（一）动员部署阶段（2011年1月—2月）。一是制定方案。各级团组织要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署，制定好创先争优活动方案。二是动员部署。召开在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动动员大会，对活动进行全面安排部署。三是组织学习。组织各级团组织和广大团员青年加强学习，提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）全面争创阶段（2011年2月—2012年5月）。一是公开承诺。各基层团组织要制定具体实施方案，团员提出参加活动的具体打算，采取适当的方式向青年群众公布，作出承诺、接受监督。二是领导点评。同级党组织负责人和上级团组织负责人适时对基层团组织和团员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是检查评议。上级团组织对下级团组织，团组织对团干部进行创先争优活动的检查评议。原则上每年评议一次。评议结果在一定范围内公开，并作为评先争优的重要依据。四是评选表彰。2011年和2012年的“五四”期间，团地委将评选表彰全省“五四红旗团组织”和全省优秀共青团员、团干部，各地各单位要根据活动的开展情况，切实做好评选表彰的推报工作。
（三）系统总结阶段（2012年5月—7月）。认真梳理、系统总结开展创先争优活动的好经验好做法，并用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，实现创先争优经常化。
四、组织领导
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全县各级团组织要高度重视创先争优活动，加强领导，统筹规划，层层动员，协调推进，确保创先争优活动取得实效。
1、提高思想认识。全县各级团的领导机关要高度重视活动的开展，认真学习、准确把握中央、省委、地委、县委的部署和要求，对于本地区本系统如何开展好创先争优活动形成统一的思想认识。要通过广泛深入的思想发动和组织动员，使基层团组织和团员深刻认识创先争优活动重大意义，积极投身到创先争优活动中来。
2、落实领导责任。全县团的各级领导机关统筹安排本地区本系统创先争优活动，要在党组织统一领导下形成有效的工作机制。团县委成立了以团县委书记赵习智同志为组长、副书记杜娟同志任副组长，办公室、希望办、学少部、县直团委负责同志任成员的深入开展创先争优活动领导小组，各级团的领导机关也要成立领导小组。各级领导小组要切实加强对活动的具体指导，认真调研，制定方案，部署好、推进好本地区本系统创先争优活动。
3、深入基层靠前指导。全县各级团的领导机关要进一步加大向基层倾斜各种工作资源的力度，特别要从干部、工作载体、物资等方面继续全力支持基层，帮助基层团组织不断改善工作条件，优化工作环境，拓展工作思路，为基层开展好创先争优活动创造条件。各级团的领导机关干部要深入基层，坚持靠前指导，及时了解基层团组织开展创先争优活动的进展和成效。要建立联系点制度，加强调查研究，及时帮助基层团组织解决
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工作中存在的困难和问题。要结合全县团的重点工作安排，根据不同地县、不同领域、不同类型团组织的特点和实际进行分类指导。团县委的领导小组成员分别确定1个乡（镇、办事处）团委作为联系点，各系统团委和乡镇团委的领导小组成员要分别确定1个基层团组织作为联系点。
4、抓好典型示范。要深入挖掘创先争优活动中的好经验，树立好典型，加强宣传，充分发挥典型的示范引导作用，扩大创先争优活动的社会影响，引导广大团员以先进典型为榜样，形成学先进、争先进、创先进的热潮，为创先争优活动持续深入开展营造良好氛围。
5、加强督促检查。通过实地调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，及时了解掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，督促工作落实，对工作开展较好的基层团组织要进行奖励和表彰，对工作开展一般的基层团组织要给予帮助和指导，对工作开展不力的基层团组织要督促和整改，确保创先争优活动扎实有效开展。要建立信息报送工作制度，各地各单位每月至少要向团县委创先争优领导小组办公室报送一次活动开展情况的信息。
联系电话：0856－8220467 传 真：0856－8220154 邮 箱：yhtxw@163.com
共青团沿河土家族自治县委
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2011年1月11日
主题词：创先争优活动 基层团组织 团员 实施意见 通知
共青团沿河土家族自治县委办公室 2011年1月11日印发 （共印40份）
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