强化政府在毕业生就业创业工作上作用的实现路径研究

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强化政府在毕业生就业创业工作上作用的实现路径研究

作者：成宇骅 范崇源

来源：《青年与社会》2019年第08期

摘 要：文章研究强化政府在大学生就业创业的方面的作用，从调整大学就业生管理体制、建立全国统一的劳动力市场，建立高校毕业生失业保障制度，加强大学毕业生就业权益的保障，建立大学毕业生就业统一信息平台，以及强化实习等方面提出了建议。 关键词：就业；毕业生；政府 一、调整大学生就业管理体制

我国目前高校毕业生就业体制实行的是教育部集中统一领导，各级地方政府和行业部门条块负责，高校具体负责，人力资源和社会保障部门协助，现阶段的毕业生就业管理机制已经基本达到了职责清晰、条块结合的效果。在实际操作当中取得了不错的成效。有鉴于此，各级政府、教育主管单位相继出台了与之对应的政策，以此来满足当地毕业生的就业需求。但也出现了为当地社会减压，推行一些地方保护主义，运用户藉限制等相关举措，制约了人才在城乡之间，在不同地域，在不同行业之间的人才流动。

当然对于大学毕业生就业，在政府层面仍然有一些分歧，就业主管部门采取的是宏观管理，高校负责的体制，大学生就业责任在实践当中仍然有一些争议和模糊的地带。

有鉴于此应当调整大学生就业的管理体制，把人力资源和社会保障部和教育部作为大学生就业的共同主管部门，人社部做到提前介入，在大学生的就业教育和就业指导，求职过程、离校入职、职业辅导等环节发挥作用。当前这方面还没看到可以借鉴的先进做法和成功经验。地方人设部门和当高校、教育主管部门有一些联合主办的招聘会，但没有更加深层次和战略性的合作。由此探索以下的方式促进新的大学生就业体制的改革。

（一）每年的大学生就业创业工作的文件，由教育部、人社部联合发布，共同布置和安排就业创业工作任务。

（二）设立大学生就业部际联席会议或大学生就业领导小组，人社部和教育部作为共同主持单位。

（三）设立单独的跨部门的大学生就业创业工作预算，计划单列，经费单独列支。 （四）在地方建立紧密的联合工作专责小组或毕业生就业联合办公室，共同完成就业创业工作任务。