海湾合作组织法规及主要认证制度 - 图文

海湾合作组织（GCC）成员国汽车认证制度介绍

5.1 海湾合作组织（GCC）介绍

海湾合作委员会于1981年5月25日在阿联酋阿布扎比成立。其成员国为沙特阿拉伯，科威特，阿拉伯联合酋长国，卡塔尔，阿曼苏丹王国，巴林王国等6国。总秘书处设在沙特阿拉伯首都利雅得。最高权力机构为最高理事会，由成员国元首组成，主席由各国元首轮流担任，任期一年。GCC是海湾阿拉伯国家合作委员会的英文（Gulf Cooperation Council）缩写。海湾合作组织的六个成员国政治、经济体制和发展水平相似，王室之间也存在着紧密的联系，六国在政治、经济、外交、国防等方面有很多共同的利益，是中东地区一个重要的政治经济组织。 GCC成员国总面积267万平方公里，人口约3400万，2003年的国内生产总值总计约3800亿美元，主要资源为石油和天然气，是中东地区重要区域性组织。GCC六国处于东西两半球交通要冲，具有十分重要的战略地理位置。北与伊拉克、约旦接壤，南与也门及阿拉伯海相邻，东靠阿拉伯湾，西濒红海。境内绝大部分是沙漠，属热带沙漠气候。

由于其单一的经济结构，对外贸易在GCC六国的国民经济中占有十分重要的地位,除了石油和石化产品外,其它生活和生产所需大都依赖进口，其年进出口贸易总额约2400亿美元。随着我国国内制造业和对能源需求的迅速发展，海湾国家已经成为我国重要的贸易伙伴。海湾国家没有汽车工业，目前已经成为我国汽车企业的主要出口市场之一。 下面左图为海湾合作组织的徽标，右图GCC认证标记。

海湾合作组织的徽标 GCC认证标记

5.2 海湾国家对汽车产品的GCC认证情况 5.2.1 GCC认证的背景情况

海湾合作组织国家自2005年启动了GCC认证。GCC认证是一种强制性，车辆和轮胎产品在进入海湾国家市场前，必须对车进行该项质量认证。GCC认证的启动，主要是针对一些新兴汽车

出口国家的汽车和轮胎产品实施的技术壁垒。自2004年到2005年底，我国汽车出口至海湾地区车辆呈大幅增长态势，目前已经有近数十种品牌在海湾地区登陆。由于缺乏对该市场足够的市场调研，对于海湾地区的气候、以及消费特点没有进行充分的调查研究，导致了很多汽车在炎热、干燥天气下出现了很多质量问题。另外由于各种原因，我国出口海湾地区的汽车产品售后服务环节也存在很多问题，客户反映比较强烈，造成了一些不利影响。基于这样的一种情况，海湾国家启动了针对车辆和轮胎产品得GCC认证程序。 5.2.2 GCC认证的内容

GCC认证的管理机构是海湾合作组织下设的标准组织（GSO）。 2004年10月12日，GSO在海湾合作组织科威特部长会议上做出的决定，自2005年1月1日起，GSO将依照相关海湾标准对机动车辆及轮胎产品进行检验并颁发GCC认证证书。 被核准的GCC证书将在所有GCC成员国内有效。GCC认证证书的类别和有效期见表5-1

表5-1 GCC认证证书的类别和有效期 证书类别 机动车辆的GCC符合性认证证书 乘用车轮胎的GCC符合性认证证书 有效期 自签署日期起至当年的公历12月底止 自签署日期起的一年 MPV、大客车、载货车、和挂车轮胎的GCC符合性认证证书 自签署日期起的一年 临时用备胎的GCC符合性认证证书 5.2.3 GCC认证的程序 对于已经获证的车型

对于已授予GCC证书的已有车型，生产企业必须向GSO首脑办公室重新提交两份新的GCC合格证明书的原件，对已获证车型不必重新提交试验报告及原始数据。 对于新申请认证的车型

生产企业必须向GSO提交符合GCC认证要求的合格证书（两份原稿）并提交符合GSO要求的试验报告。每年在首次交付任一型号的车辆前至少3个月制造厂应向GSO递交英语和/或阿拉伯语的合格证书, 证明该型号满足适应的海湾车辆标准的要求（内容和格式符合规定）。半成品车辆（如二类、三类底盘等）制造商，每年发运任何类型的第一批货物前，至少提前三个月，向GSO递交用英语和/或阿拉伯语书写的合格证，证明这类车辆符合有关的车辆海湾标准的要求。最终阶段制造商，每年发运任何类型的第一批货物前，至少提前二个月，向GCC国家的标准化和

自签署日期起的一年 计量组织递交（具有原公司台头的 ）用英语和/或阿拉伯语书写的合格证，证明这类车辆是按照半整车制造商的指南完成的，并仍然符合有关的车辆海湾标准的要求。（内容和格式符合规定） 在此阶段不必提交试验原始数据。但如有必要，GSO保留查看试验报告及原始数据的权利。所有试验数据必须来自生产企业自身实验室或来自由GSO认可的独立性实验室。 对于轮胎产品

