第二部分 投标供应商须知
1.总则 1.1申明
1.1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所述项目服务采购。
1.1.2投标供应商参与本项目投标，无论投标结果如何，参与本项目投标所有费用均应由投标供应商自行承担。
1.1.3本项目不允许转包。
1.1.4法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一服务项目招标中同时投标。
1.2定义
1.2.1“集采机构”系指本招标文件所指组织本次招标采购机构，即重庆市永川区公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)。
1.2.2“投标供应商”系指响应招标文件要求，在规定时间内缴纳相关费用并提交投标文件供应商。 1.2.3“服务”系指投标供应商按招标文件规定，提供测绘、保洁、物业管理、维护等服务以及其他必要类似服务。
1.2.4“日”为日历日。 1.3投标保证金：
1.3.1投标保证金为投标有效约束条件。 1.3.2投标保证金币种为人民币。
1.3.3未按采购文件规定要求缴纳投标保证金视为无效投标。 1.3.4投标供应商有下列情形之一，投标保证金不予退还：
1.3.4.1投标供应商在投标截止时间后，投标供应商修改或撤回投标文件；
1.3.4.2投标供应商取得中标资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求时间、技术条件、服务范围、商务条件和价格等签订合同；
1.3.4.3有围标、串标等违法违规行为； 1.3.4.4提供虚假资料或弄虚作假参与投标；
1.3.4.5刷卡人不是法定代表人或其授权代理人，或持他人银联卡刷卡缴纳招标文件资料费、投标保证金；
1.3.4.6严重违反开标现场纪律，扰乱招投标秩序。 1.4投标供应商
1.4.1合格投标供应商：按规定缴纳招标文件资料费、投标保证金、完全具备本招标文件要求投标资格，并对招标文件作出实质性响应，有能力提供招标文件要求服务，具备履行合同所需要设备、资金和技术能力供应商。
1.4.2投标供应商风险：投标供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
1.5投标有效期：投标有效期为投标截止日期后90日内。 2.招标文件说明 2.1招标文件构成
2.1.1招标文件系用以阐明所需提供服务要求、招标投标程序、评标定标方法和合同条款等为主要内容文件。招标文件是投标供应商编制投标文件依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购单位与中标供应商签订合同基础。
2.1.2招标文件由下述各部分组成： 2.1.2.1第一部分：投标邀请函； 2.1.2.2第二部分：投标供应商须知；
2.1.2.3第三部分：服务方案、指标和参数要求 2.1.2.4第四部分：合同格式；
2.1.2.5第五部分：部分投标文件格式。
2.1.3招标文件除上述内容外，交易中心按相关规定所发出答疑、补遗、澄清文件等，均是招标文件不可分割部分，对投标供应商具有约束作用。
2.1.4投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式条款和规范等要求。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，评标委员会有权认定其
为无效投标。
2.1.5除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标服务项目使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履行合同有关一切情况。
2.1.6无论投标供应商对招标文件是否认真阅读，未在本项目质疑期限内提出异疑，均认为对招标文件已不存在异疑并充分理解，其投标文件已充分考虑到本招标项目所存在各种风险。
2.2招标文件答疑、补遗、澄清
2.2.1投标供应商对招标文件如有疑点，必须在递交投标文件截止时间15日(含)前在重庆市永川区公共资源交易网(www.yczyjy.cn)指定位置提出质疑，不接受其他形式质疑；未按要求提出，将不予受理。交易中心对所质疑事项在递交投标文件截止时间10日(含)前，在重庆市永川区公共资源交易网(http://www.yczyjy.cn)指定位置统一进行答疑，投标供应商自行进行下载。投标供应商未及时上网下载相关资料或采信其他资料而造成一切损失由投标供应商自行负责。
2.2.2交易中心对已发出招标文件进行必要补遗和澄清，均在递交投标文件截止时间18日(含)前在重庆市政府采购网(www.cqgp.gov.cn)、重庆市永川区公共资源交易网(www.yczyjy.cn)指定位置统一发布，并作为招标文件不可分割部分。当招标文件与招标文件补遗、澄清内容相互矛盾时，以最后发出补遗、澄清文件为准。电话或口头咨询和答复意思解释均不具法律约束力。
2.3招标文件延期
