赣州市水东片区控制性详细规划说明书 - 图文

文 本

第一章 总 则 .......................................... 2 第二章 规划依据、规划原则及指导思想 ....................... 2 第三章 发展战略及建设方针 ................................ 2 第四章 用地规划 ........................................ 4 第五章 生活居住区规划 ................................... 6 第六章 公共设施规划 ..................................... 7 第七章 文物古迹及历史街区保护规划 ......................... 8 第八章 综合交通规划 ..................................... 9 第九章 园林绿地系统规划................................. 10 第十章 环境保护规划 .................................... 10 第十一章 市政基础设施规划 ............................... 11 第十二章 综合防灾规划 .................................. 13 第十三章 规划控制体系 .................................. 13 第十四章 规划实施策略与措施 ............................. 20 第十五章 附 则 ...................................... 20

第一章 总 则

第一条 根据赣州中心城区水东片区的发展需要，为顺利进行水东片区生态的保护与城市开发建

设，特制订本规划文本（下称文本）。

第二条 本次规划文本适用于水东片区23.4平方公里范围内的各地块及各类用地建设的规划管理

工作。规划区内开发建设、修建性详细规划和工程设计均应符合文本的规定。

第三条 文本涉及的控制指标和技术规定是根据现有的相关标准、规范指定的，未涉及的指标应符

合国家、江西省和赣州市的有关法规、标准确定。

第二章 规划依据、规划原则及指导思想

第四条 规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、建设部《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部令（第146号）） 3、国家标准（GBJ137-90）《城市用地分类与规划建设用地标准》 4、国家标准（GB50445-2008）《村庄整治技术规范》 5、《工程建设标准强制性条文》城乡规划部分 6、国家、江西省相关法规和规范

7、《赣州市城市总体规划（2006—2020年）》（上海市城市规划设计研究院） 8、《赣州市城市总体发展概念规划》

9、《赣州市旅游发展总体规划（2005－2020年）》 10、《赣州三江六岸城市设计》（美国龙安公司）

11、《赣州市中心城区水东片区规划》（赣州市城市规划设计研究院） 12、《赣州市水东梅林片区控制性详细规划》（江西省城乡规划设计研究院）

第五条 规划原则及指导思想

1、生态优先原则 2、区域协调原则 3、效益统一原则 4、人文特色原则

第三章 发展战略及建设方针

第六条 发展目标

1、发挥区位、交通优势，将水东片区建设成为赣州中心城区东部的园林化新城区。

2、加强生态保护和环境治理，注重文化内涵，将城市开发与生态保护有机融合，实现可持续发展。将水东建设成为赣州中心城区 “绿肺”，人们休闲旅游的“后花园”和都市农业生产基地。

3、建设高效便捷的城市综合交通、公用设施、环境保护、综合防灾等基础设施系统，完善城市功能，满足人们生产和生活的需要。

4、挖掘片区历史文化资源，尊重人们的宗教习俗，维护片区发展脉络，保持文化的多元性，弘扬革命精神、人本精神，建设和谐社会。

第七条 功能定位

赣州中心城区后花园，以生态居住和休闲旅游服务为特色，具有本土地域特色的多元文化展示区。

第八条 产业发展导向

水东片区主要发展城郊旅游、观光朝圣、城郊房地产、社会服务产业和都市农业。

第九条 发展规模

1、片区用地规模

规划总用地范围23.41 km2，其中，城市建设用地11.67km2。农村居民点建设用地0.99km2，生态用地10.75km2。

2、片区居住人口规模

水东片区规划人口容量15万人（其中农村居住人口1.3万人）。

第十条 用地选择及建设方针

1、用地选择

水东片区新增建设用地选择靠山发展，预留出东河桥头至木材厂之间的生态开敞空间，在青龙山东北侧安排建设用地。

2、建设方针

水东片区的项目建设本着“道路先行，先地下，后地上”的原则，按基础设施配套、公共服务设施完善、生态环境优良的的目标有序展开，量力而行，尽力而为。

1、道路建设应贯彻“抓干放支”的原则，充分协调区域大交通关系，片区内主干道应按规划严格实施，先行展开建设；次干道需有但可调，保持通畅，以满足交通需求为主；支路视需要配建，充分体现项目安排的灵活性，以适应因项目不确定对用地规模的不同需求。

