中国石油化工股份有限公司

化处理。

经处理后的废水可全部用于库区内绿化及场地道路洒水使用，不外排。 （3）地下水污染防治措施：

项目在实施过程中废水、废油产生源点采取严格的防渗措施，卸油区、码头、输油管道等地面均采取防渗、防水处理等措施，项目各废水产排点均进行地面硬化处理，同时采取必要的事故废水收集措施，排水管网定期巡检，杜绝地下水污染隐患。措施可行。

（4）固体废弃物防治措施：

本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾、废油及船舶保养固体废弃物。生活垃圾由环卫部门统一收集后送泸州市垃圾处理场处理。根据《国家危险废物名录》，废油及船舶保养固体废弃物属危险固体废物，危险特性为有毒性和易燃性。废油及船舶保养固体废弃物分类用铁桶收集，暂时存放在固定的危废堆放点，定期送经环保部门认可的具有相应资质的专业危险废物处理企业集中处理。废吸附剂由油气回收装置供应商回收。措施可行。

（5）噪声防治措施：

本项目尽量选用低噪声设备；装卸设备机械噪声采取减振、设隔音罩等措施；泵类采取半地下安置，并辅助减震、隔声措施；管道设计中注意防振、防冲击，以减轻落料、振动噪声；通过总图布置，合理布局，防止噪声叠加和干扰，经距离衰减实现厂界达标。库区周围、各分区之间、道路两旁进行绿化，可辅助降噪。油罐车通行对区域噪声影响较为明显，因此应尽量避免夜间运输。采取的噪声控制措施经济技术可行、措施有效。

5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案

项目罐区已构成重大危险源，经过报告对泄漏风险的预测后，提出一系列风险防范措施，该项目环境风险处于可接受水平，制定的风险管理措施和应急预案有效可靠，从环境风险角度分析该项目建设可行。

6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果： （1）施工期

本项目已基本建成，施工期已采用一系列除尘、降噪、迹地恢复工作，满足施工期环境保护的要求。

（2）营运期

水生生态方面采取一系列珍稀鱼类保护措施，投资288万元；废水设置排污管道送至库区污水处理设施处理，投资10万元；厂房封闭隔声、减振，噪声治理等，投资40万元；固废治理，依托库区内的危废暂存设施；生活垃圾设置垃圾桶等，投资1万元；地下水防范设置地坪防渗、管道防腐等，投资50万元；风险防范措施投资130万元；营运期共计环保投资504万元。

项目施工期、营运期环境保护措施技术经济合理、可行。 7、建设项目对环境影响的经济损益分析结果：

本项目总投资2437.6万元，项目所得税前的财务内部收益率为22.69％，投资回收期为6.93年，税后的财务内部收益率为16.24%，投资回收期为8.27年，财务内部收益率均大于设定的8%的财务目标收益率。营运期主要是废气、废水、固废及噪声等对环境造成影响，为消除这些影响，相应投入504万元用于治理。

8、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施； 本项目防护距离内无农户，不涉及搬迁。

9、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度：

企业应按国家环境保护的有关规定对厂区污染源进行定期监测。如有的监测项目企业不能承担，应委托当地环保部门协助对相关的污染源进行定期的监测。具体监测工作内容如下：

表6 建设项目环境监测一览表 种类 监测点位置 监测项目 频率 采样和分析方法 按《大气污染物综合排环境 空气 无组织排放：临308省道厂界 非甲烷总烃 上、下半年各一次 放标准》（GB16297-1996） 环境空气监测：厂内在码头区设1个点；下风向设1个点 地表水库区外清溪沟 环境 长江清溪沟汇入口下游1000m 地下水 码头区内 非甲烷总烃 CODcr、NH3-N、石油类、PH CODmn、NH3-N、石油类、PH 噪声源为声压级外，其余为等效A声级 等效A声级 1次/半年 按相关规定执行 不定期 1次/季度 1次/季度 按《环境空气质量标准》（GB3095-1996） 按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 噪 声 机泵、压缩机等噪声源 厂界3侧各1点 表7 水生生态环境监测技术要求一览表 调查对象 水生植物、浮游动物、底水生生态 栖动物 鱼类 调查参数 区系组成、物种密度和生物量 区系组成、数量、生物学特征、生长发育情况、年龄分布、重要生境分布 调查频率及时间 工程施工期、投入运营后第2年4～6月份，每年调查一次 （四）公众参与篇章全文

第十一章 公众参与

11.1 目的和作用

项目的实施将对整个区域的自然环境、生态环境、社会环境特别是区域内及周边群众带来一定的影响，项目涉及群众是项目实施的直接的或间接的受益者或受害者，他们对项目的实施有知情权