交易中心可以视采购具体情况，在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，延长投标截止时间和开标时间，并在重庆市政府采购网(www.cqgp.gov.cn)、重庆市永川区公共资源交易网(www.yczyjy.cn)指定位置统一发布延期公告。
3.投标文件编制 3.1投标文件要求
3.1.1投标供应商应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件要求提供投标文件，对采购文件做出实质性响应，并保证所提供全部资料客观、真实、有效。
3.1.2本项目只接受一个投标方案，投多个方案或多个投标价格将作为无效投标。 3.1.3投标文件构成：投标文件由“手持部分证明文件”、“资格证明文件”、“技术文件”和“商务文件”四部分组成。
3.2投标文件格式
招标文件提供有投标文件格式，投标供应商必须按招标文件提供格式编制投标文件；若招标文件没有提供投标文件格式，投标供应商应自行编制，但编制内容应符合招标文件相关规定。
3.3手持部分证明文件
3.3.1手持部分证明文件内容包括：
3.3.1.1法定代表人参加开标会议，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第五部分)和法定代表人第二代居民身份证原件；授权代理人参加开标会议，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第五部分) 、法定代表人授权书(格式详见第五部分)、授权代理人第二代居民身份证原件和授权代理人2016年07月至2016年12月期间（含）在投标单位每月连续缴纳养老保险证明材料（须由注册所在地区县级社保部门加盖公章、业务专用章鲜章或套有社保部门印章)。
3.3.1.2投标供应商缴纳投标保证金及标书费证明原件。 3.4资格证明文件
3.4.1投标供应商必须提交资格证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力，并作为其投标文件一部分。
3.4.2资格证明文件内容包括：
3.4.2.1“资格证明文件”封面(格式详见第五部分) 3.4.2.2基本资格条件，须提供证明材料包括：
3.4.2.2.1营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（机构类型须为企业法人）复印件(若是三证合一，则提供合一后营业执照副本复印件)；
3.4.2.2.2提供三级及以上中华人民共和国物业服务企业资质证书复印件；
3.4.2.2.3投标供应商为法定代表人参加开标会议，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第五部分)；授权代理人参加开标会议，须提供法定代表人身份证明书(格式详见第五部分)、法定代表人授权书(格式详见第五部分)和授权代理人2016年07月至2016年12月期间（含）在投标单位每月连续缴纳养老保险证明材料复印件。（内容应与3.3.1.1原件一致，否则将被视为无效投标）
3.4.2.2.4诚信声明(格式详见第五部分)；
3.4.2.2.5中小企业声明函(如是，则提供；格式详见第五部分)；
3.4.2.2.6招标文件确认书（格式详见第五部分）
3.4.2.2.7资格证明文件内容中所有复印件均应加盖投标供应商公章（鲜章）。
3.4.2.2.8以上资格证明文件为必备条件，所提供材料必须在有效期内，须年检证件，年检章应清晰，如有一项未提供或所提供证件不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标供应商，其投标无效。
3.4.3上述内容中①营业执照副本、②税务登记证、③组织机构代码证（机构类型须为企业法人）(若是三证合一，则提供合一后营业执照副本)④三级及以上中华人民共和国物业服务企业资质证书等原件须一并装入“资格证明文件”密封袋内密封后送评标委员会评审，所出示原件与复印件不符，其投标无效。
3.5技术文件
3.5.1投标供应商必须按本招标文件“第三部分 服务方案、指标和参数要求”提交证明服务项目符合招标文件规定书面技术响应文件，作为投标文件一部分。
3.5.2技术文件内容包括但不限于：
3.5.2.1“技术文件”封面(格式详见第五部分)； 3.5.2.2详细服务方案、指标和参数；
3.5.2.3“技术要求偏离表”(格式详见第五部分)； 3.6商务文件 3.6.1报价范围
3.6.1.1商务文件中报价一律使用人民币报价
3.6.1.2项目报价采用人民币综合报价，投标供应商应严格按照“开标一览表”和“分项报价明细表”格式认真填写。投标供应商报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。本项目只接受一个投标报价，有选择或有条件报价将不予接受。
3.6.1.3报价包括招标服务、税费、运杂费、安装调试费、保险费、验收等所有费用。超过采购预算投标报价为无效投标。
3.6.2评分办法中商务标评分及第三部分项目技术规格、数量及质量要求中项目商务要求全部内容均为制作商务文件依据。
