近年来市县政府都通过BT、BOT等方式，建设了一批城市公共基础设施和重点城建项目，有效改善了城市环境，增强了城市功能，但有些借款陆续到了还款期，给各级财政带来较大压力。各级政府要切实加强财政资金管理，统筹安排本级政府可用财力；各金融机构要审慎对待政府性债务，采取积极灵活措施防范风险、化解矛盾，避免简单化和“一刀切”。三要严格规范民间融资活动。要摸清底数，吃透情况，强化属地管理，坚持有疏有堵，一方面引导民间融资规范化、阳光化发展；另一方面加大对非法集资等金融犯罪活动的打击力度，切实维护金融秩序稳定。各金融机构尤其是中小金融机构，要把风险管控能力建设作为一项重要工作，完善内控机制，有效堵塞潜在漏洞，坚持依法合规经营。 四、努力为金融业加快发展创造良好环境
金融工作事关济宁发展大局。各级各部门一定要重视金融、支持金融，加强领导、营造环境，形成加快金融业发展的强大合力，全面推动金融改革、开放和发展。
一要加强领导。各级要把金融工作真正摆上战略位臵，与经济社会发展一起研究、一起部署、一起落实。为加强对金融业发展的组织领导，市里成立全市金融业发展领导小组及办公室，各县市区也要成立相应机构，做好金融业的发展规划、政策制定、跟踪调度、协调服务等工作。市县两级党
委常委会、政府常务会每年要至少研究两次金融工作，每年召开一次金融工作会议。在研究经济工作、出台重大政策时，要主动邀请金融部门全程参与，广泛听取金融部门的意见和建议，使金融工作更好地融入全市经济社会发展之中。各级领导干部要学金融、懂金融、用金融，否则就难以领导和驾驭现代经济，就不是一个合格的干部。要采取有效措施，加强对各级干部特别是领导干部的金融培训，系统学习金融基础知识、金融政策法规、金融管理知识，切实提升金融政策理论水平和金融工作管理能力，为促进经济金融良性循环互动发展提供有力保障。
二要强化协调。各级政府相关部门要主动加强与人民银行、银监部门的沟通联系，积极支持他们开展工作，共同研究解决金融业发展中的矛盾问题。市里将建立部门联席会议制度，定期研究解决金融业发展中的突出问题。人民银行和银监局要发挥好参谋助手作用，积极主动与地方政府、部门衔接沟通，加强对全市金融业发展的组织、协调和指导。发改、经信、住建等部门要定期把项目建设的进展情况、手续完成情况、企业经营情况向金融部门通报。各金融部门要主动和经济管理部门沟通情况，特别是在济宁当前发展的重点领域、制约发展的关键领域、未来发展的潜力领域、事关百姓的民生领域找商机，积极向上级行推荐项目，邀请考察，
争取资金，扩大投入。要经常召开座谈会、银企恳谈会、项目对接会，交流意见，沟通情况，衔接业务。
三要营造氛围。各级政府要把加强金融生态环境建设作为金融工作的基础工程，着力培育完善良好的法制环境、行政环境、政策环境、信用环境和舆论环境。要不断完善社会信用体系建设，加快推进公共基础信息的交换和整合，建立和完善企业信用信息平台。要培育和规范多元化信用主体，继续推进“信用乡镇、信用村、信用社区、信用户”创建工作，逐步探索建立个人联合征信系统，积极建立较为完善的个人信用体系，着力强化以诚信、服务、责任、创新等为要义的金融文化建设。要综合运用司法、行政、经济等多种手段，有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用，维护正常金融秩序。要进一步加大宣传力度，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，提高群众、企业、社会对金融市场和金融产品的认知水平，使社会了解金融知识，掌握金融工具，消费金融产品，培养正确的投融资理念，为金融业发展创造良好的社会舆论环境。
四要加大考核。为促进金融业又好又快发展，市委、市政府将按照建立“目标责任、考核奖惩、监督检查”三个体系的要求，把金融业发展目标任务的落实列入专项督查范围。市里出台了《优化金融生态环境量化考核办法》，从金
融业总体情况、银行业发展等六个方面进行综合考评，对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励，在信贷政策、银企合作、授权授信、金融服务、金融创新等方面给予政策倾斜，并把考核督查结果作为干部奖惩使用的重要依据，形成激励先进的良好氛围。全市上下要进一步解放思想，开拓创新，努力开创金融业发展的新局面，为推进科学发展跨越发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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