序 号
检查内容 作业层建设督导巡视评分标准（试行）
所占 分值 评分标准 1.二级企业未制订扣3分，已制定但内容不规范扣2分。 2.三级企业未制定扣2分，已制定但内容不规范扣1分。 1.作业层队伍建设在项目部未职责分工扣1分； 2.制定职责分工但职责分工不明确扣1分； 3.未配备劳务管理人员扣1分； 4.未贯彻落实党群工作协理员制度扣1分； 5.未在作业层队伍建设中建立党工团组织扣1分。 扣分项 扣分 得分 备注 检查项目 具体要求 二、三级企业是否制订作业层队伍建设有关办法，实施细则。 作业层队伍建设工作在项目部职责分工是否明确，是否配备专（兼）职劳务管理人员。党群工作协理员制度是否贯彻落实，是否在作业层队伍建设中建立党工团组织。 重点工程、关键工程、关键工序是否有核心层队伍承担施工作业。 1 制度建设 5 基础管理 2 职责分工 5 3 核心层队伍管理 队伍使用 5 按照本单位办法规定，重点工程、 关键工程、关键工序未使用综合作业队、专业作业队或作业层实体扣5分。 4 合同签订 是否与综合作业队、专业作业队签订内部经济承包合同，是否与作业层实体签订分包合同。 综合作业队、专业作业队劳务人员是否主要来源于三级公司构建的施工劳务企业。 使用的劳务企业是否具备法人主体资格，劳务企业现场负责人是否具有法人授权。 10 未签订内部经济承包合同或分包合同，发生一起扣3分。 5 未提供与施工劳务企业签订的劳务分包合同，发生一起扣2分。 1.劳务企业不具备法人资格扣3分; 2.现场负责人未经法人授权扣2分。 1.使用的劳务企业不具备准入资格扣5分。 2.取得准入资格，但证照不全，发现一项证照不全扣1分； 3.证照未在有效期内，发现一起扣1分。 5 劳务来源 6 法人资格 5 7 紧密、普通层队伍管理 准入资格 使用的劳务企业是否在集团公司取得准入资格。 5 8 队伍选用 是否采用招标、议标等形式公开、公正的选用劳务分包企业。 10 1.队伍选用未能做到公平、公正、 公开选用扣5分； 2未能提供劳务分包企业选用相关资料扣3分； 3.队伍选用资料不完整扣2分。 9 进场管理 是否严格执行先签合同后进场规定。 是否存在转包、违法分包、挂靠等违法行为。 10 1.未签订分包合同，扣10分； 2.在分包合同签订前入场施工，扣6分。 10 依法分包 10 依据住建部的建市[2014]118号文 件，被认定存在转包、违法分包、挂靠等违法行为的，发生一起扣10分。 1.未定期开展考核评价扣5分； 2.考核指标不量化扣3分； 3.项目相关部门未参加考核评价扣2分； 4.考核发现的问题未及时督促整改，发生一起扣2分。 1.未及时备案劳务人员名册，发现一起扣2分； 2.未及时备案人员相关证件复印件，发现一起扣1分； 3.未及时备案劳动合同，发现一起扣1分。 11 考核评价 是否按本企业劳务企业管理办法对劳务企业定期考核评价，考核指标是否量化。 10 12 劳务人员管理 13 实名制管理 劳务人员名册、证件、劳动合同是否实行备案制管理。 5 工资发放 劳务人员工资是否代发或监督发放且进行备案管理。 10 1.项目部未制定监督劳务人员工 资发放措施，扣3分； 2.未提供代发或监督记录扣3分； 3.工资发放情况未备案扣2分。 14 信息化建设 是否运行劳务企业使用管理信息系统，信息是否全面。 5 1.未使用劳务企业使用管理信息系统扣5分； 2.使用信息不全面，不及时，发现一起扣2分。 / 合计 100
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