基于EPC模式下建设工程标段划分的探析

基于EPC模式下建设工程标段划分的探析

摘要 :本文阐述了基于EPC（即设计—采购—建造）承包模式下工程建造阶段标段划分标段划分的原则、主要考虑的因素、方法，并通过案例探讨如何更合理的进行标段划分，分析标段划分实施中的利弊。为EPC模式下工程建造阶段标段划分提供了一定的参考。

This paper based on the EPC ( i.e., design, procurement, construction) contract mode of engineering construction phase division division principle, the main consideration, methods, and through the case to explore how more reasonable for bidding section division, analysis of the advantages and disadvantages of dividing bid-sections of implementation. EPC mode construction stage bidding section division provides certain reference.

关键词：总承包建设工程标段划分

General contract construction project bidding section division 1、前言

EPC是目前国内使用较多的工程承包商式。在这种承包模式下，总承包商面临勘察、设计、采购、建造全过程的项目管理压力。标段划分是总承包商任务的一种分解，同时合理的标段划分更为总承包商系统的做好项目管理的关键。本文重点对建设工程建造阶段如何进行标段划分进行探析。通过对标段划分标段划分的原则、主要考虑的因素、方法的描述，并结合案例说明标段划分是工程建造中的重大决策事项之一，对工程建设的效率乃至成败有重要的影响。为工程建设建造阶段标段划分提供一定的参考意义。

2、标段划分的原则

1）责任明确。标段作为招标客体的工程段落，构成建设合同的标的。如果承包商在履行合同中，其责任与发包人或其他承包商责任交错，是无法客观确定承包商的应尽义务和应有权利的，因此，责任明确是划分标段的首要原则，包括质量责任明确，成本责任明确，工期责任明确，安全责任明确等，其中质量、成本、工期是承包商的基本责任，承包商的上述基本职责在一个标段中能够被明确地认定，是划分标段正确与否的基本判定依据。

2）经济高效。标段划分得愈细，发包人对工程的直接控制权愈大，并且在大多数情况下，发包人可以通过对价格竞争最大化的手段更经济地发包工程。然而各个标段工程间的协调也愈难，协调风险相应愈大。同时，承包商的责任相对愈难以确定，所以标段细分比较容易取得相对经济的发包价格，然不易取得工程建设的高效率。因此标段划分中的经济高效原则，就是指的要根据工程特点的自身条件平衡经济与高效的关系，找到一个最佳的标段划分方案，以合理地实施建设工程，实现效率与经济的统一。