安全为根本,把安全始终摆在各项工作的第一位,使得在管理过程中减少、排除管理上的安全漏洞。在现场生产过程中,时时、事事、处处关注安全,按规程标准安全作业,上标准岗、干标准活,安全就有了保障。行为规范不只是管理行为,更主要的是操作者的个体行为。在实践中,要把行为规范工作做实,就需要通过安全教育提高安全意识,使员工能自觉想安全、要安全,这只是第一步。然后进行技能培训,让员工能懂得怎么才能安全,去安全作业,做到我会安全。通过配臵各种资源(硬件、软件)不断改善劳动条件,创建良好的安全生产环境,使员工能够安全。通过制度规范,建立管控机制,使员工必须安全,达到安全状态,这些就是我们要做的事。抓行为规范工作,不是单纯的定几个制度,强制贯输抓执行就行了,而是一定要与安全文化建设工作紧紧地结合起来,建立以“以人为本”为核心的安全文化,有效引导员工的安全行为,提高执行力。要使所有员工的所作所为能够建立在共同的安全价值观上,形成安全共识、安全认可;能够形成自愿、自觉、服从的意识,去执行制度和规定,使安全规程、安全指令、安全制度等得到不折不扣的执行,使安全文化与安全行为得到完美统一,这就是做好安全管理工作努力追求的目标。
(4)自主保安。自主保安是核心理念的落脚点,思想意识的提高和行为的规范,最终还是表现为员工的自主行为保安全。每个人都安全了,一个组织、一个企业的安全才能得到保障。在工作中,安全隐患随时都盯着我们麻痹的神经
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和脆弱的肉体。只有强化安全意识,增强责任心,生产安全才不会受到威胁。每一位员工都要对自己的生命安全和生产安全负责,对安全负责就是对自己负责。安全自己管,靠别人不保险。努力培养员工自我保安全的能力、应急处臵能力至关重要,是搞好安全生产的最基础的工作,我们煤矿企业必须不遗余力地、坚持不懈地去抓。主要应培养以下7种能力:①严格按照工作流程、作业标准做事的能力;②自觉遵守规章制度的能力;③杜绝习惯性违章的能力;④服从安全管理不打折扣的能力;⑤现场危害因素辨识和处臵的能力;⑥关注细节、精准操作的能力;⑦应急自救能力。通过培养员工的自主保安能力,创建安全的、积极向上的、良好的安全文化环境。通过制度的约束、环境的影响、文化的引领,员工的安全自觉意识和自主保安全能力就会不断得到提高,安全素质就会不断提升,并逐步向塑造本质安全人的目标迈进。
安全核心理念的前两句:崇尚安全、敬畏生命,就是让我们能够想安全、懂安全、重视安全。后两句:行为规范、自主保安,就是让我们去做安全、行安全,最终保安全,自主保安是安全的落脚点。
3.再次,我公司一再贯彻的“安全生产管理十大理念”、“安全生产黄金法则”
(1)安全生产管理十大理念
即,“以人为本,关爱生命,珍视健康”的安全人本理念; “制度至上,执行第一,精细精准,重抓落实”的安全管理理
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念;“循规蹈矩,遵章守纪,按制度办事”的安全行为理念;“惜命胜金,珍视健康,生命高于一切”的生命价值理念;“以确保安全为荣,以发生事故为耻;以严格标准为荣,以简化作业为耻;以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全道德理念;“零事故不是我们追求的目标,零风险才是我们永远的目标”的安全目标理念;“责任重于安全,责任决定安全”的安全责任理念;“内化思想,外化行为,塑造本质安全型人”的安全培训理念;“安全第一,生产第二,不安全不生产,先安全后生产”的安全生产理念;“安全只有起点,没有终点;安全生产只有更好,没有最好”的安全意识理念。 (2)安全生产黄金法则
三元煤业在多年的安全生产实践中,摸索前行,不断总结和提高。2008年,总结并推出了六条“安全生产黄金法则”。现在仍要借鉴和坚持。六条安全生产黄金法则简单描述就是:事前预防,有备无患;安全第一,珍惜生命与健康;令行禁止,重奖重罚;技术本领高,安全有保障;分析预控,严密防范;思想先行,指导实践。
以上这些就是从理念层面上的定位。定好位,指导思想就清晰了、正确了,我们安全管理的方向才不会走偏。
(二)思路清晰
我们总体的办矿思路是“安全、高效、标准、绿色、发展”,办矿原则是“高定位、高起点、高标准”。但在安全管理方面如何具体化,就是要解决好思路问题。思路就是要解决路径问题,就是要解决系统方法问题。安全管理是一个系
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统性的大工程,这个工程运行的好坏,主要取决于走什么路径,采取什么样的方法。
1.必须注意分、子体系的建设。通过各个体系的建设和体系之间的相互支撑、促进、融合、联系,形成一个大的安全管理系统,安全管理才能形成合力。在煤矿安全管理过程中,我们必须注意以下六个体系的建设和不断完善工作。 (1)安全生产责任体系。就是要从上到下纵向到底,从左向右横向到边建立起完善的各级各类人员的安全生产责任、各职能部门和单位以及相互联动的业务技术保安责任,并能够确保执行到位。责任制度在落实过程中不出现盲点、盲区或管理真空地带,在贯彻落实过程中不断档,形成一个既有分担又能共担的整体的完整的安全责任共同体。 (2)安全生产保障体系。就是要从各个管理层面通过规范管理、创新机制、做好流程使安全生产管理有序,安全管理始终处于良好的运行状态,安全生产得到保障。主要包括:组织保障(机构设臵,安全管理人员,专职队伍的建设等)、制度保障、技术支撑、装备保障、应急体系建设保障、培训教育等。
(3)安全风险预控管理体系。就是要在其它体系建设的基础上,侧重安全管理过程的控制与管理,突出安全管理信息化建设,应用信息化手段提高安全管理的时效性、科学性,实现程序化、流程化管理。重点是安全隐患问题的排查、预警、处臵、治理,做好安全预防控制管理,做到对安全的预想、预知、预判、预防。
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