大通县气象灾害防御规划

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信息资料和服务产品，迅速提供给农业部门和农业生产者等用户终端。

6．气象灾害分灾种防御措施

（1）干旱防御。加强干旱监测预报。重视干旱监测预报，开展土壤墒情监测，建立与旱灾相关的气象资料和灾情数据库，对我县干旱灾害高风险区，开展干旱预测，实现旱灾的监测预警服务。

适时开展人工增雨。对将出现或已出现旱情的地区进行调查，开展干旱状况评估，指导适时开展人工增雨作业，合理开发利用空中水资源，减少干旱损失，改善生态环境。

推广节水灌溉技术。推广应用先进的喷灌、滴灌等节水灌溉技术，建设滴灌示范工程，提高水资源利用率。

重视水利工程建设。加强河道疏竣，切实加强农田水利建设。

加强防旱植被建设。对于干旱发生的高风险区，加大绿化力度，在交通主干道两侧建设“绿色长廊”，推进农村绿化建设。因地制宜推广耐旱作物或树种的种植。

（2）冰雹灾害防御。加强冰雹云发生发展的预报预警。 通过人工作业，采用炮轰法来人工防雹，使过冷却水滴尽快降落，以断绝雹粒增长的原料，促使过冷却水滴尽快冻结成冰粒，增加雹粒个数，减小体积，减轻危害。对出现冰雹的地区，及时开展人工防雹作业，减少冰雹引起的损失。 （3）暴雨洪涝灾害防御。加强暴雨预报预警。做好暴雨的预报警报工作，根据暴雨预报及时做好暴雨来临前的各项防御措施。认真检查防洪工程，发现隐患，立即整改，城市地下排水系统要采取预排空措施，防止城市内涝。

加强防洪工程建设。在洪涝高风险区，应提高水利设施的防御标准与经济社会发展相适应，降低暴雨洪涝灾害发生

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的风险性。对防洪工程开展综合治理，修筑堤防，整治河道，合理采取蓄、泄、滞、分等工程措施。

加强防洪应急避险。居住在湖区、低洼地带、沿河、沿湖、有结构安全隐患房屋等危险区域人群，遇洪涝灾害应及时转移到安全区域。

（4）大风防御。加强大风监测预报预警。气象部门应做好大风监测预报，当有大风、沙尘暴天气来临时，及时向社会公众发布大风预警信息和防御指引。

加强大风灾害防御。在接收到大风预报或预警信息后，应根据防御指引，及时科学地加固棚架、临时搭建物、广告牌及现代农业设施，停止露天集体活动，停止高空、户外作业。

加强防风设施建设。永久性和临时建筑以及农业产业、大力推广果园、菜园、花卉苗木等园区防风林带建设。

（5）雷电防御。加强防雷安全管理。建立防雷管理机制，制定农村防雷技术规范。各乡镇（街道）和有关单位应根据雷击风险等级，采取定期检测制度，发现雷击隐患及时整改，减少雷击灾害事故。

加强科普教育宣传。加强雷电科普知识和防雷减灾法律法规宣传，实现雷电防护知识进村入户，提高群众防雷减灾意识。增强群众自我防护和救助能力，有效减轻雷电灾害损失。

加强雷电监测与预警。按照“布局合理、信息共享、有效利用”的原则，提高雷电灾害预警和防御能力，及时发布、传播雷电预警信息，扩大预警信息覆盖面，提前做好预防措施。

加强雷电技术服务。规范和加强防雷基础设施的建设。做好雷击风险评估、防雷装置设计技术性审查和防雷装置检测工作。建立防雷产品测试和检验技术服务体系，保证防雷

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产品的质量安全。

加强雷击灾害调查分析。做好雷击灾害调查和鉴定工作，提供雷击灾害成因的技术性鉴定意见，为雷击灾害事故的处理及灾后整改与预防提供科学客观的法律依据。

（6）低温冰冻防御。做好低温冰冻预报预警。气象部门应做好低温冰冻、道路结冰等预报服务，及时发布预警信息，提醒相关部门和公众按照防御指引做好防冻保暖措施。加强田间管理，积极采取防冻措施。选育抗寒良种，提高农作物抗寒能力。

（7）小流域山洪防御。完善小流域山洪灾害的监测预警能力，提高小流域山洪防灾抗灾的时效性。

建立镇村两级防洪避洪管理组织和村级防洪避洪组织网络，明确防御工作责任。健全完善防御小流域山洪灾害的保障体系，开展小流域山洪灾害防御预案演练。

加强对上游水库以及河道堤防等水利工程的巡查，密切监视暴雨可能引发的小流域洪灾、山体滑坡、泥石流等次生地质灾害。在危险区设置警示牌，落实信息员。

（8）地质灾害防御，结合当地实际完成山洪地质灾害普查。

健全和完善地质灾害群测群防网络体系，实现在汛期，特别是遭遇强降水时地质灾害的监测、评估和预报警报。

收到地质灾害预警信息后，受影响地区的公众应当立即撤离危险区。地质灾害发生后，应急小分队应当立即奔赴事发地点救援，全面提高快速反应和应急处置能力。

根据地质灾害点的规模、危害程度、防治难度以及经济合理性等实际情况，分别提出实施应急排险，勘查治理或搬迁避让的具体指标。

强化地质灾害易发区内工程建设项目及城市总体规划、

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村庄、集镇规划的地质灾害危险性评估，提出预防和治理地质灾害的措施，从源头上控制和预防地质灾害，最大限度降低建设工程风险和维护费用。

积极做好新农村建设中各项地质灾害防治工作，切实保护好农民的生命财产安全，同时做好农村受灾被毁耕地及基础设施的恢复、整理和重建。 加强农村地质灾害基本知识宣传，提高广大农民防灾抗灾意识和自救互救能力。

大力推进地质灾害防治信息资源的集成、整合、利用与开发，促进信息共享，实现地质灾害防治管理网络化、信息规范化、数据采集与处理自动化。

（9）重大项目防御，宝库乡建有大（二）型水库黑泉水库，位于227国道旁，距离桥头镇37公里，距离西宁市75公里，总库容1.82亿m3，是青海“引大济湟”工程的重要组成部分，对保障西宁及周边地区的工农业及生活生态用水具有重要的作用。黑泉水库工程由拦河坝、导流隧洞、溢洪道和电厂组成，是以城市和农业灌溉供水为主，兼顾防洪和发电的大型水利枢纽。设计洪水标准为500年一遇，非常洪水标准为5000年一遇。考虑到大坝失事会对下游及西宁造成重大灾害，采用万年一遇洪水保坝复核，地震防烈度为8度。

（二）气象灾害防御工程性措施

1．防汛抗旱工程

（1）将“调、蓄、渗、疏、用、排”作为指导思想，完善城乡排水系统，提升各地区排水能力，建造高标准防洪工程，树立根治水患的长远眼光和决心；根据洪涝变化情况，年年修，月月查，精心维护，不断巩固完善。河流水系防洪排涝工程

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