为了孩子一切,为了一切孩子：关于呵护未成年健康成长的思考

为了孩子一切，为了一切孩子：关于呵护未成年健康成长的思考

“少年智则国智，少年强则国强，少年独立则国独立，少年进步则国进步”，孩子是祖国的未来和希望，是实现伟大复兴“中国梦”的力量和源泉。但近年来，有关未成年人的案件不断增多，未成年人违法犯罪和未成年人遭受侵害的形势日趋严峻。据统计，有关未成年人违法犯罪的案件从2015年1月至2017年6月，全省共受理审查起诉未成年人犯罪嫌疑人6372人，2011年同比上升13.1%，2012年同比上升14.8，今年上半年同比上升1.9%；有关未成年人遭受侵害的案件，以深圳为例，刑事案件中未成年人受害人员数量，从2012年的2361人上升到2014年的6730人，年均上升16.67%，5年增加两倍多。

无论是未成年人实施违法犯罪还是未成年人遭受侵害，我国未成年人的发展前景堪忧。其实，这两种有关未成年人案件出现的原因有其共同之处，都离不开家庭、学校、社会三方面的因素。家庭育儿观念陈旧，家庭教育在孩子的成长中发挥着不可替代的作用，既可引导孩子从小树立正确的人生价值导向，也可帮助孩子提高明辨是非和自我保护的能力。现在的家庭教育传统简单，部分“问题家长”在家庭教育中错误地采取溺爱、打骂或者放任不管的态度，给未成年人的成长埋下了向“恶”发展的隐患；部分家长向孩子灌输自我防范意识的知识和能力不足，使未成年人在面临危险时缺乏“防”的措施。学校思想教育和法制教育弱化，在应试教育体制下，学校在德育教育、法制教育、人生观、世界观、价值观的培养上存在明显的薄弱环节，校园的教育提高了孩子应试的能力，却缺乏综合素质的提升和全方位的发展。社会不良文化的负面影响，目前在文化市场上，图书报刊、影像制品、文化娱乐、网络等其中充斥着

大量的封建迷信、凶杀暴力、淫秽色情及其他有损人民群众健康的内容，对社会文化环境造成了一定程度的污染。

要呵护未成年人健康成长，必须筑牢四道“防线”：

（一）家庭防线：一是建立学校与家庭互动机制。加强家长学校的建设，通过举办家长培训班、家长讲座、家长会等形式，提高家长教育子女的能力。同时，开辟第二课堂，加强对家长的法制教育和警示教育，提高家长学法、守法、用法的自觉性，继而由他们不断地给子女灌输法律知识，构建家庭教育防线。二是以创建“平安社区”为载体，广泛开展“平安家庭”、“五好文明家庭”等创建活动，大力倡导家庭美德、社会公德，推动良好社会风尚的形成，使未成年人在尊老爱幼、团结友善的家庭环境中生活成长。三是要特别关注“单亲”等结构不健全的家庭，使其发挥正常的家庭职能，保证困难子女最低限度的情感满足和必要的社会化教育。

（二）学校防线：一是抓好教育导向，加强对未成年人德育教育、法制教育，提高未成年人自我保护、自我防范意识。充分发挥未成年人积极向上的进取精神，使其树立正确的人生观、价值观，从思想上抵制不良习气的侵蚀；二是抓好差生及不良行为生的教育转化，以避免其自暴自弃，走上违法犯罪的道路；三是学校应将法制教育作为教学重要内容，加强与公安机关、检察机关、法院等单位的联系沟通，推动法律知识进校园活动深入开展，增强未成年人的法律意识。四是在校园开设心理辅导室，聘请专业心理辅导师针对学生一系列心理问题开展心理疏导。五是加强对教师的培训和考核，着重强化教师心理学的学习，增强其把握学生动态、规范学生行为的能力，以“德”做为考核教师的重点内容，实行一票否决；六是完善学校内部安全保卫制度，强化对工作人员的教育和管理。

（三）社会防线：一是高度重视未成人教育的基础建设，加大资金投入，因地制宜，建设一些具有影响力的未成年人文化活动中心，切实解决未成年人校外活动仓所匮乏等问题；二是加强有关保护青少年合法权益的法律、法规建设。通过国家法律、法规，限制社会上某些有害青少年身心健康的行为。不得批准在校园附件开设娱乐场所，对于一些设在校园附近比较隐蔽的游戏房、网吧等予以取缔；三是净化未成年人文化环境，加大对网络、报刊杂志、电影电视、娱乐场所涉及暴力、淫秽色情等内容的惩处力度；四是加大对流浪乞讨儿童的社会救助保护，如采取强制措施遣返流浪乞讨儿童。

（四）司法防线：针对侵犯未成年人合法权益行为,要加大对侵害未成年人合法权益犯罪行为的打击力度，做到重判重罚，加大侵害未成年人的犯罪成本，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，以震慑整个社会，更好地保护未成年人安全；针对未成年人违法犯罪行为，一是要慎重考量涉罪未成年人起诉的必要性，依法发挥教育挽救功能。二是在设区市设立未成年人检察工作专门机构，统一办理全市未成年人刑事案件，并选派熟悉未成年人身心特点、擅长做思想工作的检察人员从事相应工作。