生产企业必须向GSO提交GCC合格证书（两份原稿），并提交符合GCC格式和内容要求的试验报告、试验报告及试验原始数据。

GSO将对企业提交的证明材料及试验报告等文件审核，决定批准或拒绝接受此整车/轮胎产品的申请。成功通过GSO审阅后，将对提交的合格证书发给一个目录编号；如果审核结果为拒绝接受，将告知生产企业拒绝原因。GSO将在GCC证书上盖章（相应的 ）及签字并发还生产企业一份证书原件。其余原件复印件将保存于GSO客户档案中。 5.2.4 GCC认证证书的有效性控制

GCC认证与很多国家和地区的认证不同，并不要求对生产企业的质量保障体系和生产条件进行规定的例行检查，而是规定如果必要其可派专人至生产企业验证其生产控制。GCC认证更侧重于对产品的核查，对于产品的核查也是参考产品在使用过程中的质量表现和消费者的反应和投诉为基础进行的抽查。

GSO组织对于GCC合格证书有效性检查做了有关的规定，对以整车产品，在每个公历年的最后一个月对本车型年的证书进行有效性检查；对于轮胎产品，在被批准之日当年进行证书有效性检查。有效期到期之前，生产企业必须向GSO组织提交有关的复合型证明材料，逾期不提交，GCC认证的证书就会失效作废。

5.2.5 GCC认证的提交文件的要求

GSO组织对于GCC认证过程中的所需提交文件（包括试验报告）的格式和内容作了比较详细的规定，文件必须是英文或者阿拉伯文。在GCC认证的相关技术标准中，对于有关文件的内容和格式作了详细的规定。下面附录中列出有关的规定： 附录1 GCC机动车整车合格证明书（同GS48海湾标准） 附录2 GCC机动车整车认证的试验报告格式和内容 5.2.6 GCC认证的收费

GCC对于机动车整车产品收费标准是每证书收取S.R 200（US$ 55），对于轮胎产品每证书收取 S.R. 200（US$55） 5.2.7 GCC的检测试验要求

由于海湾地区没有能够满足GCC标准要求的检测实验室，GSO组织认可的实验室出具的试验报告都可以被接受。但是GSO组织规定，如果必要其可派专人至生产企业验证其生产控制及试验设备符合要求，并可进行现场目击试验，并且保留要求相关试验在经验证的第三方独立实验室进行的权利。我国国内的一些检测机构，如上海机动车检测中心（暨国家机动车产品质量监督检验中心（上海 ）），已经获得了GSO组织的认可，其出具的试验报告可以被GSO认可。 截至目前，GCC认证需要进行的检测试验共计有23类（见表5-2），其中大部分有对应的GCC标准要求，但是也有一些没有相关的GCC标准，GSO组织在处理此类项目上比较灵活，申请企业只要能够提供按照国际通行的技术标准或者我国的国家标准、甚至按照企业标准进行试验，但试验结果要足以证明产品在该项要求上质量和技术水平。 如表2中序号1的整车可靠性是研究可以使用国内企业公告申报的基本型30000km的可靠性试验报告，序号3的发动机在高温环境下的冷却试验可以参照SAE J1060标准，序号5的驾驶室强度试验可以参照ECE R29的有关要求，这些都是可以被GSO接受的。

表5-2 GCC认证需要提交的试验报告

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 整车可靠性试验 发动机在高温环境下的冷却试验 车辆爬坡试验 整车车外噪声试验 货车驾驶室强度试验 蓄电池试验 散热器试验 车辆一般安全检查 安全带试验 重型柴油发动机的排气污染物和烟度试验 内饰材料的阻燃试验 声音信号装置的试验 重型汽油发动机的排放试验 试验种类 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 轻型汽油车辆的排放试验 轻型柴油车辆的排放试验 乘用车正面碰撞试验 乘用车后部碰撞试验 乘用车侧面碰撞试验 乘用车侧面静强度挤压试验 乘用车车顶静强度挤压试验 轻型车门锁和门铰链试验 安全玻璃试验 机动车前照灯试验 5.3 GCC认证对整车及其部件产品的技术要求 5.3.1 GCC认证技术标准的特点

海湾国家启动GCC认证的时间不长，其技术标准和认证程序比较简单，还存在一个不断完善的过程。GCC认证的技术标准和其他一些新兴国家一样，都是采用了部分欧美等发达国家的标准，再结合本地区的地理、气候和适用条件的一些特点而形成的。除此之外，GCC认证的技术标准还归纳了一些科威特、沙特阿拉伯（SASO）等海湾国家原有的技术要求。

GCC认证与机动车辆及其部件有关的标准共80余个，其中涉及到整车安全的8个，整车排放的13个，发动机整机1个，涉及整车其他方面的 22 个，涉及机动车部件的31 个，其他与机动车产品相关的5个。GCC认证涉及机动车辆和部件的主要标准见表5-3。

表5-3 GCC认证的技术标准

标准号 GS 34 GS 35 标准名称 Lead Acid Batteries 铅酸蓄电池 Methods of Test for Lead Acid Batteries 铅酸蓄电池的试验方法 Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 1： Frontal GS 36/2005 Impact 机动车——碰撞强度的试验方法（第一部分 前部碰撞） Motor Vehicles - Methods of Test for Impact Strength - Part 2： Rear ImpactGS 37/2005 机动车——碰撞强度的试验方法（第二部分 后部碰撞）

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