有尖职业教育精准扶贫问题的若干思考
doi : 10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.125 自党的十八大召 开
之后,精准扶贫问题成为了各地政府矢注的重点问题。“治贫先 治愚” “扶贫先扶智”,通过教育能让贫困人员掌握一定知识与技 能,是打破贫困代际相传窘境的有效手段和途径。从这点看,以 培养实践技能型人才为主的职业教育不失为实现精准扶贫的有效途 径。本文对此问题进行了思考,并在思考的基础上提出几点有效开 展的策略。
1利用职业教育开展精准扶贫工作的优势
1-1是帮助贫困地区民众脫贫最直接有效的途径一方面,教育 是
强国富民之本,既有助于个性发展、提高劳动生产率,又能向被教 育者传递能够增加其收益和帮助其创收的知识与技能,有助于人们 脫离贫困。从当前国际和社会的发展形 势看,科技发展日新月异、 国际间竞争愈发激烈,自金融危机后,各国都开始将发展战略方向 调整到科技和创新上。在这样的时代,人才在经济社会发展中的先导 作用和基础作用日益凸显,已成为我国潜在的重要竞争力量和战略 性资源。
另一方面,对于贫困地区来说,通过职业教育对其进行智力 扶贫、精准扶贫,把职业教育的开展作为帮扶贫困地区第一实践的 做法,能够使受教育人员获得脫贫的知识与技能,有助于改变其代 际传
递的贫困状态。在我国明确提出要打“脱贫攻坚战”后,既为职 业教育带来了新的发展方向,又给其发展注入了发展 动力。在我国 经济和社会的发展进程中,职业教育是与其联系最为紧密的一种教 育类型,为经济社会的发展提供了最为贴近的服 务,做出了直接贡 献,同时,其也是帮助贫困地区的民众摆脱贫困的最直接、快捷和有 效的途径、手段。
1.2是开展精准扶贫工作最为适宜的一条途径 从培养目的来
看,相较于以推动儿童全面发展,为合格人才培养打基础为主的基 础教育和以培养全面发展、通识性高素质人才为主的普通高等教 育,职业教育的培养重点是为生产与管理一线培养专门的技能型人 才,这样的人才能够更快地融入到工作中,往往在任职初期就能获得 较高的经济收入。从教育对象的角度看,基础教育的主要教育对象 是短期内无法给家庭创造经济收益的适龄儿童;高等教育的主要教 育对象是高中毕业生,且有着相对较长的学制时间和较高的学费, 期间讲授的知识也是以基础性知识为主,学生于短期内无法为家庭 创造可观的经济收益,但职业教育不同,其被划分成了三个层次, 分别是初级职业教育、中级职业教育和高级职业教育;有学历型、 非学历型等多个类型,招收对象既有小学、初中和高中各阶段的毕 业生,又有社会失业人员,涵盖范围广、层次多,贫困人口占据了 不小的比例。从教育内容和专业设置看,基础教育侧重服务于学生 日后专业发展和人生发展的通识性知识传授;普通高等教育侧重专 业的基础类学科,往往都是
比较系统、完整和深奥的一些专业理论 知识以及一
般性知识技术,职业教育则以应用型专业为主,侧重专业技术和 技 能的培养、教育,不仅有很强的操作性,还能与时代发展步伐相符 合、适应,更适合于那些没有深厚基础知识储备,但急需工 作收入的 人群。此外,职业教育校企合作的教育方式把工学结合在一起, 能够给受教育人员提供更多参与一线实践的机会,适合于那些贫困 人员在最短的时间内获得经济收入,进而带领家庭脱 离贫困,同 时,使掌握一定技能的受教育人员不会返回贫困状态。综上,联合职 业教育开展精准扶贫工作不仅能够推动扶贫工作向前发展,还能有 效避免和防止返贫现象的出现,具有根本性和可持续性的特点。
1 -3职业教育精准扶贫能够满足贫困地区摆脫贫困的迫切
需要贫困地区往往交通闭塞、发展落后、经济基础薄弱,在教育条 件和设施配备上与外界往往存在很大的差距。不论是教育发展水 平,还是贫困家庭子女的受教育程度,贫困地区都明显落后于全国 平均水平,有一半以上的贫困家庭子女受教育程度停留在小学及以 下,很多家庭经济困难的学生通常初中没毕业就会外出务工,但由于 缺少一定的劳动技能,往往很难找到合适的工作,并陷入“低人力资 本投资、低就业、低收入、低人力资本投资”的恶性循环中。因此, 大力发展职业教育,对家庭贫困人员免除学杂费、给予其一定的生活 补助和交通补助,让他们有机会和条件接受技能教育,在相较短的 时间内习得
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