2008年南漳县石漠化综合治理工程初步设计
使区域内的农村居民年人均纯收入达到3250元，工程区人均收入增加1195元，生活质量得到提高，农业和农村经济社会可持续发展。
第二，集中力量开展保护和建设。采取封山、造林、种草等生物措施，提高植被盖度，宜林则林，宜草则草，治理一片见效一片。
第三，调整经济结构，转变生产方式。合理开发利用草地资源，转变传统的畜牧业生产方式，变漫山放牧为舍饲圈养，逐步探索生态和经济协调发展的模式。以坡耕地水土流失综合整治为重点，解决当地农民的口粮问题，提高粮食生产能力。充分利用当地特色优势资源，加快产业结构调整，寻找农村新的经济增长点。
第四，改善农村的生存环境。把石漠化治理与“一建三改”新农村建设结合起来，逐步改善农民的生活环境。
第五，为石漠化治理积累经验。通过对潜在石漠化、轻度石漠化、中度石漠化的综合治理，探索治理模式、措施，为石漠化综合治理工作的全面铺开奠定基础和积累经验。
1.5 环境保护
1.5.1 减少工程建设对环境影响的措施
⑴在坡改梯和水利水保工程建设过程中，要先建设道路、沟渠等基础设施，尽量保留原地被物，减小水流速度，将流失的土壤限制在小的范围内，避免流入到河流中抬高河床和增加河水的泥沙含量。
⑵在封山育林、人工造林和人工种草中不使用或少使用化学农药，积极使用生物防治、物理防治措施，并在营林措施的各环节采用相应的措施，增强苗木的抵抗力，减少病虫害的发生和危害程度。
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2008年南漳县石漠化综合治理工程初步设计
1.5.2 减少基础设施施工过程中对环境影响的措施
⑴减少噪声影响的措施
① 施工单位必须选用符合国家相关噪声标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，移动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护保养，保持其良好的运行状态，最大限度减小噪声源强度。
②噪声源强大的作业应尽可能安排在昼间（6：00～22：00）进行，或对各种施工机械操作时间作适当调整。施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动的声源，要求施工单位通过文明施工、加强有效管理加以缓解。禁止在夜间施工（22：00～6：00）。
③监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。
⑵ 减少建筑材料运输和堆放过程中影响的措施
① 加强对车辆的维修保养，可能造成漏洒情况的车辆一律不准使用。
②不能超高堆放石料材料，粉尘类材料上面进行覆盖或用封闭车辆运输。
③建筑材料放在指定地点并码放整齐；根据需要和有关要求设置施工护拦。
④油漆等易挥发挥，有异味的物品用密封容器贮存。
⑤按文明施工要求施工，并要求各个施工环节，每人做到文明施工。
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2008年南漳县石漠化综合治理工程初步设计
1.6职业安全和消防
1.6.1 工程建设消防措施
⑴棚圈建设中，应重点考虑防火的要求，棚圈与房屋之间的间隔疏散出口等要能满足防火规范的相关要求。
⑵经常性的进行防火安全教育，制定严格的用火规定，防患于未然。
⑶封山育林和人工造林设防火带。
1.6.2 劳动安全与职业卫生
1.6.2.1主要职业危害因素
⑴化学农药施放过程中可能对人员造成危害。
为了防治病虫害对苗木的危害，有时会使用农药对病虫害进行防治，施放农药过程中，可能会对人员造成伤害，甚至中毒死亡。
⑵用电电器设备使用、生产和生活用电过程中，存在着不安全的隐患。
⑶基地周围是农村、农业生产和良种基地生产都有可能使用农药来防治病虫害，将影响水源的洁净，如果长期饮用这些水，会影响人体健康。
1.6.2.2 主要防护措施
⑴加强宣传教育和监督管理。
⑵施放农药过程中，生产人员必须按有关规定和要求操作。不能逆风施放化学农药，作业过程中要穿戴防护用品，保证工作安全。
⑶高空作业时，不能一人单独作业，地面必须安排防护人员，同时不能安排老、弱、病、残、孕人员从事该项作业。
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2008年南漳县石漠化综合治理工程初步设计
⑷本工程在技术措施方面要求树高控制在2m左右，可减小作业高度，减少造成人员伤害的危险性和危害性。
⑸施工准备期间，招聘有工作经验和有上岗证的工作人员上岗施工，所有施工人员必须戴安全帽，否则，一律不得进入施工区域。
⑹用电安全要严格执行电力部门制定的各项供电安全防护措施。 重点是以下几方面：
①所有电动机防护等级采用IP44以上； ②所有不带电的金属外壳均采用接地保护； ③高低压开关等级采用IP2以上； ④建筑物设置防雷设施；
⑤带电导体采用密集型母线和封闭型母线； ⑥所有电气设计符合国家设计规范要求。 ⑹防爆
压力电器安装、验收和使用均按照国家规范进行，并制订专门的安全操作规程。
1.7节约能源
1.7.1 节电措施
仪器设备选型中优先选用国家推荐的节能高效设备，如SP型节能变压器、节能混合灯具、节能电机等。同时在变电室低压侧装设静电电容补偿器，保证变压器功率因素达到0.9。
1.7.2 节能管理
配备专职节能管理人员，加强节能管理。
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