在党代会上的发言

创新实干 攻坚克难

让项目建设成为**跨越发展的助推器

——在县第**次党代会第*次会议上的发言 县党代表、县长助理、县发展和改革局局长 **

（2011年元月6日）

尊敬的各位领导、各位代表：

刚才听了**书记代表县委全委会作的主题报告，报告主题鲜明，内容丰富。总结成绩实事求是，指出问题一针见血，部署工作措施有力，提出的目标催人奋进。报告总结回顾了**在加快发展、科学发展的道路上进行的艰苦探索，全面分析了**所处的历史阶段、发展面临的紧迫形势和重大战略机遇，深入阐述了?紧盯大项目、干好大项目?的丰富内涵和重大现实意义，要求我们当前和今后一个时期必须牢牢抓住这个主题不放。项目建设已被提升到事关全县经济社会发展的战略高度，我们发改部门既倍加振奋，又深感责任重大，有一种?等不起的责任感，慢不得的危机感，坐不住的紧迫感?。我们将认真贯彻落实好这次党代会的精神，全力以赴打好项目建设攻坚战，奋力推进县域经济跨越式发展。重点做好以下四方面工作：

一、精心谋划大规划

今年是?十二五?规划的开局年、起步年。为了科学谋划?十二五?，我们坚持高起点、高质量、高标准，从严要求，立足当前，着眼长远，充分体现大气魄、大手笔，为保障规划的顺利实施打好基础。在规划草案编制过程中，我们

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深入贯彻近期中央、全省经济工作会议精神，紧紧围绕县委县政府提出的重大战略决策，以科学发展观为指导，准确把握我县阶段性特征，提出了基本符合我县实际的指导思想、发展目标和总体部署。为准确把握国家宏观政策、提高规划质量，我们借脑借智，聘请省社科院的专家帮助编制规划纲要。纲要出台后，先后听取了各级领导、各界人士和县老领导，包括县党代表、县人大代表、县政协委员等方方面面的意见，集聚智慧，广纳贤言。在提交县人代会审议前，我们将继续广泛听取人民群众意见、建议，深入基层，深入一线，调查研究，尽最大努力把我县的?十二五?规划编制成为具科学性、战略性、前瞻性、指导性的纲领性文本。

二、全力主攻大项目

*书记的报告指出，?紧盯大项目、干好大项目?是?领跑县域经济的样板经验?，?是放之‘百县’而皆准的普遍真理?。实践证明，大项目不仅是实力的象征，也是经济发展、财政增长、就业增加的重要支撑，更是保增长、调结构、防通胀的主导力量。我们将紧跟中央?十二五?时期重大政策走向，立足县情，重点谋划好五个方面的大项目：一是继续将?三农?工作摆在突出位置，大力策划一批支柱产业和农业基础设施项目；二是深入研究我县社会事业发展现状，努力策划一批文教卫基础设施项目；三是科学分析和把握全县民生社会状况，全力策划一批以保障性安居工程为重点的民生项目；四是着力加快建设绿色低碳和谐**，精心策划好一批节能减排和生态环境保护项目；五是紧密围绕产业布局调整和结构升级，超前策划好一批提高自主创新能力项目和战略性新兴产业项目。

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在项目争取上，我们将按县委县政府确定的战略目标，组织专门力量，捕捉最新信息，重点攻关。领导亲自挂帅，大胆创新方式方法。发扬 ?蜜蜂精神?、?钉子精神?和?老黄牛精神?，对看准了的项目要不辞辛劳地去跑，竭尽全力地去拼，百折不挠地去抢，时刻把项目争取工作记在心上、抓在手中，做到紧盯不放、不达目标誓不罢休。今年在中央财政和货币政策调整，国家投资和信贷规模调减的情况下，我们将力保?三个不减?：即争取国家投资份额不减，策划推进重点项目力度不减，投资持续快速增长的势头不减。初步确定了?保6争8?和?保2争3?的年度目标，即确保全年争取全口径国家投资项目资金不低于6亿元，争取达到8亿元；其中，通过发改渠道争取项目资金确保2亿元，力争3亿元。

在重大项目上，继续锲而不舍地抓好**等重特大项目。以大手笔、大气魄谋划和运作好?**示范区?、?大别山革命老区经济社会发展试验区?等区域性发展战略。

三、积极开展大协调

项目的策划和实施，关键要运用上下左右的各种关系，搞好综合协调。当前，就是要充分发挥发改部门的综合协调职能，搞好以下三个方面的协调：

一是协调规划进笼子。要协调各部门加强与省市主管部门的沟通和衔接，力争更多的规划项目进入省专项规划?笼子?。

二是协调项目进盘子。加强协调沟通，搞好项目申报和落实。争取已进入今年计划?笼子?的项目尽早进入资金?盘子?，尽快获得批复下达投资计划。同时要积极拓宽争取资金渠道和领域，对国家扩大内需的重点在建和续建项目要努

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力追加国家投资，确保更多资金、更多项目落户**。

三是协调工程加进度。要加大协调和监管力度，全面实施好2010年已争取落实的国家投资项目。做到所有项目及时开工、顺利施工、按时完工，对发现的问题及时进行整改，做到?三个确保?：确保项目工程进度和质量，确保顺利通过各级检查验收，确保尽快发挥国家投资效益。

四、着力搞好大服务

一是搞好调查研究，当好参谋助手。在新的一年，我们将继续发扬深入调研的优良传统和作风，吃透?上情?，加强对国家产业政策和投资政策的研究；摸清?内情?，深入基层、深入实际，针对县域经济社会发展中的热点、重点和难点问题，开展调查研究，提出对策，为领导科学决策提供依据，切实当好县委、县政府的参谋助手。

二是服务中心工作，推进?大干项目年?。紧紧围绕县委县政府提出的?紧盯大项目，干好大项目?战略决策和工作部署，既为各部门策划大项目提供服务，又为各部门申报落实项目搞好服务，为全县各部门的项目建设当好全程?保姆?，全力服务于?紧盯大项目、干好大项目?这个中心工作，奋力推进**县域经济实现科学大发展、跨越式大发展！

我的发言完了，谢谢大家！

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