2、基础设施建设应依托赣州、章贡区、水东镇三级城镇进行配套发展，按容量适度超前发展，设施逐步跟进建设的原则合理展开建设，体现水东片区的发展弹性，同时避免因基础设施建设战线过长而造成的大量超前投资。

3、公共服务设施建设应与赣州、章贡区、水东镇三级城镇实现资源共享的原则进行完善配套发展，避免重复建设，实现与城市共建共享，体现城市社区整体性。城区内服务于企业的生产服务设施建设应优先和强化。

4、生态环境建设应在尽量保护好原生态的前提下，积极展开片区的景观环境的建设，塑造有特色的生态景观环境，积极营造片区园林化氛围。片区的生态建设主要是注重公共空间、重要景观节点的建设及道路和沿街绿化。按“以人为本”的原则，公共空间、重要景观节点及道路绿化由片区指挥部控制和建设。加强“绿线”管理，沿街绿化用地与项目用地实行“捆绑

式”由项目业主统一代征，片区指挥部进行营建，项目用地内部的景观与绿化建设由指挥部引导，以弘扬企业文化为主题，由企业主自主经营，发挥个性与特色，提高水东片区的品位。

5、场地平整应在投资项目确定后，根据规划和场地设计依山就势局部展开，以利建设单位结合自然地形展开建设，弘扬个性。同时可节约大量场地平整投资，避免大规模场地平整造成对原生态的破坏。

第四章 用地规划

第十一条 规划结构

结合水东片区的自然生态和已有建设条件，形成“一核两带（轴）三片”的布局结构。 ●一核：为马祖岩生态人文景观核。

●两轴（带）：依托赣江和贡江形成的滨江文化旅游休闲带和通过虔东大道、赣储公路形成城市发展轴。

●三片：即以佛教文化、生态为主题的马祖岩片区；以民俗文化为主题的七里片区；以社会和谐、人文关怀为主题的虎岗片区。

第十二条 用地分类与构成

本规划城市建设用地按国家标准GBJ137-90《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类。

①居住用地：本区以二类居住用地为主，沿赣江，贡江东岸安排一类居住用地。规划居住用地总面积499.74公顷，其中一类居住用地面积42.36公顷，二类居住用地面积457.38公顷，居住用地占总建设用地42.84%。

②公共设施用地：采用集中与分散相结合的布局模式，在七里古镇入口地块，水东派出所地块，建春门浮桥，虎岗布置集中的公共服务设施；各居住区配建相应文化、教育、商业设施。规划公共服务设施总用地面积170.38公顷，占总建设用地14.67%。

③工业用地：整合、搬迁虎岗和七里现有工业。近期严格控制其发展，条件具备后搬迁。规划保留的工业用地总面积10.36公顷，占总建设用地0.89%。

④仓储用地：结合大交通布置，建设赣东国际集装箱货运枢纽，在赣东货场周边集中安排物资仓储配送中心、货运中心，形成服务于赣州区域的物流配送、物资集散基地。保留赣州水东油库。规划仓储用地面积42.72公顷，占总建设用地3.66%。

⑤市政公用设施用地：包括变电站、污水处理厂、公交保养场、加油站、邮政局、电信局、燃气站、消防站、环卫所及配套各级市政服务设施。规划市政设施用地25.26公顷，占建设总用地2.17%。

⑥绿地：规划遵循点、线、面、片结合的绿化结构系统，对规划范围内的绿化用地进行统一布局。在赣江大桥桥头处规划桥头公园，建设综合性公园；居住区、沿江及主要道路布置居住区绿地、街旁绿地及滨江绿地，公共绿地面积92.72公顷，占建设总用地7.95%。铁路沿线、高压走廊区域、文物古迹周边区域布置防护绿地，用地面积89.11公顷。规划绿地面积为181.38公顷，占建设总用地15.55%。