总监理工程师须知 (10)

量控制等。

为此，要求监理工程师坚持全过程质量的原则，也就是不仅要对产品质量进行检查，还要对工作质量、中间产品的质量进行检查，不仅要对形成的产品的验收质量进行控制，而且还要对工程在施工前和施工过程进行质量控制。

对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对工程质量问题预防为主的内容，即事先分析在施工中可能产生的问题，提出相应的对策和措施，将各种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态之中。 4.1.3坚持质量目标，以实际数据为依据

工程质量检查与验收是按建设工程施工合同的规定，遵照现行的质量验收统一标准和施工质量验收规范/标准，采取相应的检验方法与检查手段，对工程分阶段地进行检查、验收与质量评定。

检查、验收与质量评定的基础是要求对建设工程中使用的每一种材料进行检查、分析，对施工过程中的每一道工序进行检查、验收等，因此，对建设工程产品坚持质量标准，应从原材料开始，道道工序应坚持质量标准，以数据为依据，严格检查，验收制度。 4.1.4坚持以人为核心的质量控制

人是工程施工的操作者，组织者和指挥者，人既是控制的动力，又是控制的对象，人是质量的创造者，也是不合格品、失误和工程质量事故的制造者，因此，在整个质量控制的活动中，应以人为核心提高职工素质。

从投标开始，监理工程师就应注意施工队伍的社会和社会信誉和

职工素质，施工开始就应考虑推行全面质量管理方法，建立和完善质量保证体系，质量管理制度，明确工程项目质量自检、互检和专业检查制度等，用各种手段督促和调动人的积极性，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。

4.1.5坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法 详见本手册中3.5“监理工作方法”。 4.2监理工程的责任和任务。 4.2.1监理工程师的责任

产品的质量是在生产中创造出来的，因此产品生产者对产品质量负直接责任，但量，监理人员对质量应间接承担责任，这是因为监理人员具有事先介入权、事中检查权、事后验收权、质量认证和否决权，具备承担质量控制责任的条件，监理人员对质量控制，就是要对形成的质量因素进行检测、试验、对质量差异提出调整、纠正措施；对质量过程进行监督检查、认证，这是建设单位赋予的质量控制的职能；监理人员应具有胜任工作的职业道德和业务能力，并享有相应的经济报酬。所以监理人员对质量负有一定的责任。

尤其是监理人员检查把关不严，决策或指挥失误，明显失职，犯罪行为等原因所造成的质量问题，更应承担不可推卸的质量控制责任，因此，在项目质量控制工作中，保证和提高工程项目工程质量是监理人员的责任。

4.2.2在质量控制工作中，监理工程师的任务

①认真贯彻国家和地方有关质量管理工作的方针、政策，贯彻和

执行国家或地方颁发的规范、标准和规程，并结合本工程项目的具体情况，拟定监理规划和实施工细则；

②运用全面质量管理的思想和方法实行目标管理，确定工程项目的质量管理目标、依据工程项目的情况和要求，以及施工单位的管理和操作水平，确定工程项目所计划的质量目标，然后将目标进行分解、落实；

③协助施工单位制定工程质量控制设计，明确检验批、分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程质量保证措施，确定质量管理重点，组成质量管理小组，进行PDCA循环，不断克服质量薄弱环节，以推动工程质量的提高；

④认真进行工程质量的检查和验收工作，应督促施工单位的施工班组做好操作质量的自检和专职质检员的质量检查工作，同时做好数据的积累和分析。

在此基础上，监理人员应及时做好质量检查，隐蔽工程验收，对检验批、分项、分部（子分部）和单位（子单位）工程进行质量验收工作；

⑤做好工程质量的回访工作，在工程交付后，特别在保修期间，监理人员应进行回访，听取用户意见，协助建设单位检查工程质量变化情况，对于施工造成的质量问题，应督促施工单位进行返修或处理。 4.3质量控制的依据和内容 4.3.1质量控制的依据和内容

施工阶段的质量控制，包括施工过程的质量控制和最终产品的质

量控制其依据是：

① 建设工程施工合同和委托监理合同等； ② 设计图纸、说明和文件等；

③ 建筑工程施工质量验收统一标准（或其它行业的工程施工质量验收标准）；

④ 有关工程施工质量验收规范标准、规程； ⑤ 有关原材料、半成品和产品的技术标准； ⑥ 有关试验方法的技术标准；

⑦ 新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书； ⑧ 有关材料验收、包装标志的技术标准； ⑨ 有关建筑安装作业的操作规程；

⑩ 凡采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在试验的基础上制定施工工艺规程，并进行相应的技术鉴定及签字文件。

4.3.2质量控制的内容 4.3.2.1施工前的质量控制

①审查施工单位的资质，包括总承包和分包单位的资质，以确保施工单位和队伍具有能完成工程并确保其质量的技术能力和管理水平。审核有关人员的岗位证书、上岗证（其报审表为、A2、A3/TA1、TA3、TA5）。

②对工程所需的原材料、半成品和各种加工预制品的质量进行检查和控制，材料产品质量的优劣是保证工程质量的基础，在订货时，

应依据质量标准签证合同，必要时，先鉴定样品，经鉴定合格的样品应予以封存，作为材料验收的依据，凡进场材料，均应有产品合格证或技术说明书，同时还应按有关规定进行抽检，没有产品合格证和抽验不合格的材料，不得在工程中使用。

专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平等检验或见证取样方法进行抽检；（《铁路建设工程监理规范》中监理机构应按承包单位抽样试验数量20%的比例进行见证试验或按10%的比例进行平等试验）。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件设备、监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

工程材料/构配件/设备报审表应符合A9表/TA6的格式及书面通知应符合B1/TB1表的格式。对进口材料、构配件和设备、承包单位还应报送进口商检证明文件，并按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查。

③对象永久性设备和装置，应按审批同意的设计图纸采购和订货，设备进场后，应进行抽查和验收，主要设备应按交货合同规定的期限开箱查验（表格为A9/TA6）。

④审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，其中主要审查施工方法和施工顺序是否科学合理，有无工程质量方面的潜在危害，

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