第二章 投标文件的编制
B编制施工计划
施工计划的成功编制是投标报价的重要基础。编制施工计划的主要内容有：选择和确定施工方法；对大型复杂工程要考虑多种方案，进行综合对比；选择施工设备和设施；编制施工进度计划等。 （5）编制和提交投标文件
前期的准备工作完成之后，投标人就可以进入编制投标文件的阶段。在编制投标文件的时候，要严格按照招标文件中给定的格式、顺序等要求来编写。投标文件完成后，按规定的时间提交投标文件。 （6）参加开标会议
开标会议是提交投标文件后必不可少的一个步骤，开标会议由投标人的法定代表人或其授权代理人参加。如果是法定代表人参加，一般应持有法定代表人资格证明书，如果是委托他人参加—般应持有授权委托书， （7）接受中标通知书、签订合同、提供履约担保
若投标人中标后，会接收到招标单位的中标通知书，之后投标单位要在规定时间内与招标人签订合同。
2.1.2投标过程中应注意的问题
（1）对于单价合同项目的单价不能计算错误，若在投标文件出现了错误是不允许更正的。
（2）编制标书的过程应该保密，最后确定的标价的知情人应限定在一定的范围之内，不允许周围的人甚至代理人对投标价格摸底。在编制投标文件时用到的计算方法、取费标准等均是商业秘密，要注意保密。
（3）为保证投标竞争力，应分析对手的水平。应尽量搜集对手材料并加以分析，除研究对手正常业务水平以外，还应研究对方可能采取的策略。 （4）编制标书的时间较紧，可不对报价表中的全部项目作详细计算。在工程项目不是很复杂的前提下，投标人可以只详细计算主要的工程报价项目，对次
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第二章 投标文件的编制
要的报价项目进行估算。但对于国际承包工程经验少、不熟悉国际市场行情的承包公司，不宜采用此办法，特别是在某国第一次参与投标。
（5）标价的高低不会损害投标公司的声誉，但投标之后，不要大幅度的改动标价，这种波动对投标公司的信誉是有损害的。
2.2投标决策
投标决策是投标人经营决策的组成部分，它指导投标全过程并关系到能否中标及之后的经济效益。影响投标决策的因素十分复杂，加之投标决策与投标人的经济效益紧密相关，所以必须做到及时、迅速、果断。
2.2.1项目分析决策
投标人要决定是否参加某项目工程的投标，首先要考虑当前经营状况和长远经营目标，其次要明确参加投标的目的，然后分析中标的可能性及影响因素。
投标人在收到招标人的投标邀请后，一般不采取拒绝投标的态度。但有时投标人同时收到多个投标邀请，而投标报价资源有限，若不分轻重缓急地把投标资源平均分布，则每一个项目中标的概率都很低。这时承包人应针对各个项目的特点进行分析，合理分配投标资源。投标资源一般可以理解为投标编制人员和计算机等工具，以及其他资源。不同的项目需要的资源投入量不同，同样的资源在不同的时期、不同的项目中价值也不同。投标人必须积累大量的经验资料，通过归纳总结和动态分析，才能判断不同工程的最小最优投标资源投入量。
通过最小最优投标资源投入量的分析，可以取舍投标项目，对于投入大量的资源，中标概率仍极低的项目，应果断地放弃，以免浪费投标资源。
2.2.2报价决策
把招标单位所做出的计算书及分析指标作为主要的报价决策依据，再辅以自己的报价进行科学合理的分析，进而作出合适的投标报价决策。由于投标情
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况纷繁复杂，计价碰到的情况也不相同，很难事先预料。一般说来，报价决策并不是干预造价工程师的具体计算，而是应当由决策人与造价工程师一起，对各种影响报价的因素进行恰当的分析，并做出果断的决策。对于中标，报价追求的还是低价格，但是低价也要符合“合理”的原则，不能一味的追求低价，否则会由于低价而中标了但是却造成了亏损。因此，要对报价做出正确合理的决策。
2.3投标的策略与技巧
2.3.1常用的投标技巧
投标技巧是在投标过程中采用招标人可以接受的措施，既可以增加投标的中标概率，又可以获得较大的利润期望。投标人在工程投标时，主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫，以争取中标，但是还有其他一些手段对中标有辅助性的作用，主要表现在以下几个方面： （1）不平衡报价法
不平衡报价法是指在工程项目的总价确定的情况下，调整内部各个子项的报价，这样在不影响总价的前提下，中标后能得到更加理想的经济利润。通常采取不平衡报价法的有以下几种情况；
1能够早日结算的项目，如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得 ○
较高，这样有利于资金周转；而后期的工程项目，如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。
2经过工程量的核实后，对于工程量可能增加的项目，其单价可提高；而工○
程量可能减少的项目，其单价可降低。
需要注意的是，上面的两点要综合考虑，因为工程量有错误的早期工程，如果工程量不能完成那些可能降低价格的项目，则不能一味抬高价格，需要分析后再做决定。
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3没有工程量而只需填报价单的项目，例如疏浚工程中的开挖淤泥工作等，○
其单价可抬高。这样，既不影响总的投标价，又可多获利。
4暂定项目又叫任意项目或选择项目，对这类项目要作具体分析，因这一类○
项目要开工后由发包人研究决定是否实施，由哪一家投标人实施。如果工程不进行分包，只由一家投标人施工，则其中肯定要施工的单价可高些，不一定要施工的则应该低些。如果工程分包，该暂定项目可能由其他投标人施工时，则不宜报高价，以免抬高总报价。
5单价包干的合同中，招标人要求有些项目采用包干报价时，宜于报高价。○
一则这类项目多半有风险，二则这类项目在完成后可全部按报价结算，即可以全部结算回来。其余单价项目则可适当降低。
6在议标时，投标人一般都要压低标价，这时应该首先压低那些工程量少的○
单价，这样即使压低了很多单价，总的标价也不会降低很多，而给发包人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，投标人很有让利的诚意。
7在其他项目费中要报工日单价和机械台班单价，可以高些，以便在日后招○
标人用工或使用机械时多盈利。对于其他项目中的工程量要具体分析，是否报高价，高多少要有一个限度，不然会抬高总报价。
不平衡报价法可以降低投标人的风险，但是报价要以认真核实工程量的前提下，并且单价的调整幅度不能过高或过低，一般不宜大于10%。否则会引起招标单位的反对。 （2）突然袭击法
由于投标竞争激烈，为了迷惑竞争对手，可有意泄露一点虚假情报给对方，例如不打算参加投标，或准备投一个高价，实际情况却是在投标截止之前突然前往投标，并压低标底，从而使对手措手不及而自己中标。 （3）多方案报价法
如果发现有些招标文件工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价格，再提出如果某条款作某些变动，报价可降低的额
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