3.6.3商务文件内容包括： 3.6.3.1“商务文件”封面(格式详见第五部分) 3.6.3.2“投标函”(格式详见第五部分) 3.6.3.3“开标一览表”(格式详见第五部分) 3.6.3.4“分项报价明细表”(格式详见第五部分)
3.6.3.5投标供应商基本情况介绍 (格式详见第五部分)；
3.6.3.6售后服务方案(包括服务体系、技术培训详细方案、反应能力、备品备件等)。 3.6.3.7“商务要求差异表”(格式详见第五部分)；
3.7投标供应商应按“评分细则和标准”制作相应技术文件和商务文件。
3.8评标委员会依据投标供应商提供投标文件进行评定。纳入评分项目证明材料等投标资料而投标供应商未提供，或未按相应类别装订，该项不得分。
3.9投标文件制作及规定
3.9.1手持部分证明文件见3.3项要求相关原件一套，无须装订。
3.9.2投标供应商须提交编制目录并装订成册两套资格证明文件，两套文件内容不得有差异，均须逐页加盖投标供应商公章（鲜章）。
3.9.3投标供应商须提交编制目录并装订成册两套技术文件，两套文件内容不得有差异，均须逐页加盖投标供应商公章（鲜章）。
3.9.4投标供应商须提交编制目录并装订成册两套商务文件，两套文件内容不得有差异，均须逐页加盖投标供应商公章（鲜章）。投标报价只能打印，不允许有任何手写、修改、涂改。
3.9.5投标文件均应按招标文件要求制作并装订，投标文件中不允许有任何修改、涂改。
3.9.6如未按招标文件第二部分第3.9.1项至第3.9.5项要求制作、标记投标文件，为无效投标。 4.投标文件分装、密封和标记 4.1投标文件分装、密封
4.1.1手持部分证明文件无需装订密封及标记。
4.1.2投标供应商应将相关原件及两套装订成册资格证明文件密封于一个密封袋内。 4.1.3投标供应商应将两套装订成册技术文件密封于一个密封袋内。
4.1.4投标供应商应将两套装订成册商务文件密封于一个密封袋内。 4.2投标文件密封袋标记
4.2.1投标供应商须注明以五项下内容(如有漏项则视为无效投标，如有增项仍为有效投标)并打印后贴到相应投标文件密封袋上：
4.2.1.1文件名称(指此密封袋内所装文件类型。如为资格证明文件，则注明“资格证明文件”字样，以此类推)；
4.2.1.2项目编号； 4.2.1.3项目名称；
4.2.1.4于×年×月×日×时之前(指“投标邀请函”中规定开标日期及时间)，不准开启； 4.2.1.5投标供应商名称及地址。
4.2.2密封袋封口处须加盖投标供应商公章(密封袋其余接缝处不作要求)。
4.3除手持部分证明文件外所有密封投标文件须同时递交交易中心，并不得混装。
4.4如未按招标文件第二部分第4.1款至第4.3款要求分装、密封、标记投标文件，为无效投标。 5.投标文件递交和退还
5.1递交投标文件截止日期：详见招标文件投标邀请函。
5.1.1投标文件必须按“投标邀请函”中规定投标截止时间之前送至规定地点。 5.1.2因招标文件修改而推迟投标截止时间时，则按修改通知规定时间递交。 5.2迟交投标文件
在投标截止时间之后递交投标文件将被拒绝。 5.3投标文件补充修改和撤回
5.3.1投标供应商在递交投标文件以后，在规定投标截止时间之前，可以书面形式修改补充或撤回已提交投标文件。修改补充内容作为投标文件组成部分。
5.3.2投标供应商修改补充和撤回通知，应按本招标文件有关规定编制、密封、标识和递交，并在投标文件密封袋上标明“修改补充”或“撤回”字样。
5.3.3 投标截止时间以后，投标供应商不得修改或撤回投标文件。
5.4非第一中标候选供应商手持部分证明文件和未装订资格证明原件评标结束后当场退还；第一中标候选供应商手持部分证明文件和未装订资格证明原件（除身份证和缴费证明外）在公示期满且无质疑后退还。其它投标文件不予退还。
6.开标、评标和定标 6.1开标
6.1.1交易中心将在“投标邀请函”中规定时间和地点组织开标。开标由交易中心主持，采购单位代表、投标供应商和相关单位参加。
6.1.2交易中心对开标过程进行记录，以存档备案。整个采购活动在监管部门监督下进行。 6.1.3开标程序
6.1.3.1主持人对参加开标活动人员进行介绍。
6.1.3.2主持人对递交投标文件供应商进行点名确认。 6.1.3.3主持人宣读《投标供应商须知》。
6.1.3.4投标供应商派代表在监督人员监督下检查除手持部分证明文件外投标文件密封情况。 6.1.3.5采购单位代表、监督人员现场核实投标供应商手持部分证明文件并如实记录，将记录表、投标供应商手持部分证明文件和资格证明文件送评标委员会进行评审。
6.1.3.6主持人当众拆封已通过资格审查投标供应商技术文件，交由评标委员会评审。未通过资格审查投标供应商其投标行为无效，不再拆封其技术文件和商务文件。
6.1.3.7主持人当众拆封已通过技术审查投标供应商商务文件，宣读“开标一览表”投标供应商名称和投标报价。开标一览表总价与分项报价明细表汇总数不一致，以开标一览表总价为准；开标一览表中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件解释发生异议，以中文文本为准。
评标委员会按上述修正错误原则及方法调整或修正投标供应商投标报价，投标供应商同意并签字确认后，调整后投标报价对投标供应商具有约束作用。如果投标供应商不接受修正后报价，其投标将作为无效投标处理。
