公共卫生检验检测中心大楼立项项目申报 (2)

湖南省汝城县疾病预防控制中心新建检验检测中心大楼立项可行性研究报告 二层：血清学检测实验室，食源性病原菌及肠道菌分离鉴定实验室

三层：地方病实验室，寄生虫病实验室

四层：生化实验室，食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室

五层：职业卫生和放射防护检测室 六层：理化实验室，

2、项目建设的必要性

2.1加强公共卫生服务机构基础设施建设，是实践“三个代表”重要思想，落实党的“十七大”精神，全面践行科学发展观、贯彻为社会主义现代化建设，为人民健康服务的卫生工作方针的需要，也是医疗卫生改革的需要，是一项民生工程。《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》和《疾病预防控制中心建设标准》，标志着医院整体功能的完善，特别是对伤病及突发公共卫生事件医疗救治体系的完善，与国家卫生“十二五”规划是相适应的。是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》等文件精神的总体要求。

2.2中心成立以来，汝城县的卫生事业特别是常见病、多发病的诊治工作取得了可喜的成绩，部分严重危害人民群众身体健康的疾病已得到有效控制，为促进经济社会发展，提高人民生活质量和水平做出了重大贡献。但是，原有实验室流程不太合理，设备不先进，

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湖南省汝城县疾病预防控制中心新建检验检测中心大楼立项可行性研究报告 业务用房不够，技术水平不太高，影响了广大群众的身体健康和生命安全，为了改变这种状况，这就要求我们从“硬件”上新建、改造业务用房和购臵相配套的医疗设施、设备，从“软件”上提高医务人员素质，增强疾病预防控制能力。所规划的项目建设符合全国卫生规划总体要求，符合《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》和《疾病预防控制中心建设标准》，是汝城县卫生事业发展的需要，也是在新时期保障人民身心健康的紧迫性和必要性。

3、项目建设地经济社会总体概况

汝城县位于湖南省郴州市东南部，总面积为2400.85平方公里，县境内多丘陵和山地，概称“八山半水一分田，半分道路加庄园，全县辖23个乡镇，306个村（居）民委员会，人口38.2万，是革命老区，属国家级贫困县。

汝城县地势西北高，东南抵，毗连三省，水注三江（湘江、赣江、北江），境内“溪重涧复，万派倒流，实踞湘、粤、赣三省之上游地”，五指峰海拔1726.6米，有盘山公路106国道通过，交通十分不便，但厦蓉高速公路从汝城经过，为汝城的交通将带来方便。在2012年成为湘、粤、赣三省交通枢纽。

汝城拥有丰富的自然资源。其中以森林、水能、矿藏得天独厚。全县林业用地总面积279.62万亩，占全县土地总面积的77.64%；

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湖南省汝城县疾病预防控制中心新建检验检测中心大楼立项可行性研究报告 有林地面积194万亩，森林覆盖率为53.9%；森林蓄积量为493万立方米。全县水能资源理论蕴藏量37万千瓦，可开发量为19.8万千瓦，占蕴藏总量53.51%，境内已发现的矿藏资源有赤铁、钨、铝、铋、铅、锌等23种，有矿床、矿点、矿化点95处，其中黑色金属大型矿床1处，有色金属大型矿床1处，中型矿床4处。境内旅游资源丰富，山清水秀，文物名胜亦多。有巍峨雄伟的文塔；有风光秀丽的天柱山、孤石岩、白石岩、清风岩、连珠岩、留富岩、相公岩；有幽静雅致的濂溪书院、云头书院、白石书院；有依稀可辩的古庐阳城址；有商代牛头岭遗址，明太保第、广安所八角楼、白石庵、绣衣坊等美景令人神往。

汝城农业历史悠久，属亚热带季风湿润气候区，夏无酷暑，冬少严寒，雨水充沛，阳光充足，历年平均气温16.6℃，平均降雨量1545.7毫米，适合水稻、水果等喜温作物生长，是油茶、柑桔、杉木、茶叶等林里适宜区。香菇、木耳、竹笋、米粉、板鸭、花豆、茶叶等土特产享誉中外，竹林产品、生猪生产已成为支柱产业，农业产业化进程不断加快。

汝城主要工业产品有钨精矿、水泥、铅精矿、锌精矿、钼矿、大理石、石灰、红砖、农机具、木材、纸、印刷品及铁、木竹藤制品、鞭炮、酒等。是一个资源丰富的山区农业县，其地理环境和商品经济的发展，其经济模式必然是资源——市场结合型，必须在稳步发展粮食生产的基础上，全方位地开发山区资源，顺应市场要求，以精加工，提高产品质量为中心环节，来振兴和发展汝城经济。

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4、项目建设用地概况及条件

4.1项目建设用地位于新行政中心规划区，空气清新，南北方向，环境优美，周边无污染，建设条件较好。 4.2自然条件

项目建设用地地质条件较好，区域地震强烈度为6级以下，其各种水文、气象条件如下：

最高日平均气温 33.6℃ 最低日平均气温 3.9℃ 平均相对温度 79% 极端最高气温 41.3℃ 极端最低气温 -9.0℃ 平均降水量 1454mm 年平均风速 1.43m/s 夏季主风导向 南风 冬季主风导向 北风 最大积雪厚度 15cm 年平均气压 99.34豪巴

5、 方案实施与建筑计划安排

5.1组织机构及其职能

为强化对项目的组织领导，保证项目按期完成，认真搞好组织协调工作，成立汝城县检验检测中心大楼建设领导小

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湖南省汝城县疾病预防控制中心新建检验检测中心大楼立项可行性研究报告 组，由中心主任任组长，分管项目的领导任副组长，下设项目办，抽调3-5人专抓项目工程，合理配臵相关专业人员，组成精简、高效的管理机构，提供施工现场，为工程的顺利进行提供宽松组织领导保障，从而保证工程按质、按量完成。 5.2、工程管理

本项目建设应按惯例组织招标选择优秀的施工队伍进行建设，根据合同条款严格进行工程监理，控制工程投资、工程进度、工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标。

项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员、材料、机具、维修、环境的全面质量管理。加强工程的全过程质量控制。从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。

本项目应推行施工监理制。即以国际通用的PIDIc条例为基础，形成建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理摸式，明确监理工程师的职责与监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。

本项目的运营应加强管理，必须采用科学的、高效的生产管理方式，必须借助先进的设备，推行机械化；运用新材料、新工艺保证工程质量；提高管理工作的实效性。

为确保本项目的顺利实施，需对工程技术人员从设计、施工、监理管理等方面进行必要的技术培训。 5.3建设进度

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