工作机制，争取区属GDP增速高于xx全市平均。抓好高质量发展指标体系，修改完善高质量指标体系考核办法，加强与督查、统计的对接联系，强化日常督查、协调工作。抓好绿色发展指数，对照20xx年度绿色发展落后指数展开针对性分析，找准差距、对症下药；对优势领域总结经验，不断巩固保持和升级。三是推进重大战略落地实施。研究制定20xx年xx推进长三江一体化发展工作要点，加强与各部门、平台园区的沟通联系，及时跟进长三角一体化推进的工作进展和亮点。研究制定20xx年xx区“一带一路”建设综合试验区考核实施办法，强化对相关单位的考核督查。

　　（二）聚焦项目谋划推进，提升有效投资质量。

　　一是明确重大项目的谋划方向，培育投资新动力。围绕国家和省市重大项目布局，积极做好对上的项目申报和实施，强化后续项目的谋划和储备。谋划推进规划Sxxx省道xxGxxx至Sxxx段公路工程、西环线北延至鄞城大道、Sxxx（江拔线）沙堤至甬金高速西出口段改造、xx铁路南部枢纽等重大交通项目，争取象山湾疏港高速、象山港二通道、轨道交通x号线延伸至火车站、xx世纪大道南延至xx复合快速路、甬台温高铁等涉及我区的谋划项目纳入上级相关规划，争取完成固定资产投资xxx亿元。二是抓好重大工程落地推进督导，强化项目执行力。在抓好新项目开工的基础上，发挥区领导牵头和重大项目联席会议统筹协调作用，提高分层协调效率，深化三色督查令、督查专员、“联项目、跑工程”、重大项目攻坚提速等机制，集中力量破难攻坚重大项目，着重针对拆迁地块开发、城中村改造、背街小巷等城市基础设施领域项目加强协调督导，统筹推进省市重点工程、重大前期及“五年奉献一个新xx”年度项目建设任务，促进项目加快加速形成实物投资量。三是着力优化投融资环境，激发投资新活力。进一步完善并扩充鼓励民间资本投资社会事业制度体系覆盖范围，积极推广城市空间开发市场化改革模式的应用，特别是在镇（街道）基础设施提升项目方面。加快构建政、企、银融资协调机制，探索“投资主体多元化、筹资方式市场化、投资项目业主化”的投融资新机制。

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