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另行规定。
、要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被不予退还。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 （八）、投标保证金
、投标保证金为投标文件的组成部分之一。 、投标人向招标人需交纳元投标保证金。
、投标保证金用于保护本次采购人免受投标人的行为而引起的风险。 、投标文件中必须提供交纳投标保证金转账凭证的复印件。
、未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后退还，中标的投标人的投标保证金，在合同签订后退还（须向襄城县政府采购中心提供一份原件），履约保证金由中标人和采购人约定后向采购人提交。
、发生以下情况投标保证金不予退还；
（）、投标人递交了投标文件，但在投标截止时间之后，投标有效期期满之前撤回投标文件或放弃投标的。
（）、投标文件中提供虚假材料以骗取中标的。
（）、在开标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评审结果的。 （）、投标人恶意或捏造事实，对其竞争对手或招标人进行攻击的。
（）、取得中标资格后不按规定的时间签订合同，或签订合同后不按其承诺履行合同的。 （）、投标人无故不参加投标且未于递交投标文件截止时间前书面通知采购人或采购机构。
（九）、投标文件的份数和签署
、投标人应提交一份正本和四份副本投标文件。
、投标文件正本和副本须在封面和须签章处加盖红色公司印章并由法人或法人正式授权的投标人代表在规定处签字（有特殊要求的按要求执行）。
、除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人员进行签字并加盖投标单位公章。
四、投标文件的递交
（一）、投标文件的密封和标记
投标人应将投标文件“正本”、“副本”用非透明文件袋分开密封，并在密封袋封口处加盖单位公章或法定代表人印章。 （二）、递交投标文件的截止时间
、所有投标文件都必须按采购人在竞争性谈判邀请函中规定的投标文件递交截止时间之前在开标现场送至采购机构。
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、因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按采购人修改通知规定的时间递交。 （三）、迟交的投标文件
采购人或采购机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 （四）、投标文件的撤销
、投标人在提交投标文件后可撤销其投标文件，但采购人或采购机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的投标人代表签字。
、投标人不得在开标时间起到投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标人不予退还其投标保证金。
五、特别提示
（一）、投标文件中必须提供法人营业执照、税务登记证及竞争性谈判文件中要求的相关证件复印件，且在评标时同时提供与复印件一致的原件。
（二）、如果供应商认为本次所采购项目存在倾向性或排斥性内容，请以书面形式向襄城县政府采购中心提出询问和澄清。
（三）、本项目原则分三轮报价：第一轮报价必须按照谈判文件的报价格式（报价格式见附表）填报，第二轮报价在谈判中口头报价，第三轮报价为书面最终报价，采用书面方式做出，投标人须按规定的最终报价时间统一报出。第三轮报价结束后，谈判小组须对各投标人的最终报价进行合理性审核，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
特别说明：在招标文件未改变的情况下，第二、三轮报价不得超出本公司第一轮报价，否则为无效投标。
（四）、中标结果及相关信息请登陆：河南省政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省许昌市）。
（五）、采购人不接受法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一招标项目中同时投标。
（六）、投标人如果中标不得转包，一经发现和证实，将取消其中标资格并承担由此造成的损失。
（七）、评标委员会判断投标文件的投标性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。 （八）、投标文件属下列情况之一的为无效投标
、未按规定提交投标保证金的（提供缴纳投标保证金转账回执单）； 、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 、不具备招标文件中规定资格要求的；
、投标文件中没有提供法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等竞争性谈判文
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件中要求的相关投标材料复印件，评标时没有提供与复印件相一致的原件的；
、投标企业信用查询有失信记录的；
、出席代表与授权书中的代理人、身份证原件不相符的； 、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
（九）、本文件所称招标文件即竞争性谈判文件、投标人即投标人、投标文件即投标文件、中标供应商即成交供应商。
（十）、投标文件除签名外，其他一律采用打印版，尤其报价及分项报价不允许手写，否则视为无效投标。
（十一）、本招标文件的最终解释权归襄城县政府采购中心所有。
六、开标和评标
（一）、开标
采购机构将在招标文件规定的时间和地点组织谈判。投标人可委派授权代表参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席；招标人将对其进行身份的符合性检查，即出席代表与授权书中的代理人、身份证原件相符合。 （二）、评标委员会
招标人将根据该项目的性质和特点组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采购方的代表组成。
（三）、投标文件响应性的确定
、开标后，采购机构将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。
、在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。
、评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。
、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依靠外部证据。 、评标委员会拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使投标成为实质性响应的投标。
、招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
（四）、投标文件的澄清
、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。
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、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。 、澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。 （五）、对投标文件的评估和比较
招标人及其组织的评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和比较。 （六）、评标原则、评标方法及评分标准
、对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 、评标严格按照公平、公正和招标文件的要求及条件进行。
、本次评标采用最低价评标法。指经评审选取能满足招标人要求的最低投标报价人，定为成交人的评标办法。
开标后，评标委员会根据各供应商的投标文件，依据以下所列因素，做出资格性、符合性评审。评审为不可行的投标文件，不再评审其报价，可列为无效投标。
（）、投标人名称须与营业执照、资质证书等投标材料一致。
（）、投标函。投标函附录须有法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章。 （）、投标文件格式须符合招标文件要求，营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证等招标文件中的投标材料必须有效。
（）、需提供招标文件要求中的投标材料且全部有效； （）、资质等级须满足要求；
（）、投标内容、投标有效期、投标保证金等须符合招标文件规定内容； （）、不得有废标条件所列情形（本文件第三部分第五项第八条规定）； （）、投标文件必须装订规范、文字清晰、无实质性差错，所提供资料准确完整。 （）、必须满足招标文件规定的实质性要求。
、满足资格性符合性的供应商进行第二轮报价，最后根据其最终报价评审，最终报价最低的为成交候选供应商。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
第一成交供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评标委员会提出的成交候选人名单排序第二、三名为成交供应商，也可以重新招标。
、本评分办法中的各种有效证明材料，投标文件中必须提供复印件（复印件加盖公章），且在评标时同时提供与复印件一致的原件。 （七）、保密
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、有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
、投标人不得干扰招标人的评标活动，否则将废除其投标。
七、授予合同
（一）、定标准则
、严格按照招标文件的要求和条件进行评标。
、本次招标，合同将授予由评标委员会推荐的投标文件符合招标文件要求、报价最低、能提供最佳服务、有良好的执行合同能力的投标人。 （二）、公示成交结果、发出成交通知书
评标结束后，招标人将公示成交结果，并将以书面形式向中标方发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。 （三）、授予合同时变更数量的权力。
（四）、招标人在授予合同时，有权对本次采购项目中规定的货物、工程或服务数量予以适当增减以及拆包授予合同的权利（其幅度不得超出±%）。投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如价格、交货期、售后服务等。 （五）、合同协议书的签署
、成交方按成交通知书指定的时间、地点与采购人按指定的协议书格式签订合同协议书。
、成交通知书、招标文件、成交方的投标文件及其澄清文件，均为签订合同协议书的依据。
（六）、合同的公示
采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外，（也可委托采购机构发布并向采购机构提供采购合同扫描的电子版），并于合同签订后个工作日内报襄城县政府采购监督管理办公室备案。
第四部分 合同一般条款（参考）
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