和表达意见的权力。向当地群众公布规划方案的有关信息，收集公众对实施本规划的态度及所关心的环境问题，提高项目环境影响评价的质量。同时为使环境影响评价中的各类影响分析更加全面详实，环境保护对策措施更加切实可行。需采取多种公众参与的方式，向有关专家、相关工作人员和方案附近的公众及社会团体，收集和征询他们对规划方案实施前后影响的意见。通过公众参与可实现评价单位与公众之间的双向交流，对全面、客观地分析与规划涉及有关的环境问题，提高规划环境影响评价的质量，从而制定有针对性和可操作性强的环境措施。目的主要包括以下几个方面：

（1）简要介绍项目基本情况，包括项目位置、规模等，使公众了解项目的内容，以及可能带来的环境影响，征询他们的意见、要求和愿望。

（2）了解公众较为关注的环境问题及其倾向性的解决方式。

（3）了解公众对该项目实施的看法和意见，使可能受到不利影响的生态环境、生活环境和公众利益得到充分考虑和合理补偿。

（4）确认环保措施的全面性、针对性和可行性，优化方案措施。

同时公众参与也可提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人了解规划实施的意义及可能引起的环境问题，获得他们的支持和理解，以利于工程的顺利进行。同时也尊重了公民的人权。

11.2 方法和原则

本项目公众参与调查采用发放调查表格和网上公示相结合的方法。

其中第一次环评网上公示于2012年6月7日---6月24日在泸州市环境保护局网站上公示15天，第二次环评报告书简本公示于2012年6月25日---7月9日在泸州市环境保护局网站上公示15天。项目码头位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区，迟迟未取得农业部水生野生动植物保护办公室对《中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库成品油码头工程对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区影响补救措施专题报告》的批复，本环评延后送审。2013年3月19日四川省水产局受农业部水生野生动植物保护办公室的委托，对“专题报告”进行了评审，并以川渔政[2013]48号文出具批复。由于现距第二次公示时间近一年，故现于环评送审前（2013年4）重新进行第二次环评公示。

发放表格调查以代表性和随机性相结合为原则。所谓代表性是指被调查者应来自社会各界，具有一定比例。随机性是指对被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点，在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择应是机会均等，公正不偏，不带有调查者个人感情色彩的主观意向。

11.3 调查范围及规模

为保证公众调查全面性和广泛性，选择以下人群作为调查对象： 1．拟建项目所在地政府部门工作人员。

2．拟建项目所在地周围企事业单位管理及工作人员。 3．拟建项目所在地周围1km范围内的居民。

11.4 公众参与调查表内容与格式

调查表格的设计首先选择与公众关系最为密切的问题作为调查内容。其次，为节省被调查者填写时间与统计方便，调查回答多以选择划“√”方式进行。内容与格式如下：

公众参与意见调查表 项目名称：中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司泸州油库项目 项目情况：为服务泸州地方经济发展，缓解泸州地区成品油供应紧张情况，中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司拟在泸州市纳溪区大渡口镇民强村新建一座油库。油品储油方式以水路卸油-公路发油为主，本项目为油库的配套建设工程，拟自建一个1000t（兼顾3000t）成品油码头。建设内容主要包括码头卸油区趸船、钢引桥等。 项目在生产过程中会产生趸船甲板冲洗废水、船舶压仓水、舱底油污水、生活污水、污水处理污泥及生活垃圾。设计中对产生的废水、废渣均采取了有效的治理措施；预计能做到全面达标排放。 姓 名： 职 业： 性 别 文化程度： 年 龄： 住址或 工作地址： 调查内容 一、你认为本项目的建设对环境可能造成的污染程度 □无污染 □污染很小 □轻度污染 □严重污染 二、你认为本项目的建设对你的正常生活、工作、娱乐、学习可能造成的影响 □无影响 □有不利影响但可承受□ □有不利影响 □有利影响 三、你认为本项目的建设对当地经济发展的影响 □无影响 □有不利影响 □有利影响 四、你对本项目建设态度 □支 持 □反 对 □无 所 谓 五、你对本项目的具体意见、建议 注：请在你认可的□内划“√”，每一行只能在一个□内划“√”。 中国石油化工股份有限公司四川泸州石油分公司

11.5 调查结果

11.5.1 网上公示结果

本次环评在第一网上公示和第二次简本公示期间，均未收到任何回馈。 11.5.2公众调查表结果

1、调查对象的构成情况

本项目环境影响评价公众反应调查对象主要为项目所在地及周围居住人群，本次调查共发放调查表100张，收回100张，回收率为100%，其人员构成情况见下表。

表11-1 公众参与调查人员组成表