简答题（ 40 个）
1. 把握政策问题所在领域对进行根源分析有什么作用和意义？ 答题思路： 可从两个方面说明：把握政策问题所在领域，一是在 可以去熟悉或明确该领域有哪些运作规律， 二是为确定问题坐落的范 围及搜寻影响因素奠定基础。
2. 卫生系统宏观模型与政策问题根源分析之间有什么关系？ 答题思路：可以从卫生系统在政策问题根源分析环节中发挥的作 用进行阐述，例如借助宏观模型 “子模 -概念-指标 ”的关系，可以明确 问题坐落的范围；借助各子模之间的关系可以搜寻问题的影响因素， 并建立关系链等。
3. 我国卫生事业的特点有哪些？
（1）卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服 务性行业， 服务性行业的关键是质量， 而卫生服务质量不容易建立统 一的标准； （2）卫生事业的服务对象是整个人群，即不仅包括病人， 也包括正常人和二者之间的人；（ 3）卫生事业政策体现了社会和政 府的责任， 国家和政府有责任保证国民享有基本的卫生保健， 其政策 是责任的具体体现；（ 4）卫生服务的垄断性，由于卫生医疗服务的 特殊性，决定了居民对卫生服务的没有选择性。
4. 简述政策方案研制的基本目标。 政策方案研制的基本目的是提供各种可能的科学、 客观、可行的 政策方案，供决策者备选。具体而言，政策方案研制的现实目标，主 要表现在回答下列几个问题：怎么解决政策问题（政策思路）？解决 到什么程度（政策目标）？用什么具体的方法措施来解决政策问题 （方 法措施）？最后形成一系列可供选择的政策方案。
5. 简述政策方案研制的基本任务。 政策方案研制的基本任务包括四个方面： 一是政策思路的推导： 即如何根据政策问题的根源、 影响因素和 形成机制，定性推导 “治本、治标、标本兼治 ”的三类政策思路。
二是政策目标的明确：即如何依据政策思路，视时间、精力和资 源等条件， 结合政策利益相关者的政策期望， 按三类政策思路的重要 性顺序 ——“标本兼治、治本、治标 ”，依次将定性尤其是定量研制结 果，转化为特定政策方案的目标体系， 并选用适宜的指标加以量化表 达。
三是政策措施手段的选择： 即为实现政策目标， 如何寻求实现目 标的具体措施和手段。
四是政策备选方案的研制： 即在明确措施的基础上， 如何结合现 实条件设计和形成特定的政策方案， 并进行细节设计， 形成可供选择 的备选方案。
6. 政策方案研制的基本步骤包括哪些？
政策方案研制包括政策思路推导、 政策目标确定、方案轮廓设想、 方案细节设计四个基本步骤。 其中，政策思路推导包括前期信息继承、 政策思路推导、优先序位推论三步； 政策目标确定包括明确政策预期、 建立目标体系、量化政策目标三步；方案轮廓设想包括搜寻方法措施、 明确作用强度、形成方案轮廓三步；方案细节设计包括筛选方案轮廓、 论证政策资源、明确主要障碍、总结前期结果、完善方案形式五步。
7. 选择政策方案研制方法的主要依据有哪些？
选择政策方案研制方法的依据主要是： 方案研制的时限要求、 政 策影响力的大小、 决策者或者研究者所拥有的资源、 方案研制过程中 政策研究
者和制定者的参与程度等。
8. 卫生信息的基本功能有哪些？
（1）卫生信息是卫生事业宏观管理和科学决策的依据； （2）卫生 信息是监督、评价卫生规划实施进展的依据；（ 3）卫生信息能更有 效开发利用卫生人力、物力和财力资源；（ 4）医学科技信息是医学 科技发展的源泉；（ 5）信息可以直接创造财富。
9. 医疗服务质量管理的基本原则有哪些？
（ 1）树立病人至上、质量第一、费用合理的原则；（ 2）预防为 主，不断提高质量的原则；（ 3）系统管理的原则，强调全过程、全 部门和全员的质量管理；（ 4）标准化与数据化的原则； （ 5）科学性 与实用性相统一的原则。
10. 医疗服务质量管理的基本原则有哪些？
（ 1）树立病人至上、质量第一、费用合理的原则；（ 2）预防为 主，不断提高质量的原则；（ 3）系统管理的原则，强调全过程、全 部门和全员的质量管理；（ 4）标准化与数据化的原则； （ 5）科学性 与实用性相统一的原则。
11. 我国卫生事业的性质
我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 本质属 性：社会公益事业；服务对象和受益对象：全体公民；福利性是卫生 事业的社会属性，体现了卫生事业承担着一定的社会分配职能。 A.
政府办公立卫生机构，政策倾斜；B.卫生机构主体非盈利，原则体现 福利性。
12. 推进卫生改革的动力有哪些？ 人们对卫生保健的期望值提高、需求
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