未通过技术审查投标供应商其投标行为无效，不再拆封其商务文件。未宣读投标报价，评标时不予承认。
6.1.3.8采购单位代表根据评标委员会评标报告，确认并宣布本项目预中标供应商。
6.1.4开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投标文件制作有瑕疵，或对上述内容存有疑问，应如实宣读并记录开启情况内容，然后将开标记录和所有开启投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定无效投标文件将不得进入下一评标阶段。
6.2评标委员会
6.2.1交易中心将按照有关规定，根据本次招标采购服务内容特点依法组织评标委员会，其成员从重庆市政府采购专家库里随机抽取相关专家3名（300万元以上项目5名）组成，评标前推荐1人为组长，负责评标委员会工作。评标委员会对所有投标文件进行审查、质疑、评估和比较，负责本项目评标工作，独立履行下列职责：
6.2.1.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； 6.2.1.2要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清和解释；
6.2.1.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购单位委托按照事先确定办法直接确定中标供应商； 6.2.1.4向交易中心、采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作行为。
6.2.2评标委员会完成评标后，应向交易中心提出书面评标报告，评标报告需评标委员会全体成员签字。主要内容包括：
6.2.2.1招标公告刊登媒体名称、开标日期和地点；
6.2.2.2购买招标文件投标供应商名单和评标委员会成员名单； 6.2.2.3评标方法和标准；
6.2.2.4开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标供应商名单及原因； 6.2.2.5评标结果和中标候选供应商排序表；
6.2.2.6评标委员会授标建议。 6.3评标程序
6.3.1投标文件审查，审查分为资格性检查和符合性检查。
6.3.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件规定，对投标保证金、标书费缴纳情况、资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
6.3.1.2符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。
6.3.2比较与评价。按招标文件中规定评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格投标文件进行技术评估，综合比较与评价。
6.3.3按招标文件规定评标标准、方法和中标条件推荐中标候选供应商名单。
6.3.4评标委员会评审时，投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： 6.3.4.1未按要求缴纳标书费和投标保证金；
6.3.4.2法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权代理人参加投标；
6.3.4.3投标文件未按招标文件规定格式、内容填写或出现多个投标方案； 6.3.4.4投标报价超出招标文件标明投标限价；
6.3.4.5未按照招标文件规定要求分装、密封、标记、签署、盖章、递交； 6.3.4.6不具备招标文件中规定资格要求； 6.3.4.7所投项目超出投标供应商营业范围；
6.3.4.8法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标；
6.3.4.9投标产品不符合必须强制执行国家标准；
6.3.4.10投标文件含有违反国家法律、法规内容，或附有采购招标人不能接受条件。 6.4评标原则及依据
6.4.1招标人将遵循公开、公平、公正原则，对所有投标供应商投标评估都采取相同程序和标准。 6.4.2评标严格按照招标文件要求和条件进行。
6.4.3评标依据：评标依据为招标文件(含有效答疑、澄清、补遗文件)，评标委员会判断投标文件对招标文件响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
6.5评分办法
最低评标价法。本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一价格要素评定最低报价，以提出经评审最低报价投标供应商作为中标候选供应商或者中标供应商评标方法。
6.5.1评分细则和标准
6.5.1.1投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求投标供应商将失去
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